济青再添“大通道”,青潍一体化“再提速”
这两天,一条高速公路火了。
12月23日,潍坊至青岛高速公路及连接线项目建成通车。
先来看“基本参数”:线路全长130.211公里,投资概算240.78亿元,采用双向六车道高速公路标准建设,设计速度120公里/小时。
这条高速公路之所以受到广泛关注,是因为其地位十分重要——
之于青岛、潍坊,可有效连接潍坊至青岛交通网络,尤其是拉近青岛胶州市与潍坊高密市两地间的时空距离,扩大“一小时交通圈”,为青潍一体化提供助力;
之于胶东经济圈,进一步完善胶东五市的快速交通网络,进一步拉近五市间的时空距离,加速区域一体化进程;
之于山东,作为全省“九纵五横一环七射多连”高速公路网的重要“一横”,将在济南、青岛间形成第三条黄金大通道,有利于加强济南青岛双核联动,助力山东半岛城市群建设。
经济发展,交通先行。这几年,山东高速公路进入了历史上在建项目最多、在建里程最长、投资力度最大的一个时期,通车里程不断增加,畅通程度持续提升,出行体验不断改善,“山东的路”重现昔日荣光。
更多的连接,更高效的互动,让高速公路沿线城市加速奔跑。
01
青潍“越走越近”
显然,潍坊和青岛,是最大的受益者。
项目起点位于潍坊市西南侧,潍日高速与荣潍高速的连接线高速(规划)枢纽向南5公里处,终点位于G22青兰高速胶州互通向南约3.5公里处,途经潍坊安丘市、峡山区、高密市、昌乐县、坊子区、昌邑市及青岛胶州市等7个县市区。
项目全长130.211公里,其中潍坊段长107.864公里,占总里程的83%;青岛段长约23公里,占总里程的17%,全部位于胶州。
青岛与潍坊,地缘相近、人缘相亲、产业相融,早在十多年前便开启了“一体化”进程。这些年,两地在交通基础设施、人员往来、产业合作、公共事务管理等方方面面采取了一些富有成效的做法。
青岛拥有国际大港,是天然的出海口,再加上4F级的胶东国际机场的加持,在全国,乃至全球交通版图上的地位进一步提升,成功跻身国际性综合交通枢纽城市行列。
再则,最近,山东省、青岛市都对青岛都市圈发展倾注了更多精力,省级层面多次表示支持青岛都市圈发展,省发展改革部门正在开展青岛都市圈范围研究。
近水楼台,潍坊自然是不能错过的。潍坊市在其“十四五”规划纲要中明确提出,深度融入青岛都市圈,加速青潍一体化发展;有效对接青岛港、胶东国际机场,推动物流上实现“青潍一体化”。着眼一体化发展趋势,潍坊把毗邻区融合发展作为先行先试的突破口,加快建设胶州—高密临空临港协作区。借势借力青岛自贸片区、上合示范区等高能级开放平台,打造山东自贸区青岛片区潍坊联动创新区,一体化发展的势头日盛。
青岛胶州市与潍坊高密市无疑是青潍一体化的“先锋”。两地市政府驻地间的直线距离仅有23公里。高密市政府到胶东国际机场的直线距离仅有25公里,比青岛市区到机场的距离还近不少。但由于现有的快速交通不能满足需求,两市间交通时间并不算短,出行体验不算太好。
目前,青潍方向已经有了三条高速公路,分别是北线的荣乌-青新高速,中线的青银高速,南线的青兰高速。潍坊市幅员辽阔,南北跨度大,北线和中线对潍坊市中北部地区实现了较好的覆盖,而南线仅覆盖诸城,广大中南部地区,包括临朐市、昌乐市、安丘市,以及青州市、坊子区、高密市大部都缺乏东西向的快速交通。
无论从哪一个方面考量,修建一个大容量的高速交通东西贯通潍坊市南部,高效连通青岛,都显得尤为必要。
潍青高速通车极大缩短了潍坊市南部山区对外通行时间,使相关县市区至济南、青岛的行车时间缩短40分钟以上。尤其是高密市到胶州市的交通更加便捷。在此基础上,潍坊市中南部地区到青岛海港、空港的时空距离也进一步缩短,人员、货物出海更加便捷。可以预见,未来,青潍间的交流合作将更加密切,一体化发展将进一步提速。
02
五市“相向而行”
置于更为广阔的空间可以发现,潍青高速通车对正在加快推进的胶东经济圈一体化将起到积极作用。
这一“横”,贯穿了现有南北向的潍日高速、明董高速、深海高速、青兰高速(胶州湾段),将有效释放潜在通行需求,提高现有高速利用率,增强胶东经济圈东西方向上的快速交通能力,进一步拉近胶东五市间的时空距离。
