市政协委员徐海波：推动青岛打造康复医疗器械产业高地

青岛新闻网12月31日讯（记者 李丽涛）随着全球老龄化程度日益加深，康复话题逐渐受到大家的重视。2021年7月，青岛被列为康复辅助器具产业国家综合创新试点城市。“但截至目前，我市康复医疗器械行业还处于起步阶段，存在高端康复设备种类少、品牌认可度不高、质量参差不齐等问题，急需推进行业的发展。”青岛市政协委员、青岛市医疗器械行业协会会长、首宏医疗董事长徐海波对全市康复医疗器械产业的发展提出了相关建议。

徐海波认为，首先应不断培育壮大康复医疗制造业。借助政策和市场优势，打造一批示范性康复辅助器具产业园区和生产基地，建设国际先进研发中心和总部基地。重点引进康复辅具生产、经营、研发、检测、服务机构，重点扶持智能康复机器人等中高端领域具有自主知识产权的康复辅助器具产品，形成康复辅具产业集群，培育一批知名品牌、知名产品，将园区和生产基地打造成我国康复辅具产品的研发中心、生产中心和集散中心，形成“百亿康复辅具产业园”。

除此之外，还需要加快打造康复医疗新体系，按照分层级医疗、分阶段康复的总体思路，打造由三级综合医院、康复医院和社区门诊组成的特色鲜明的康复医疗卫生服务体系。三级综合医院以疾病急性期患者为主，立足早期康复治疗，及时下转患者；康复医院以疾病稳定期患者为主，提供专科化康复服务；社区门诊以疾病恢复期患者为主，为患者提供专业康复医学指导。同时，实施以远程医疗服务为核心的区域医疗服务协作平台建设，为康复远程诊疗、评估训练等提供技术支撑。加快打造适应居民多层次康复需求、上下联动、衔接互补的康复服务体系。

徐海波认为，还应提升政产学研用协同能力，积极推动“医工结合”，积极探索将基本治疗性康复辅助器具逐步纳入基本医疗保险支付范围，在制度上给予兜底保障。同时，依托康复大学资源，建立产学研协同创新机制，支持高校、医院、企业对康复技术创新、康复辅助器具的科技研发力度，加强康复辅助器具标准的创新研究。同时，注重康复产业协同创新。一是整合我市康复医疗领域现有的实验室、行业协会等资源，联合组织开展科技研发、技术攻关等创新活动；二是积极组织或承办高端产业论坛、会议会展、创新创业大赛等活动。

最后，徐海波建议积极开展社区康复器具租赁服务，按照“方便租赁、社区协同”的思路，建设“1＋1＋N”服务网络：1个康复辅助器具租赁服务中心，1个康复辅具洗消中心和N个社区康复辅具租赁服务点。探索“线上＋线下”租赁服务站点，设置1个“线上”和N个“线下”租赁服务试点开展租赁服务，推动社区间康复辅具资源共享，提高辖区康复辅具普及率，让涉及人群以普惠价格享受基本康复辅助器具配置服务。同时，对符合条件的有康复辅助器具租赁需求的本市户籍老年人、残疾人、伤病人，分类给予康复辅助器具租赁服务补贴。