青岛航运产业“15条”拉动效应显现：水路运输市场主体一年净增600余家

青岛日报社／观海新闻3月29日讯 为加快建设东北亚国际航运枢纽，支持港航企业做大做强，市交通运输局、市财政局日前组织开展2022年度促进航运产业高质量发展15条政策奖励资金申报工作，对符合《青岛市促进航运产业高质量发展15条政策》第一条至第四条政策措施条件的企业（机构）进行奖励。据了解，该政策对航运上下游产业拉动效应显著。港口方面，2022年青岛港国际中转增幅达到14％，国际中转规模显著提升。以青岛港为枢纽的山东港口一体化支线年中转量突破110万标箱，同比实现21％的强劲增长。航运方面，2022年，我市水路运输市场主体一年净增600余家、占既有存量（2000家）的30％，总数达2600余家。山东港口船舶交易中心完成船舶交易鉴证190艘次，交易额近5亿元；完成船舶买卖、租赁近70艘次，实现交易额4．7亿元。

青岛是“一带一路”的双节点城市，也是山东对外开放的桥头堡，区位优势明显。但对标新加坡、上海等国际航运中心城市，青岛在港口航运综合服务方面的优势不明显，亟待加强。近年来，我市持续发力现代航运服务业，改善口岸营商环境，努力适应日益变化的国际航运发展趋势。2022年，我市出台促进航运产业高质量发展15条政策及实施细则，这是我市首部支持航运产业发展的综合性政策，支持船舶管理、船舶交易、船舶检验等现代航运服务业发展，促进产业链供应链稳定。“目前，15条政策奖励资金申报工作正在进行。具备申报条件的企业（机构）需在4月3日前按照注册地向所在区（市）受理部门提出申请，并按要求提报申请材料。各区（市）受理部门会同区（市）财政等部门对申请材料进行初审，于5月9日前将初审结果报送市交通运输局。”市交通运输局水运处处长杨德志介绍，市交通运输局会同市财政局等有关部门将对申请材料进行复审。根据审核结果制定奖励资金方案，并按程序组织资金兑现，助力我市加快培育现代航运综合服务体系。

今年3月14日，为进一步推动交通运输营商环境优化提升，市交通运输局公布了第一批“稳中向好、进中提质”政策措施清单（共九大类55条）。其中，围绕壮港航促外贸提出了多条扶持措施。包括：依托中国（山东）国际贸易“单一窗口”平台，引导港口经营企业通过“单一窗口”公开收费标准、服务项目等信息，实施口岸服务收费动态管理。着力优化港航人才生态，做好港航各层次人才留青服务保障，进一步加大本科生、研究生留青实训奖励扶持力度，为企业发展提供有力支持。做优青岛现代航运服务信息化支持保障平台，优化提升青岛航运指数体系，放大青岛航运指数服务功能，为青岛港航企业发展赋能。

引航工作是港口生产的关键环节，关系到港口综合竞争力的提升和船舶航行安全，关系到国家主权和对外开放的整体形象。2022年，在疫情防控形势依然严峻复杂的背景之下，青岛引航站共引航船舶24749艘次，涵盖了箱、油、矿、LNG和海工装备等各类船型，打破了历年的艘次数纪录，为青岛打造世界一流海洋港口、国际性枢纽海港，建设交通强国山东示范区青岛先行区作出了积极贡献。青岛引航站站长王武修介绍，在创新引航服务方面，2023年4月底前推出“20万吨级矿船满载主航道夜航”引航服务新举措，有效提升船舶周转效率，有效降低货主和船东在港滞期费用，预计每条20万吨级矿船满载主航道夜航可为货主节省费用约10万美元。推出“15万吨级油轮全潮时靠泊”引航服务新举措，可为15万吨级油轮靠泊创造更多时间窗口，缓解码头靠泊压力，预计全年可为4个港口泊位节省时间约82天，为货主缩短船舶在港滞期约41天。以邮轮复航为契机，组织骨干引航员，针对大型邮轮，通过航海模拟器等先进设备，科学论证探索此类船舶引航操纵的最优解，最大限度保证船舶安全和效率，助力邮轮产业复苏发展。（青岛日报／观海新闻记者 周建亮）