走在前、带好头！省委书记调研青岛：为全省大局作出更大贡献

1月4日至5日，山东省委书记林武来到青岛市，深入自贸试验区青岛片区、上合示范区、西海岸新区和部分企业、社区调研。

他强调，要全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山东工作重要指示要求，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。希望青岛市努力在经济工作中走在前、在改革创新上带好头，为全省大局作出更大贡献。

青岛是林武履新山东以来，对山东城市进行调研的第二站。

1月3日，林武深入济南新旧动能转换起步区和部分企业、园区调研，强调要全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山东工作重要指示要求，发挥优势，加强创新，推动高质量发展迈出新步伐。

履新短短一周时间，就拿出三天，马不停蹄，实地调研，这样的安排，体现了山东对省会城市济南、经济龙头青岛两个中心城市的重视和厚望。

近日，山东省委、省政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023－2025年）》。这份统领未来山东经济社会发展的纲领性文件明确提出，加快提升中心城市综合承载力、辐射带动力与国际竞争力，实施济南“强省会”、青岛“强龙头”两大战略，赋予了济南、青岛一系列任务和机遇。

青岛是山东发展的龙头。2021年，青岛GDP突破1.4万亿，常住人口突破一千万，跻身特大城市行业，在全省的首位度提高到17.01％。2022年前三季度，进一步提高到17.12％。

但也要看到，青岛的经济体量还不够大，龙头作用发挥还不够明显，对全省大局作出的贡献还有待提高。

面向未来，山东半岛城市群要当好黄河流域生态保护和高质量发展的龙头，青岛必须当好龙头的龙头，这个龙头必须是“强龙头”。

“希望青岛市努力在经济工作中走在前、在改革创新上带好头”，这也为青岛“强龙头”、为全省大局作出更大贡献指明了方向。

01

“在经济工作中走在前”

实体经济是此次调研的重点。

林武先后来到青岛光电产业园、京东方物联网移动显示端口器件生产基地、奇瑞汽车青岛基地、歌尔微电子股份有限公司，详细了解项目建设情况，了解企业产业布局和发展愿景。

调研中，林武听取了青岛市关于实体经济振兴发展三年行动开展情况的汇报，了解青岛市围绕实体经济引项目、建园区、强产业有关情况。

实体经济一直是青岛的立市之本、强市之基，是成就今天青岛和追逐新的城市梦想的根基。青岛实体经济基础雄厚，拥有完备的工业体系。青岛作为山东经济龙头城市，是以产业作为根基的。

2022年，青岛大力开展实体经济振兴发展三年行动，着力打造24条重点产业链，支持行业龙头企业实施“倍增计划”，加强产业链配套，做好延链补链强链文章，加快构建具有国际竞争力的现代产业体系。

成效正在显现。虚拟现实产业发展迅速，获批共建国家虚拟现实创新中心，青岛微电子产业园竣工投产，歌尔虚拟现实整机和光学模组一期开工建设。新型显示产业异军突起，融合光电显示新材料项目12个月建成投产，京东方移动显示模组项目13个月实现投产。智能家电、新能源汽车海洋装备等优势产业迈向高端，海尔卡奥斯生态园项目全面开工……青岛连续两年跻身全国先进制造业百强市第7位，在全省制造业版图上的龙头地位也越来越牢固。

但也要看到，还存在高质量发展的基础还不稳固，新旧动能转换需要持续深化，产业链现代化水平仍然不高，先进制造业项目还不够多，新兴产业规模还不够大等问题与不足，需要花大力气。

林武此次调研，对青岛发展实体经济作出了指示，他强调，实体经济是我们发展经济的着力点，实现质的有效提升和量的合理增长，必须发展好实体经济。在这个过程中，项目建设和招商引资是重要抓手，必须滚动推进，切实增强发展后劲。要推动重大项目加快落地，尽快形成现实生产力。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。青岛要抓住项目建设“牛鼻子”，突出抓好省市重点项目，持续加强基础设施项目建设，更大力度争取国家政策性资金项目，以高质量项目推动高质量发展。

招商引资是经济工作的生命线。青岛要坚持领导干部带头，突出产业链招商主战场，靶向招引产业链重大项目，招大商、招好商，为城市赢得更多合伙人。

02

“在改革创新上带好头”

此次调研，中国（山东）自由贸易试验区青岛片区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、国家级西海岸新区这三站有一个共同点，都是改革创新的高地。

