青岛区(市)委书记访谈 | 李沧区委书记张友玉：全面起势，厚植李沧高质量发展新优势

全面起势，厚植李沧高质量发展新优势

——访李沧区委书记张友玉

——持续深化“作风能力提升年”活动，推动干部队伍作风和能力不断提升，着力锻造堪当全市新旧动能转换示范区建设重任的“李沧实干家”干部队伍。

——我们把招商引资作为突破发展瓶颈的关键一招，加快形成全员招商、全域招商的浓厚氛围。去年，我们集中力量抓招商引资，可以说最重要、最关键、最放在心上抓在手上的就是招商引资工作。

——要让群众对我们李沧区有“期望值”，如果大家对李沧区和李沧区的领导班子缺少期待，那整个区域就没有了凝聚力和“精气神”，也就没有了“劲往一处使”的动力。

——在进行具体工作之前，需要我们系统性、整体性的来看待这个区域。把这个区域所有具备的资源梳理并掌握，彼此形成联系，进而发挥“1＋1＞2”的功用，最终实现城市能级的提升。

壮大发展动能，提升发展质效

记者：2022年，李沧处在爬坡上坎的关键期。请您盘点一下李沧区过去一年的工作，哪件工作是您觉得付出和得到相匹配的？

张友玉：2022年，李沧全区上下负重拼搏，全市新旧动能转换示范区建设迈出了坚实步伐。这其中，我们紧紧扭住了大力振兴实体经济这个发展重点，全区新增“四上”企业204家、增长175．7％；聚力突破了招商引资这个发展瓶颈，总投资448．6亿元的149个过亿元项目顺利落地；牢牢把握住了城市更新和城市建设三年攻坚行动这一重大机遇，97个更新项目全面开工，完成计划投资的171％。

我们取得这些成绩的前提、也是让我最为欣慰的是，我们持续破解了一个根本难题，就是提升干部队伍作风能力。一直以来，我们的干部队伍还存有主观能动性不强、能力水平不足的问题。但是这一年来，我们欣喜地看到，通过开展“作风能力提升年”活动，在“正风聚力”行动的推动下，我们的干部作风能力进一步提升，面对工作“既想干又会干”，想干事、能干事、干成事的氛围更加浓厚，这是李沧实现突破发展的前提和基础。因为有了这个前提，我对李沧区的未来有信心。

记者：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，走过值得回忆的2022年，对新一年的工作有哪些目标和思路？

张友玉：2023年，我们将全力打造全市新旧动能转换示范区。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入开展实体经济振兴三年行动，厚植李沧高质量发展新优势，总体思路就是挖掘存量、拓展增量，招大引强、形成特色，加快建设新旧动能转换产业示范片区和南渠产业园等产业园区，推进总投资760．9亿元的金丰公社等83个过亿元项目洽谈落地，力争全年引进过百亿元项目2个以上、过30亿元项目5个以上，进一步壮大发展动能、提升发展质效。牢固树立经营城市理念，深入推进城市更新和城市建设三年攻坚行动，总体思路就是依法依规、稳扎稳打，提升品质、惠民富民，加快推进121个城市更新项目建设，打造让本地人自豪、外地人向往的魅力城区。牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实推进共同富裕，不断增进民生福祉，做大蛋糕、分好蛋糕，尽力而为、量力而行。持续深化“作风能力提升年”活动，推动干部队伍作风和能力不断提升，着力锻造堪当全市新旧动能转换示范区建设重任的“李沧实干家”干部队伍。

“重塑”一个新李沧

记者：我们观察，去年以来，李沧区正在进行经济、社会、文化等全方位的“重塑”，在您看来，这种“重塑”最大的挑战是什么？

张友玉：我认为最大的挑战是要让群众对我们李沧区有“期望值”。如果大家对李沧区和李沧区的领导班子缺少期待，那整个区域就没有了凝聚力和“精气神”，也就没有了“劲往一处使”的动力，所以我对此特别重视。让大家产生“期望值”，我们要做好以下几点工作。

首先，要发展经济。要重振李沧百姓的信心，首要的工作就是把经济发展上去。在这方面，我们主要把实体经济和招商引资放在更加突出的位置，重点抓、抓重点，加快新旧动能转换，推进高质量发展。其次，要营造一个正气向上的社会氛围。比如，我们李沧区每年都会开展“开门”征集区办实事活动，通过公开化的形式，邀请居民广泛提出意见建议，疫情比较严重的时候，我们就通过网络征集，由此了解到大家到底关注什么、期待什么，这些与百姓紧密相关或是十分期盼的，就是我们工作的方向。同时，“做蛋糕”的目的是“分蛋糕”，我们坚持把发展的成果惠及民生，李沧区去年民生支出占比达到76．6％，让百姓切实感受到经济发展能给他们带来实实在在的好处，才能赢得百姓的认可。这些工作，都让百姓对我们产生“期望值”，也是在大家的期盼和关注下，我们竭尽所能推动工作，政民合力让李沧的发展更好。

