在全国争先进位 青岛高新区全力打造“中国康湾”

持续实施“1264”发展战略，让高质量发展的“火炬”更亮、“引擎”更强

青岛高新区：全力打造“中国康湾”

党的二十大报告提出，“建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化”。“六个城市”绘就新时代的青岛发展蓝图，将现代产业先行城市排在首位。

作为国家级双创示范基地、山东半岛国家自主创新示范区的重要组成部分，青岛高新区正加快构建以生物医药及医疗器械为核心的“1＋2＋1”现代产业体系，并依托康复大学等优质资源，重点培育以康养为特色的大健康产业集群，打造具有国际影响力和国内竞争力的“中国康湾”。

“发展高科技、实现产业化，是国家高新区的使命和担当，也是青岛高新区助力青岛实现城市发展新愿景的担当所在。”青岛高新区工委副书记、管委常务副主任，城阳区委副书记李天传说。青岛高新区聚焦高质量发展，强化“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向，举全区之力抓项目招引、促项目落地，坚定不移振兴发展实体经济，努力当好全市产业发展和科技创新的“火炬”和“引擎”。

在全国争先进位

国家高新区是地方科技创新的制高点。助力建设创新型国家、创新型城市，必须发挥好国家高新区的品牌优势。从国内创新图谱来看，深圳高新区培育了华为、中兴、迈瑞和大疆等一大批具有国际竞争力和影响力的创新型企业，形成了“头部企业”全面领跑、新锐企业多点开花、中小企业雨后春笋的蓬勃发展局面；苏州工业园区去年有13家企业上榜中国潜在独角兽企业榜单、占江苏省50％，117家企业入选中国高新区瞪羚企业，数量列江苏省第一。

这样生动的创新场景，也在青岛高新区上演着：海克斯康制造智能技术（青岛）有限公司研发的BRAVO HP水平臂坐标测量机，实现了我国从中低端测量到高速高精度零的突破；科捷智能科技股份有限公司的高速线下驱动型四工位穿梭车系统，填补了国内轮胎高效硫化生产的空白；青岛慧拓智能机器有限公司打造出世界唯一全机型、国内唯一多矿种、全场景适配的智慧矿山操作平台，在关键核心技术领域取得重大突破……

“海克斯康拥有全球测量精度最高、测量范围最大和产品线最广的计量产品和方案，是三坐标行业的‘国家制造业单项冠军企业’。在‘工业传感器领域’和‘工业软件’领域拥有多项全球首创产品和‘世界之最’测量技术。”海克斯康智能制造研究院执行院长隋占疆说。

一组关键数据也在证明着青岛高新区正在奋力奔跑：科技部火炬中心近日公布了2022年度国家高新区综合评价结果，青岛高新区综合评价排名上升至第13位，较上年度第16位上升3个位次，两年累计提升7个位次；其中，一级指标“创新能力和创业活跃度”单项排名第12位，进步态势明显。

“我们下大力气做好播种子、育树苗的工作，让企业在科技创新中挑大梁。”李天传说。创新工作获认可的背后是全方位的保障服务，青岛高新区以企业需求为导向，聚力为“双创”工作精准“号脉”，持续发力创新驱动、金融助力、平台建设等工作。

在青岛高新区，关于创新突破发展的画面已经铺陈——

集聚国家实验室等“国字号”重大创新平台17个、省级以上研发机构近200家，“复兴号”“蛟龙号”“海燕号”等国之重器达到世界领先水平。主园区先后获批建设国家双创示范基地、国家首批企业创新积分制试点园区、全国首批科技金融创新服务中心；国内首家康复产业专业孵化器开园，全省首家创业创投学院投入使用，新获批省级开放式大学科技园、省科技企业孵化链条试点单位，获评国家级科技企业孵化器“优秀”等次数量占全市三分之二，市级“优秀”载体占全市40％；强化科技企业梯次培育，上榜科技部“创新积分500”企业总量全国第二，其中初创型企业全国第一，以千分之六的土地贡献了全市10％的科技型中小企业，万家注册企业高企占比全省第一。

海洋产业积极承担国家海洋科技力量战略布局，轨道交通装备与智能家电形成具有全球影响力的战略性产业集群。主园区获批建设生物医药及医疗器械、精密仪器仪表两个市级产业园，生物医药及医疗器械产业集聚全市二分之一的“链主”企业、三分之一的市场主体；机器人产业集聚全市三分之二以上机器人企业，火炬中心最新公布的全国147家创新型产业集群评价结果中，机器人产业综合排名居全国第五；2022年高新技术产业产值增长21％，高技术投资占比达到21.9％，规上工业总产值增长14％，规上工业增加值增长15.8％，增速全市第一，是全市唯一规上工业增加值增速高于规上工业总产值增速的区域。

除了硬实力，还有软环境：全国首创“高新贷”，针对科技型企业提供的无抵押无担保类纯信用贷款，为50家企业贷款1.85亿元，新增3家科技支行，设立3亿元天使母基金和10亿元产业发展基金，参股子基金达17支，规模40亿元，增长33％。在全省开发区中率先完成国家、省、市、县四级共394项行政权力事项委托赋权，承接数量全市功能区第一。

两大市级专业产业园区建设“起势”

近日印发的《质量强国建设纲要》提出，依托国家级新区、国家高新技术产业开发区、自由贸易试验区等，培育形成具有引领力的质量卓越产业集群。从国内高新区发展经验来看，“长三角”36个高新区的生物医药产业规模超过全国一半，珠三角自创区催生了先进材料等一批万亿级产业集群。

