强信心·稳经济·促发展 | ​青岛绿色城市建设凸显“试点效应”

在绿色金融、绿色建造、绿色生态、绿色生活四个方面形成一批可复制推广经验

青岛绿色城市建设凸显“试点效应”

青岛日报社／观海新闻讯 绿色低碳是推动城市补齐发展短板，推动城市更新建设，实现高质量发展的必由之路。党的二十大报告明确提出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。

2023年是山东建设绿色低碳高质量发展先行区的起步之年。3月20日至21日，全省建筑节能与建设科技工作会暨绿色城市建设现场会在青岛召开，会上省住房城乡建设厅与16市签订2023年度绿色建筑与建筑节能发展目标责任书，合力为全省城乡建设绿色低碳高质量发展注入强劲动力。

记者在会上获悉，作为全国首个绿色城市建设发展试点，青岛在绿色金融、绿色建造、绿色生态、绿色生活四个方面形成了一批可复制推广经验。“自启动试点以来，青岛坚持把试点工作作为‘一把手’工程顶格推进，成立领导小组、办公室、工作专班，集中研究问题和推进工作。同时还不断完善系统化的政策制度保障体系，研究编制绿色城市建设发展规划等6个专项规划，先后发布绿色金融、海绵城市、装配式建筑、绿色建筑等64个政策文件，形成制度支撑合力。”市住房城乡建设局工作人员介绍。

“三分战略，七分执行”。有了顶层设计，执行落实更为重要。据悉，青岛把握“片区、平台、项目”三大关键，着力构建一个“点面结合、协同联动”的推进格局。重点在环胶州湾核心区域布局建设上合示范区绿色城市建设发展试验区、邮轮母港绿色港区、西海岸新区零碳先行区、中德生态园零碳园区、奥帆中心零碳社区。此外还紧抓项目载体，培育一批以零碳产业园、零碳工厂、零碳社区为代表的绿色城市建设标杆项目，推动产学研资深度融合、落地转化。

有专家认为，以满足人民对美好生活的向往为核心，建设生态宜居、低碳绿色城市是城市高质量发展的内在要求。因而在绿色城市建设过程中，青岛注重与城市更新建设、人民生活体验相结合。开展中国－上海合作组织地方经贸合作示范区核心区（如意湖周边10平方公里范围）、中国（山东）自由贸易试验区青岛片区——航运贸易金融融合创新基地（海辰园）、青岛中德生态园未来城D2组团、青岛国际邮轮港区启动区、崂山生态健康城（大北海片区）5个绿色生态城区创建，创建西海岸新区张家楼镇、莱西市夏格庄镇两个绿色生态城镇。去年全市新增绿色建筑2470万平方米，推广超低能耗建筑13．7万平方米。此外，青岛还连续7年将既有居住建筑节能保暖改造列为市政府市办实事，累计已完成既有居住建筑节能保暖改造4100万平方米，年节约能耗20万吨标准煤，减排二氧化碳55万吨。

按照绿色建筑三星标准设计建造的红岛国际会议展览中心。

在“双碳”目标引领下，绿色金融也正成为城市绿色低碳高质量发展的重要抓手之一。试点以来，青岛搭建政府引导、市场主导、金融协同的合作机制，成立绿色金融工作领导小组，分门别类制定财政专项资金管理办法，建立“金企通”等信息共享平台，将绿色信贷领域项目列入授信“优先支持类”，打出绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险多模式支持的“组合拳”。在全国首创绿色建材保证保险、“减碳保”建筑节能保险等新险种，助力绿色城市建设。

记者采访获悉，2023年全市将结合城市更新和城市建设三年攻坚行动，聚力开创绿色低碳高质量发展新局面。深入推进旧城旧村改造建设、市政设施建设、停车设施建设、历史城区保护更新、李村河（张村河）流域生态环境综合治理等各大攻坚任务，扎实办好民生实事，更好满足群众高品质、多样化生活需求。同时，大力开展智慧低碳转型行动，塑强高质量发展新优势。加快行业数字化转型，深入开展全国智能建造试点任务。启动城市信息模型（CIM）基础平台二期建设。建成省内首家住建领域国家级数字档案馆。促进行业绿色化发展，放大全国首个绿色城市建设发展试点效应，积极实施既有建筑节能改造，大力发展装配式建筑、绿色建筑，不断提升建筑废弃物资源化利用水平。

“下一步我们将结合绿色城市总结验收成果，持续深入推进绿色城市建设，协同推进政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点、智能建造试点等国家级试点工作，研究制定推动城乡建设绿色发展、城乡建设领域碳达峰等政策，构建由绿色建筑向绿色城区、绿色城市宏观发展格局。”市住房城乡建设局相关负责人说。（青岛日报／观海新闻记者 王冰洁）