十个“扎实”部署中七个直接“点名”青岛，省政府工作报告赋予青岛多项重任

13日上午，山东省十四届人大一次会议开幕，周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告。作为山东经济社会发展的龙头，“青岛元素”在省政府工作报告中高频出现，直接或间接提到20余次。其中，在涉及实体经济、区域协调发展、改革开放等方面，更是有连续的内容提及甚至是专门的大段部署。

报告在部署2023年重点工作时，重点提及了十个方面的任务，用了十个“扎实”，要在十个方面“加力提效”，其中在七个方面的工作表述中直接提到青岛，明确了具体任务，其余三个方面的“加力提效”也与青岛密切相关。

报告在回顾过去五年和2022年工作时，对青岛工作给予肯定。其中，在回顾过去五年工作时，报告在“创新发展活力显著迸发”部分提到“高速磁浮交通系统等突破国外垄断，国信1号等填补国内空白”。据了解，世界首套时速600公里高速磁浮交通系统正是在青岛下线，全球首艘10万吨级智慧渔业大型养殖工船“国信1号”也是在青岛交付运营。在“区域协调发展显著进步”部分，报告提到了“西海岸新区加力提升”。在“改革开放优势显著增强”部分，报告多处内容提及青岛。如“自贸试验区试点任务基本完成，上合示范区建设扎实推进”“‘齐鲁号’中欧班列累计开行6517列”“上合青岛峰会、跨国公司领导人青岛峰会等影响广泛”等。在总结2022年工作时，报告先后提到了“崂山实验室获批建设”“国家虚拟现实创新中心获批成立”“青岛国家级互联网骨干直联点开通运行”“官路水库开工建设”等内容。此外，在科技支撑明显增强、“十强产业”集聚发展、基础设施实现突破等方面也肯定了青岛过去一年的相关工作。

报告在部署2023年重点工作时，对青岛更是赋予了一系列重任——

在“扎实扛牢责任推进经济量质齐升”方面，报告提出要着力释放有效需求潜力，在扩大内需上加力提效。一是大力推动恢复和扩大消费，“实施文旅提质赋能计划，规划建设沿黄河、大运河、齐长城、黄渤海文化体验廊道和沿胶济铁路文化体验线”。二是大力推进重大产业项目建设，“加快海尔卡奥斯生态示范园、东旭光电新型显示等项目建设，研究推进青岛石化异地搬迁”。三是大力深化基础设施“七网”行动，高铁方面，“开工京沪高铁辅助通道潍坊至宿迁段和青岛连接线”；高速公路方面，“建成济青中线智慧高速公路”；水利方面，“加快官路水库建设”；新基建方面，“支持济青建设国家E级超算中心，争取国际通信业务出入口局落户”。四是大力促进外贸稳规模优结构，“深化青岛等服务贸易创新发展试点”。

在“扎实落实科教强鲁人才兴鲁战略”方面，报告提出要着力统筹教育、科技、人才工作，在强化创新引领上加力提效。其中，在构筑高能级创新平台部分，要“全力做好崂山实验室服务保障工作”“支持能源研究院高质量发展”；在加强创新人才队伍建设部分，要“打造济青人才集聚平台”。

在“扎实推进先进制造业强省行动”方面，报告提出要着力深化新旧动能转换，在构建现代化产业体系上加力提效。其中明确提出“建强智能家电、轨道交通装备、动力装备3个国家级先进制造业集群”。据悉，智能家电、轨道交通装备两个国家级先进制造业集群均在青岛。

在“扎实提高陆海区域统筹发展水平”方面，报告提出要着力以国家重大战略为牵引，在发挥山东半岛城市群龙头作用上加力提效。第二部分“积极打造海洋经济发展新亮点”中提到，“建设海洋科技成果转移转化中心”“打造山东半岛世界级港口群，建成青岛港前湾港区自动化码头三期”。第三部分“扎实推进区域协调发展”中提到，“加快省会、胶东、鲁南三大经济圈协同发展，争取济南、青岛都市圈发展规划获批，启动济青发展轴带三年行动，打造具有全国影响力的经济走廊，更好发挥山东半岛城市群龙头带动作用”。

在“扎实打造深化改革开放新高地”方面，报告提出要着力强化改革系统集成、协同高效，在扩大高水平对外开放上加力提效。其中在“建强用好高能级开放发展平台”部分，青岛承担了一系列重要任务，“上合示范区方面，用好上合之珠国际博览中心，举办上合组织产业链供应链论坛，推进国际能源交易中心建设运营，加快上合组织经贸学院实体运作，打造欧亚班列日韩陆海快线集结中心”“自贸试验区方面，加快实施深化改革创新方案，新形成30项以上制度创新成果”“新区和开发区方面，支持西海岸新区在经略海洋、融合创新、自贸试验等领域先行示范”……这些部署为青岛进一步放大战略平台叠加优势，推动更高水平制度型开放树立了明确目标。在“更大力度吸引和利用外资”部分，报告提出要“办好跨国公司领导人青岛峰会”。

在“扎实激发各类市场主体活力”方面，报告提出要着力落实“两个毫不动摇”，在促进不同所有制竞相发展上加力提效。在“持续打造一流营商环境”部分，报告明确“支持济南、青岛、烟台等争创国家营商环境创新试点城市”。

在“扎实守好安全发展‘一排底线’”方面，报告提出要着力防范化解重大风险，在筑牢发展安全屏障上加力提效。在部署抓好能源保供时，提到“加快山东能源塘口储煤和华电青岛等项目建设”。

除了这些“强链接”之外，在报告中提到的“全面增强山东半岛城市群竞争力”“国家级‘双跨’工业互联网平台达到4家”“做强‘一群两心三圈’格局”“加快绿色低碳转型”“建好国家中医药综合改革示范区”等重点工作中，青岛均是“主角”，将发挥重要作用。（青岛日报/观海新闻记者 薛华飞）