青岛正统筹布局、高水平布局建设一批新兴产业专业园区，这些产业集群集聚、高质量发展的关键载体，将成为新兴产业优化资源要素配置和提升产业竞争力的“主战场”。

而这其中，必有高新区担当。自获批生物医药及医疗器械、精密仪器仪表两大市级专业产业园区以来，青岛高新区生物医药及医疗器械、精密仪器仪表两个产业已初具规模。去年新引进阿斯利康、国药集团和威高集团等优质项目260个，总投资330亿元。此前，海尔生物医疗股份有限公司、海克斯康制造智能技术（青岛）有限公司等企业获评青岛市链主企业。

前不久，青岛高新区项目“招引落”再加码、再发力——包括青岛健新医疗科技有限公司、伯杰（青岛）医疗科技有限公司等在内的80余个项目集中入驻产业载体，海尔大健康（盈康一生）医疗器械数智产业园等12个重点项目正式开工建设。

这些成色足的项目对促进高新区专业园区的建设发展具有较强的带动作用。这些项目涉及医疗医药、智能制造、新一代信息技术等重点领域，高度契合高新区以生物医药及医疗器械为核心、新一代信息技术和智能制造为支柱、现代服务业为支撑的“1＋2＋1”现代产业体系。

“项目主要依托盈康一生旗下上市公司盈康生命的伽玛刀、体外短波治疗仪、乳腺机等核心产品，引入CDMO（合同研发生产组织）产业生态，打造国产医疗产品生态服务集群。”盈康一生医疗器械首席执行官王红坤说。同时，产业园也将以产品创新与服务创新为内核，充分调动海尔集团优质资源库，链接行业顶级研发平台，真正实现高水平医疗科技自主自强。据了解，海尔大健康（盈康一生）医疗器械数智产业园项目是继海尔生物医疗新兴产业园、海尔生物安全科创园后，海尔在高新区布局的第三期产业园，将进一步发挥链主企业引领作用，为强化高新区医疗医药产业高地提供强力支撑。该项目将分两期开发建设，建成后，海尔大健康产业园将扩至500亩，累计投资接近50亿元。

进一步推动优势产业延链、新兴产业建链，当天开工的还有鹏晟海工装备产研基地项目，主要开展产导温盐深仪（CTD）等高端海洋装备产品的研发及生产，通过产品应用填补系列装备对进口的依赖，进一步带动国家海洋事业、海洋装备产业的发展。此外，4个新一代信息技术领域和智能制造领域的优质项目同步开工。其中，华芯半导体科技产业园项目将引进半导体设计、设备、封测、材料等项目。盘古润滑·液压系统青岛智造中心二期扩产项目，主要从事风力发电、工程机械、轨道交通等工作。

秉承“一切围着企业转、一切聚焦项目干”，青岛高新区建立健全“军团化作战机制”，通过生物医药及医疗器械、智能制造、城市开发、孵化器和人才引进“五大专班”，协同发力、并肩作战，全力打通项目引、落、管全通道。“我们升级企业服务模式，提供项目审批全流程跟踪服务。秉持项目建设‘千根线’，项目落地服务工作‘一根针’的工作导向，新成立项目落地办公室，串联起各业务部门和各个项目，对出现的问题即时进行双向协调，通过落地办这根‘针’把问题挑拣出来，精准分析关键点、疏通难点，协助企业合理分配资源，制定工作计划，使企业享受到全链条服务。”青岛高新区投资促进部副部长孙鑫说。

聚力实现“6个新突破”

锚定打造“具有世界影响力的高科技园区”，青岛高新区在接续奋斗中聚力突破，须以更高站位、更加开阔的眼界，把自己放在全国全球大坐标中来审视、谋划和推进，只有这样青岛的“火炬”才能燃得更亮，“引擎”才能动力更足。

据了解，今年青岛高新区将持续实施“1264”发展战略，即锚定“奋战五年，重回前十”1个目标不动摇，牢牢把握打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区“2个任务”不懈怠，奋力在高质量项目招引、高能级园区建设、高水平创新驱动、高层次人才集聚、高标准营商环境、高品质城市配套上实现“6个新突破”，全面强化党建统领、争先进位、作风能力、安全稳定“4个保障”，全力打造具有国际影响力和国内竞争力的“中国康湾”。

其中，这“6个新突破”的新意在于，聚力提质扩量，招商体制变“单打独斗”为“军团作战”，招商对象变“来者不拒”为“精挑细选”，落地服务变“分段负责”为“一体推进”，在高质量项目招引上实现新突破；聚力补链强链，始终把生物医药及医疗器械、精密仪器仪表两大市级专业产业园区建设作为战略性工作紧紧抓在手上，在高能级园区建设上实现新突破；聚力自立自强，壮大创新主体，落细落实“科创36条”，深化研发机构“321”行动，聚焦高端创新平台建设，全力做好青岛国家大学科技园复审工作，推动更多科研成果转化落地，继续开展孵化器提升行动，办好蓝贝国际创新创业大赛、中国创新挑战赛等，做优“双创”生态，在高水平创新驱动上实现新突破；聚力汇贤集智，精准引才、精细育才、精心留才，在高层次人才集聚上实现新突破；聚力惠企利企，开展优化提升营商环境三年行动，进一步精简审批环节，压减办结时限，在政策惠企、金融活企上竭尽所能，在高标准营商环境上实现新突破；聚力宜居宜业，进一步完善路网建设、优化公交线路，推动学校启用，不断提升医疗服务水平，在高品质城市配套上实现新突破。（青岛日报/观海新闻记者 周伟）