作为山东自贸试验片区面积最大、实践任务最集中的片区，自贸试验区青岛片区挂牌运营以来，以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，持续深化改革扩大开放，积极推进改革创新、对外开放和产业发展，在全国自贸片区中处于第一梯队，进一步做实了对外开放新高地的定位。林武详细了解自贸试验区青岛片区制度创新、航运贸易金融融合发展、先进制造业突破提升情况。

肩负国之重任，上合示范区设立以来，全力打造“一带一路”国际合作新平台，积极拓展国际物流、现代贸易、双向投资、商旅文化交流等领域合作，取得积极成效。林武来到位于胶州市的上合示范区核心区，全面了解上合示范区规划、重点工作进展和下步工作计划，在上合之珠国际博览中心察看上合经贸综合服务平台运行情况，与俄罗斯商户深入交流，了解商品交易有关情况。

作为国家级新区，西海岸新区精准聚焦国家战略，在主动为国担当上示范引领，深入实施经略海洋、融合创新、自贸试验区建设和体制机制创新提质行动，累计争创市级以上改革试点134项，全省综合改革试点等重大试点任务深入推进，50余项改革经验复制推广。综合实力稳居国家级新区前三强、全国百强区第四名，连续三年获评全省高质量发展先进区。

改革开放是实现高质量发展的关键一招。尤其是，作为我国首批沿海开放城市，青岛始终是山东对外开放的前沿阵地。近年来，国家开放战略反复叠加，一系列高能级开放平台汇聚，青岛作为山东对外开放的龙头地位愈发稳固。要以更深层次改革激发新活力，以更高水平开放增创新优势，不断激发高质量发展的动力和活力，为城市发展注入强劲动力。

创新是第一动力。青岛要当好山东经济发展的龙头，首先要当好科技创新的龙头。要突出“创新型”发展导向，深入实施创新驱动发展战略，经济社会发展创新力持续增强，高水平科技自立自强纵深推进。

03

“让老百姓有更多获得感”

城市更新建设是林武此次调研的一个重要方面。

石老人花园小区改造项目作为崂山区城市更新行动之一，深受社区居民欢迎。林武深入社区了解崂山区城市更新、老旧小区改造等情况，乘坐新加装的电梯察看改造效果，与社区居民亲切交流，祝大家新年好，询问他们对社区改造满不满意、还有哪些地方需要改进等。大家表示现在小区环境变好了，生活也更方便了，林武听后十分高兴。他叮嘱当地负责人，要切实把好事办好，让老百姓有更多获得感。

今年以来，青岛启动实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，九大攻坚行动扎实推进，全市开工建设项目1235个，竣工项目558个，完成投资1770亿元。一批群众期盼已久的民生工程全力推进，一批市政、交通等基础设施项目建成投用，一批谋划多年的关键性枢纽项目和战略性工程启动实施，一批重点低效片区加速“腾笼换鸟”。

事实一再证明，城市更新建设事关城市品质提升和民生福祉，也关系到城市经济发展——为发展拓展了新空间、集聚了新动能，显著扩大了投资需求，为稳住经济基本盘出了力，同时市民群众享受到了实惠。

去年，青岛民生支出占一般公共预算支出比重保持在70％以上。16件市办实事全部完成。全市新增城镇就业36.5万人，总量全省最多。实施基础教育、医疗卫生优质资源倍增三年行动，新建、改扩建中小学和幼儿园112所，国家区域医疗中心建设实现“零突破”……经过努力，一千万青岛人的获得感、幸福感、安全感正不断增强。

人民城市人民建、人民城市为人民。如何让发展的红利惠及更多市民群众，是青岛正在、还将继续努力的方向。

1月3日，青岛市政府发布2023年市办实事，涵盖就业、居住、交通、教育、文体、医疗、养老、环境、公共安全、政务服务等民生基本方面，贴近民意、符合民需，以人为本、突出重点、普惠可行，让人充满期待。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。民生系着民心，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。要始终坚持以人民为中心的发展思想，大力发展民生和社会事业，加快补齐民生短板，兜牢基本民生底线，着力惠民生、纾民困、解民忧，扎实促进共同富裕。

重任在肩，舍我其谁。青岛要乘上全省发展大势，融入全省发展大局，打开新空间，开创新局面，事争一流，唯旗是夺，在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色，为全省发展作出更大的“青岛贡献”。

作者|沈默