展开地图可以清晰地看到,青岛与胶东五市的快速公路交通呈现扇形辐射状,威青高速、龙青高速、青新高速、青银高速、青兰高速、沈海高速沿逆时针方向依次分布。随着潍青高速的通车、入列,这一扇形高速通路网络进一步加密。
很明显,作为目的地和必经地,青岛在东西向和南北向的枢纽作用将进一步增强,对胶东经济圈的牵引作用将更加显著。
尤其是,潍青高速通车进一步扩大了青岛“一小时经济圈”范围,进一步增强青岛对潍坊市乃至山东省广大腹地的辐射力,有利于更好发挥龙头带动作用。
2020年,山东省出台《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》,提出要加快胶东经济圈青岛、烟台、威海、潍坊、日照等市一体化发展,打造全省高质量发展强劲引擎。
两年来,胶东经济圈一体化合作机制不断健全,围绕重点领域和重点区域进行突破,合作成果不断涌现,胶东五市相向而行、越走越近。
尤其是交通等基础设施建设成效显著,可见可感。发布总投资1997亿元的10个交通一体化标志性工程,潍莱高铁、文莱高速、大莱龙铁路扩能改造工程等建成通车,潍烟铁路、莱荣铁路、董梁高速、明董高速、荣乌高速等加快建设,实施G204烟沪线、S219灰里线等国省道“瓶颈路”改造提升工程,日照、青岛实现两市市际公交同站换乘。
但也要看到,因为地理条件的原因,胶东经济圈各市分布较为离散,彼此间的物理距离大,现有的交通组织方式仍然难以有效支撑一体化、同城化发展,需要再加大投入,织密网络,提质提效。
12月14日,第三届胶东经济圈交通一体化工作推进会暨创新引领交通发展论坛在青岛举办,胶东五市交通运输局局长一致表示,将围绕打造交通设施互联互通、运输服务协同提升、科技信息共享共赢的现代综合交通运输体系,狠抓重点项目落地,构建青潍、青日、烟青、威青、日潍烟威5条综合运输通道,实现五市快捷通达、与国际国内畅通,打造胶东“一小时经济圈”,共同推动山东半岛城市群加快崛起。
以交通为牵引,作为山东半岛城市群最具发展活力、开放程度最高的地区,胶东经济圈一体化正全面起势。
03
济青“双核联动”
潍青高速通车只是一个“序曲”。
潍青高速向西延伸,一条连接济青、横贯山东半岛腰部的高速通道正在加快建设,它有个名字——济青中线。
济南、青岛,一个是山东的省会城市,一个是山东的经济龙头,济青间的交通历来关乎山东发展全局。
在中心城市和城市群成为承载发展要素主要空间形式的当下,作为山东半岛城市群“一群两心三圈”格局中的“两心”,济南、青岛在全省的地位进一步凸显,责任更加重大。
山东对济青寄予厚望,围绕促进济青都市圈高水平协作、培育济青科创制造廊带,构建济青引领、大中小城市和小城镇协同发展新格局等方面,作出了一系列安排部署,而这些部署,很大程度上都需要建立在济青高速大通道的基础上。
目前,济南、青岛之间有两条高速大通道,即济青高速北线(G20青银高速)、济青高速南线(G22青兰高速)。
济青北线建于1993年,双向四车道,由于是济青间第一条黄金通道,且沿线经过区域人口密集,产业分布集中,一度成为山东最繁忙的高速公路,交通通行压力增大。2015年按照双向八车道标准进行改扩建,并于2019年建成通车,通行能力得到大幅提升。但即便如此,根据预测,济青北线交通流量到2030年将再次饱和。而建于2007年的济青南线,因穿山越岭,大车油耗多不愿走,且距离潍坊、淄博市区较远,作用得不到充分发挥。
由此,济青中线应运而生。作为山东省高速公路网规划布局“九纵五横一环七射多连”的重要组成部分,济青中线西起济南,途经淄博、潍坊,东至青岛,自西向东先后连接京沪、滨莱、沾临、长深、潍日、明董、沈海高速,形成山东半岛第三条东西大通道。
项目分东西两段进行建设。其中,西段即济南至潍坊段由齐鲁交通发展集团负责建设,东段即潍坊至青岛段由山东高速集团负责建设。
有消息称,继12月23日济青中线潍青段正式通车后,济潍段的部分路段将于12月30日正式投入运营。
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作者|沈默