中国共产党青岛市第十三届委员会第二次全体会议公报

中国共产党青岛市第十三届委员会

第二次全体会议公报

（2022年11月13日中国共产党青岛市

第十三届委员会第二次全体会议通过）

中国共产党青岛市第十三届委员会第二次全体会议，于2022年11月13日举行。

出席这次全会的有市委委员55人，候补市委委员11人。市纪律检查委员会常委和有关方面负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记陆治原作了讲话。

全会深入学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，听取和讨论了陆治原同志受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共青岛市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的决议》《中共青岛市委工作规则》。

全会一致认为，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。大会通过的十九届中央委员会的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的十九届中央纪律检查委员会的工作报告，深刻总结了党的十九大以来在党中央坚强领导下，各级纪委推进全面从严治党的实践探索和重要成效，对纵深推进全面从严治党提出工作建议，宣示了党以永远在路上的清醒和坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，充分体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求，必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。党的二十大和二十届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，体现了全党意志、反映了全国各族人民心愿，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦提供了坚强政治保证和组织保证。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识党的二十大的重大意义，深刻领会党的二十大精神的丰富内涵，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，踔厉奋发、勇毅前行，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处，奋力谱写新时代中国特色社会主义青岛实践新篇章。

全会强调，新时代10年的伟大变革，根本在于确立了习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是党和国家事业兴旺发达的根本保证，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，矢志不渝忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委正确领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，按照省第十二次党代会部署和市第十三次党代会要求，锚定“走在前、开新局”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，切实做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，以更大力度抓实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、干部作风能力提升等重点工作，坚定不移推动高质量发展，全面深化改革开放，着力加强民主法治建设，加强宣传思想文化工作，扎实推动民生改善和共同富裕，持续优化生态环境，持之以恒推进全面从严治党，推动新时代社会主义现代化国际大都市建设迈出坚实步伐。

全会审议通过的《中共青岛市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神的决议》，从六个方面作出了部署。（一）充分认识党的二十大的重大意义；（二）坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”；（三）持续兴起学习宣传党的二十大精神热潮；（四）加快推进新时代社会主义现代化国际大都市建设；（五）以自我革命精神推进新时代党的建设新的伟大工程；（六）切实加强组织领导。

全会指出，全市各级党组织要把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，精心组织、周密部署，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，不断兴起学习宣传贯彻热潮。各级领导干部要坚持先学一步、深学一层，全面系统地领会和把握党的二十大精神，带头学习、带头宣讲、带头落实。要完整准确全面领会党的二十大精神，把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

全会强调，要把贯彻落实党的二十大精神与深入落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求结合起来，牢牢把握新时代新征程的使命任务，深刻领会中国式现代化的中国特色、本质要求、战略安排、重大原则，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“走在前、开新局”，坚持“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，进一步完善发展思路、政策举措、实施路径，加快打造现代产业先行城市、引领型现代海洋城市、国际化创新型城市、国际门户枢纽城市、宜居宜业宜游高品质湾区城市、现代化治理样板城市，在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色，不断开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面。要坚定不移推动高质量发展，突出抓实体经济和招商引资，纵深推进新旧动能转换，持续壮大24条重点产业链，前瞻谋划发展未来产业，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要坚定不移实施创新驱动发展战略，深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，坚持教育优先发展，完善科技创新体系，强化企业创新主体地位，实施“人才强青”计划，不断塑造发展新动能新优势。要坚定不移发展全过程人民民主，健全人民当家作主制度体系，全面发展协商民主，积极发展基层民主，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要坚定不移推进全面依法治市，完善立法工作格局，加强执法司法规范化建设，加快建设法治社会。要坚定不移推进文化自信自强，全面落实意识形态工作责任制，践行社会主义核心价值观，争创全国文明典范城市，繁荣发展文化事业，不断扩大城市文化影响力。要坚定不移推进城市更新和城市建设，树牢为民导向，坚持政府主导推进、上下同心推动，加强法治全方位保障，持续开展九大攻坚行动，完善城市功能，拓展发展空间，提升城市品质。要坚定不移增进民生福祉，坚持以人民为中心的发展思想，多措并举增加居民收入，实施就业优先战略，健全社会保障体系，推进健康青岛建设，扎实推进共同富裕。要坚定不移推动绿色低碳发展，稳妥有序推进碳达峰碳中和，纵深推进“蓝天、碧水、净土”攻坚战，统筹推进山水林田海岛湾系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，完善生态环境治理机制，建设美丽青岛。要坚定不移深化改革扩大开放，纵深推进重点领域改革，高标准建设上合示范区、山东自由贸易试验区青岛片区等开放平台，打造市场化法治化国际化一流营商环境。要坚定不移统筹发展和安全，全面落实总体国家安全观，扎实推进安全体系和能力现代化，坚决维护政权安全、制度安全、意识形态安全，完善社会治理体系，提高公共安全治理水平，建设更高水平的平安青岛，以新安全格局保障新发展格局。

全会强调，要牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，弘扬伟大建党精神，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，健全全面从严治党体系，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。毫不动摇坚持和加强党的全面领导，完善贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央重大决策部署工作机制，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，经常性开展政治体检，健全推进政治监督具体化、精准化、常态化制度。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实开展党的创新理论学习教育。加强新时代党内法规制度建设。认真贯彻新时代党的组织路线，树立选人用人正确导向，实施专业化能力提升工程，注重在急难险重任务一线磨砺干部，完善干部考核评价体系，加快锻造忠诚干净担当的“实干家”干部队伍。牢固树立大抓基层的鲜明导向，全面提高农村、城市社区、机关、企事业单位等各领域党建质量，增强基层党组织政治功能和组织功能。坚定不移正风肃纪反腐，持续深化纠治“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，巩固提升风清气正的政治生态。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，牢记“三个务必”，团结奋斗、苦干实干，不断开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献！