市十七届人大二次会议隆重开幕

全面贯彻党的二十大精神，奋力开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面

市十七届人大二次会议隆重开幕

陆治原等主席团常务主席在主席台就座 王鲁明主持

赵豪志作政府工作报告 表决通过有关选举办法

青岛日报社/观海新闻12月29日讯 今天上午，青岛市第十七届人民代表大会第二次会议在市级机关会议中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负全市人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

市十七届人大二次会议应到代表561名，出席全体会议的代表402名，符合法定人数。

大会主席团常务主席陆治原、王鲁明、李红兵、栾新、韩守信、张建刚、陈金国在主席台前排就座。

赵豪志、汲斌昌、邓云锋和大会主席团成员在主席台就座。

上午8时，王鲁明宣布大会开幕，全体起立，高唱国歌。

在与会代表的热烈掌声中，赵豪志代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2022年工作回顾；二、2023年工作总体要求和主要预期目标；三、2023年重点工作安排。

赵豪志说，2022年是新一届政府履职的开局之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在省委、省政府和市委的坚强领导下，按照市第十三次党代会确定的“一二三四六十”目标定位和思路举措，聚焦市委关于实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、干部作风能力提升“三条线”重点工作，坚持稳中求进工作总基调，纵深推进新旧动能转换，聚力打造“六个城市”，努力在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色，经济保持平稳健康发展，现代化产业体系加快构建，城市功能品质显著提升，城市核心竞争力持续增强，发展动力活力有效激发，乡村振兴取得积极成效，生态环境质量持续改善，民生福祉日益增进，经济社会高质量发展取得新成绩，新时代社会主义现代化国际大都市建设迈出坚实步伐。特别是今年以来，我们高效统筹疫情防控和经济社会发展，众志成城打好疫情防控遭遇战、阻击战、歼灭战，最大程度保护了群众生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。

赵豪志说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。政府工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展与安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，扎实推动绿色低碳高质量发展，持续抓好实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、干部作风能力提升“三条线”重点工作，加快打造“六个城市”，更大力度挖掘内需潜力、增强产业实力、激发经济活力、提升转型动力、厚植民生保障能力，不断开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面。

赵豪志指出，2023年要扎实做好十二个方面重点工作。一是在扩内需稳增长上持续用力，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，大力实施消费扩容升级行动，加快实施重大基础设施投资项目，持续释放内需潜力。二是在推动现代化产业体系建设上持续用力，打好“新制造”建链强链硬仗、“新服务”融合提升硬仗、“新园区”释能增效硬仗、“新项目”持续扩量硬仗，推动优势产业扩能升级、新兴产业集群发展、未来产业前瞻布局、现代服务业优化升级，持续提升24条重点产业链韧性和安全水平。三是在强化创新驱动发展上持续用力，加快集聚创新资源，打造高能级创新平台，加强创新型企业培育，营造良好创新创业生态，推动创新创业更好转化为经济发展新动能。四是在推动海洋经济高质量发展上持续用力，坚持科技引领、产业带动，提升海洋科技竞争力，培育壮大现代海洋产业，建设世界一流海洋港口，努力在经略海洋中走在前列。五是在推进城市更新和城市建设上持续用力，实施城市更新突破行动，深化重点区域更新改造，提升城市宜居水平，加强城市精细化管理，推动城市整体环境品质再上新台阶。六是在推进数字青岛建设上持续用力，加强整体性系统性设计，塑造数字经济优势，增强数字政府效能，优化数字社会环境，完善数字基础设施，以数字变革提高经济发展质量、城市生活品质、社会治理效能。七是在深化改革开放上持续用力，深化市场化改革，强化开放平台引领，加快建设国际贸易强市，更大力度吸引和利用外资，深度服务和融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，充分释放发展潜能、塑强竞争优势。八是在推动绿色低碳发展上持续用力，积极稳妥推进“双碳”工作，加强污染防治和生态建设，持续改善生态环境质量，加快建设美丽青岛。九是在全面推进乡村振兴上持续用力，开展乡村振兴发展行动，大力发展现代农业，建设宜居宜业和美乡村，增强农村发展活力，加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区。十是在增强城市文化软实力上持续用力，践行社会主义核心价值观，丰富群众精神文化生活，加快打造国际滨海旅游目的地，推动文旅融合发展。十一是在保障和改善民生上持续用力，切实办好16件市办民生实事，全力稳就业促增收，提升教育发展质量，推进健康青岛建设，提高社会保障水平，优化养老和托育服务，提高社会治理能力，守牢安全发展底线，不断提高市民群众获得感、幸福感、安全感。十二是在全面加强政府自身建设上持续用力，把党的全面领导贯穿政府工作全过程，扎实推进依法行政，持续提升作风能力，全面建设廉洁政府，不断提高政府治理现代化水平，加快建设人民满意的服务型政府。

赵豪志最后说，奋斗开创未来，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共青岛市委的坚强领导下，埋头苦干、担当作为，踔厉奋发、勇毅前行，全力推动经济社会高质量发展，奋力开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面！

会上，印发了青岛市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案，以及青岛市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告、2023年预算草案，提请大会审查；表决通过了市十七届人大二次会议选举办法。

在主席台就座的还有：刘建军、孙永红、马立新、张新竹、刘升勤、常红军、赵燕、张正智、段连才、刘光烨、姜巧珍、李苏满、张元升、崔作、薛庆国、李方民、李建新、赵铁军、李刚、吴锦标等。

出席市政协十四届二次会议的委员和有关方面的负责人列席了大会。（青岛日报/观海新闻记者 刘成龙/文 于滈/图）