小块头也有大能量！“专精特新”新赛道，青岛发力走在前

“专精特新”代表着以实体经济为主的中小企业发展趋势，青岛要把这面旗帜举得更高。

10月25日，青岛专门召开了一场以专精特新为主题的大会——2022青岛市专精特新企业高质量发展大会暨海创汇·第六届全球创业创新生态峰会，会上成立了青岛市“专精特新”企业合作发展联盟，并为青岛（崂山区）专精特新特色产业基地揭牌，发布了青岛市大中小企业融通创新典型模式案例（2022年）、青岛市专精特新企业专属定制服务包等，加快推动专精特新企业高质量发展。

在“专精特新”赛道上，青岛走在全国前列。据统计青岛已构建起“万户初创、千户成长、百户示范”的专精特新成长梯队包括7654家市级专精特新企业、320家省级专精特新企业、220家省瞪羚企业、8家省独角兽企业、151家国家级专精特新“小巨人”企业、13家全球独角兽500强企业。

数据还显示，今年青岛新增境内外上市公司5家，另有4家企业过会待发，其中创新奇智、泰德股份、科捷智能、三柏硕、盘古智能、大牧人等均为专精特新企业，构成了青岛资本市场军团的“生力军”。青岛首次发布的上市和拟上市企业“白名单”显示，117家企业入榜，专精特新“小巨人”企业占了五分之一。

高质量发展离不开“小而专”的专精特新企业。对于这个企业群体，青岛始终用心呵护，编织了专精特新企业茁壮成长的“摇篮”，进一步坚定广大企业专注实业、专心发展的信心，擦亮“专精特新”的金名片。

1、十年磨一剑

青岛为何如此重视专精特新？因为这个企业群体代表着青岛制造的深厚根基，是青岛实体经济发展的“新引擎”。

专精特新一词始于2011年，工信部在《“十二五”中小企业成长规划》中首次提出这一概念，是指中小企业具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特征。2021年以来，从中央到地方对专精特新企业的重视程度不断加深，特别是北交所成为专精特新企业成长的又一加速器。2022年6月，工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，提出构建包含创新型中小企业、“专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业3个层次的优质中小企业梯度培育体系。

作为国内最早提出引导工业中小企业走“专精特新”发展道路的城市，青岛2012年就印发了《中小企业“专精特新”产品(技术)认定办法》。经过10年的持续培育，专精特新企业逐渐成为青岛产业升级的“关键变量”，在促进创业创新、扩大就业、改善民生等方面发挥重要作用。

整体来看，青岛专精特新企业表现出“高精尖、高研发、高成长”特点，它们多专注于产业链上某个环节，核心技术产品填补国际国内空白，在关键领域补短板，具有强大的创新能力、创新活力和抗风险能力。

以151家专精特新“小巨人”企业为例，近80%成立时间都在10年以上，经历了长期的市场检验。其中，丰光精密主要产品包括精密直线导轨滑块、真空泵主轴、高速列车减震器主件、伺服电机主轴等，在国内高端精密智造技术和生产工艺领域处于领先地位。国数科技聚焦海洋通信与探测领域的卡脖子问题，围绕北斗卫星通信、电子信号处理、水声探测等细分应用领域提供产品、解决方案和技术服务。

2、“大手拉小手”

大企业是产业链的核心，中小企业则身处产业链的重要环节，“大手拉小手”才能形成一个和谐共生的“热带雨林”生态。

当前，青岛聚焦24条重点产业链，实施建群强链、招大引强、育苗倍增、创新赋能、要素保障等五个专项行动。除了实施百家龙头和骨干企业倍增计划外，“育苗”也是重要一环，通过加大资源开放和共享，能让中小企业干成大事。

在疫情影响和经济下行压力下，大企业与专精特新企业进行技术和市场的对接，也有助于保持供应链产业链稳定，更好地促进“六稳”“六保”。

2月17日，在青岛举办的首场“专精特新”企业“卡位入链”对接交流会上，海尔智家就发布了34项产品技术合作需求，至亚美莱和中特科技等30家企业与海尔进行产品技术对接交流。

6月27日，工信部将全国首场“百场万企”大中小企业融通创新对接大会放在青岛召开，更显示了对青岛大中小企业融通创新的肯定。

截至目前，市民营经济局已围绕智能家电、新一代信息技术、集成电路和新型显示、轨道交通装备等重点产业链，共发布海尔集团、中车四方等5家链主企业需求150余项，先后组织120余家专精特新企业、高校院所、金融服务机构对接，达成初步合作和持续对接意向若干。此外，近期筹备召开的还有氢能与储能、海洋装备、精密仪器仪表等4场专场活动。

可以说，青岛逐已经形成了大企业主动开放场景，产业链中小企业积极参与，多形式、多领域合作需求对接，事后跟踪反馈的大中小企业融通创新的青岛模式。不久前，中国信通院发布的《大中小企业融通创新典型模式案例集（2022）》中，青岛有海尔集团、卡奥斯、市民营经济局三个典型经验模式入选，在全国推广。

3、为企业量体裁衣

专精特新企业的培育短则十年，长则数十年。带动更多中小企业走“专精特新”发展之路，既要有“量体裁衣”的精心，也要有“与时间做朋友”的耐心。

此次大会上，青岛成立“专精特新”企业合作发展联盟和专精特新特色产业基地，量身定制专属服务包，可谓诚意满满。

特别是专属服务包包含81个优质服务事项，涵盖专精特新企业发展亟需的14个类别，覆盖全市12个区域，一定程度上可解决专精特新企业发展的服务问题。

比如融资方面，聚焦解决当前企业发展受疫情影响带来的资金紧张问题，重点面向大型银行、专业投融资等机构遴选服务项目，28家机构提供专精特新贷、科创贷、人才贷等投融资服务。

在数字化转型方面，精选卡奥斯、好品海智、柠檬豆等6家专业机构，提供评估诊断咨询、上云用云、数字化智能化改造等数字化转型服务，帮助专精特新企业实现数字化转型。

再比如发挥平台基地作用，重点选用23家国家级中小企业公共服务示范平台、小微企业创业创新示范基地提报的综合服务包，海创汇、天安数码等平台基地分别推出一揽子综合服务产品。

通过这一系列的政策和服务发力，青岛要达成“倍增”的更大目标。根据市民营经济局牵头印发的《青岛市加快推动“专精特新”中小企业高质量发展行动方案(2022—2025年)》，到2025年，新培育评价创新型中小企业10000家以上，新培育认定“专精特新”中小企业2000家左右、隐形冠军企业100家左右，新培育争创专精特新“小巨人”企业100家左右；新培育评价雏鹰企业1000家左右，新培育争创瞪羚企业150家左右、独角兽企业8家左右；新培育推动5家以上专精特新“小巨人”企业上市，确保优质中小企业梯度培育走在全国前列，力争成为排头兵。

青岛培育专精特新的亮眼表现并非偶然，既是产业厚积薄发的体现，也是厚植沃土所结出的硕果。在不久的未来，青岛专精特新企业展现出来的发展势头将会更加迅猛。

（作者 周晓峰）