记者：我们感受到，时下，李沧区上下的急迫感特别强烈。您刚才也说，“重塑”李沧首先要发展经济，在这方面李沧区的“打法”是什么？

张友玉：时下，李沧区还存有产业空心化的问题，重工业企业迁出后，新动能补充尚显不足，需要推动实现质的有效提升和量的合理增长。

首先，努力实现量的增长。我们把招商引资作为突破发展瓶颈的关键一招，加快形成全员招商、全域招商的浓厚氛围。去年，我们集中力量抓招商引资，可以说最重要、最关键、最放在心上抓在手上的就是招商引资工作。我们成立了专业化的招商引资团队，10支定向招商攻坚团队围绕全市实体经济24条重点产业链精准发力，实现了总投资448．6亿元的149个过亿元项目顺利落地，投资50亿元的人民金服青岛中心雏形初现、投资30亿元的联东U谷青岛中心开工建设，信联天地、生命药洲等园区楼宇招商加快推进，签约引进中化海洋科技、正华供应链等一批优质项目。今年，我们将继续拓展增量、招大引强，推进总投资760．9亿元的83个过亿元项目洽谈落地。依托10支定向招商攻坚团队，探索在北京、西安、广州等地设立派驻招商机构；进一步发挥好国有招商公司专业优势，通过灵活运用资本招商、以商招商、产业链招商方式，实现政府主导与市场化招商双轮驱动；聚焦城市更新战略，结合低效片区和旧村改造等项目，采取招商前置方式，建立“边拆迁边建设边招商”的工作模式，引导企业提前入驻，提高招商效率。

其次，加快实现质的提升。我们始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建“3＋2＋4”现代产业体系。今年，我们将依托信联天地、国际特别创新区等园区，促进数字经济集聚发展；大力提升线上交易规模，办好城市消费节等活动，推动现代商贸扩量提质；做大做强兴华基金等平台，支持发展数字金融等新兴领域，加快现代金融业提档升级；促进新能源、生物医药、智能制造产业集群发展。同时，邀请第三方对李沧新旧动能转换工作、推动全区产城融合及盘活楼山片区产业等方面进行深入调研，研究有针对性的解决方案和筹划举措，进一步明确瑞金路南侧千亩产业用地的发展思路，加快开展招商引资工作。

经营城市，实现城与城中人的“双向奔赴”

记者：在您看来，要让李沧区有活力，让投资和生活在李沧的人对这片土地有信心，需要拿出什么样的“非常之策”？

张友玉：这个话题我是这么理解的，我认为在进行具体工作之前，要树立一个“经营城市”的理念。

“经营城市”需要我们系统性、整体性的来看待这个区域，根据城市的长远发展需要和本地区的特点，以满足城市发展和居民生活为出发点，对城市的政治、经济、文化等资源进行梳理、筹划和合理利用，包括我们看得见的土地、载体，也包括我们看不到的干部队伍建设、百姓对当地区委区政府的支持度，甚至这个区域在外的美誉度，这些有形和无形的资源彼此形成联系，进而发挥“1＋1＞2”的功用，最终实现城市能级的提升。

比如，我们李沧区拥有区位优势、生活成本相比别的主城区要低，因此区域内的年轻人多，这是我们的宝贵资源。对我们来说，我们要弄清楚居住在这个区域内的年轻人是干什么的，为这一群体“画像”。以此为思路，我们了解到本地七成以上的数码工程师都居住在李沧区，那么下一步，我们将围绕这个群体进行招商、服务等，一些政策的制定和出台可以围绕着这些人才来精准设置，以求实现资源的最大化利用。

记者：刚才您说到李沧区正吸引着大量年轻人前来安居置业，那么2023年，李沧区将如何推动城区与居住在其中的人才尤其是青年人才的“双向奔赴”？

张友玉：今年，李沧区将在推动人才集聚与产业发展同频共振方面，围绕产业布局多管齐下找痛点、齐头并进抓落实，以产业集聚人才、以人才引领产业。

构建人才集聚新格局，推行更加积极、更加开放的引才方式，架起才企对接桥梁，推动引才关口前移。加快青年人才聚集步伐，联合驻青高校开展“青雁归巢”“李遇人才共赢未来”等系列活动，以“参观研学＋导师互动＋交流研讨”的形式延伸人才吸纳引力半径，计划全年引进各类人才1万人以上，引进海外留学人才50人。推动人才培育新路径，以专业技术人才和技能人才两支队伍为重点，利用大数据画像为各类人才量身定制成长规划和培养路径，通过政策匹配、分类建库、定制培养、靶向推荐等手段，壮大高层次高技能人才平台梯队。创新人才服务新模式，深化产业园区人才服务“定制化”试点成果，为区内重点产业园区逐一靶向定制人才政策清单、服务清单，动态梳理园区入驻企业人社政策申报和人才需求情况，根据需求精准配置资源，织密服务产业发展的“人才网”，以创新驱动推动产才融合。（青岛日报/观海新闻记者 王杰 张晋）