盛会启幕，奋进当时！点点二十大报告中的“青岛任务”“青岛作为”

盛会开启，举世瞩目。10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告。

图片来源：新华社

党的二十大是在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。报告明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗进行宏观展望，科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。聆听报告，令人心潮澎湃；展望未来，愈发信心倍增。细读报告可以发现，青岛在实体经济、乡村振兴、区域协调、对外开放、创新驱动、增进民生福祉、绿色发展等方面具备相当的基础和优势，蕴含着重大机遇，未来大有可为。

01

实体经济

一汽－大众华东生产基地生产线

报告原文

“建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。”

青岛作为

发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。实体经济是我国经济的命脉所在，是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。实体经济一直是青岛的立市之本、强市之基，是成就今天青岛和追逐新的城市梦想的根基。青岛实体经济基础雄厚，拥有完备的工业体系。当前，青岛正把发展经济的着力点放在实体经济上，大力开展实体经济振兴发展三年行动，着力打造24条重点产业链，加快构建具有国际竞争力的现代产业体系。下步要聚焦“现代产业体系”和“先行”两个维度，努力实现在现代产业体系构建、融合发展数字转型、产业生态培育营造、清洁安全节能高效等四个方面走在前列，聚力打造现代产业先行城市，为建设新时代社会主义现代化国际大都市筑牢根基。

02

乡村振兴

报告原文

“全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”

青岛作为

乡村振兴战略关乎全局、关乎根本、关乎长远。于青岛而言，乡村振兴不仅关乎数百万农村居民的福祉，还关乎青岛全域协调发展和城市发展后劲。山东肩负着打造乡村振兴的齐鲁样板的重任，青岛要担当作为走在前，着力打造乡村振兴齐鲁样板先行区。近年来，青岛以工业化促进城镇化，以城镇化带动农业现代化，加快推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，推进乡村全面振兴取得了积极进展，3个区（市）入选国家城乡融合发展试验区。要把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，走好城乡融合发展之路，实现农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，奋力打造乡村振兴齐鲁样板先行区。

03

区域协调

报告原文

“促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。”

青岛作为

我国幅员辽阔、人口众多，长江、黄河横贯东西，秦岭、淮河分异南北，各地区基础条件差别之大在世界上是少有的，统筹区域发展是“国之大者”。党的十八大以来，我国不断丰富完善区域协调发展的新理念新思想新战略，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，引领我国区域协调发展取得历史性成就、发生历史性变革，区域发展相对差距进一步缩小，东西互济，南北协同，陆海统筹，发展差距渐成增长势能。青岛城乡之间、南部北部地区发展差异明显，实施区域协调发展是破解发展中的问题、补齐短板弱项、挖掘激发潜力空间、推动实现共同富裕的必由之路。要坚定实施区域协调发展战略，强化国土空间规划引领，统筹优化空间和生产力布局，建设宜居宜业宜游高品质湾区城市。尤其是要在积极服务黄河流域生态保护和高质量发展、引领加快胶东经济圈一体化步伐、规划建设青岛都市圈加快与周边县市同城化发展等方面发力，积极推动城乡之间、新老城区之间、城中心与城郊之间优势互补、协同发力。

04

对外开放

山东自贸区青岛片区

报告原文

“推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建‘一带一路’高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。”

青岛作为

对外开放是中国的基本国策，也是当代中国的鲜明气质。在经济全球化的时代大潮之下，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。立于开放，兴于开放，开放是青岛的基因，也是青岛最大的特色优势。一直以来，青岛都是国家对外开放重大战略的承载地，一系列国之重任赋予了青岛践行中国高水平对外开放的使命，也为青岛打开了发展的机遇之窗，为青岛经济社会发展保持动力和活力提供强动能。当前，我国对外开放正由商品和要素流动型开放，向规则等制度型开放转变。这是主动应对国际经贸规则挑战、自觉运用对外开放的内在逻辑的实际行动。青岛要推动高水平对外开放，关键是要在制度型开放上发力。尤其是要用好上合示范区、山东自贸区青岛片区、青岛西海岸新区等高能级平台，大胆试、大胆闯、自主改，耕好“试验田”，担起国之重任，深入推进高水平制度型开放，打造对外开放新高地，不断构筑对外开放新优势。

05

创新驱动

国家深海基地、中国海洋工程研究院（青岛）以蛟龙、海龙和潜龙为代表的大洋深潜装备体系在青岛实现了“三龙聚首”。

报告原文

“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”

青岛作为

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，也是一座城市持续铿锵前行的根本动力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把创新作为引领发展的第一动力，摆在党和国家发展全局的核心位置，立足中国特色，着眼全球发展大势，把握阶段性特征，对新时代科技创新谋篇布局。创新是城市发展的不竭动力。青岛是一座勇于创新、善于创新的城市，是创新创业、成就梦想的沃土。青岛坚持创新驱动发展，加快动能转换，城市创新能力评价位列全国第10，进入第一梯队。迈上建设新时代社会主义现代化国际大都市新征程的青岛，更加注重强化大城市功能，突出四个发展导向。其中，突出“创新型”发展导向，就是要服务高水平科技自立自强，强化科技创新策源转化功能，打造国际化创新型城市。面向未来，要着力推动科技自立自强，全面提升创新驱动发展水平，着力增强创新资源集聚力、产业创新策源力、创新人才吸引力，着力打造国际化创新型城市。

06

民生福祉

报告原文

“我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。”

青岛作为

治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往，这是发展的根本目的。十年来，青岛不忘初心、践行使命，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，把持续保障和改善民生，切实增进民生福祉作为头等大事。青岛深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，脚踏实地为群众谋实事、办实事。今年初，青岛启动实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，加快建设宜居宜业宜游高品质湾区城市，不断提升城市功能品质。青岛坚持在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……上持续用力，在一项又一项市办实事的推动下，一大批民生工程得以实施，一系列惠民措施得到落实，诸多热点难点问题得到治理，各方面保障体系得到完善和提升。面向未来，要在完善分配制度、保障就业、健全社会保障体系、健全公共卫生体系等方面再发力、再加码，为一千万青岛人民构建起“稳稳的幸福”。

07

绿色发展

报告原文

“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。我们要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。”

青岛作为

大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。青岛牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，努力建设人与自然和谐共生的美丽青岛。从2012年成为全国第二批低碳试点城市，到2021年获批全国首个绿色城市建设发展试点，过去十年里，青岛坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，将“双碳”工作作为推动城市经济社会发展全面绿色转型的总牵引，积极探索绿色低碳转型路径，推动绿色低碳发展不断进阶。9月2日，国务院印发的《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东“我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点”的重要地位。这是党中央提出“双碳”战略以来第一个以绿色低碳高质量发展为主题的区域战略，山东迎来重大历史机遇，青岛迎来重大历史机遇。

面向未来，将促进人与自然和谐共生，积极践行绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，推动经济社会发展全面绿色转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和，让绿色成为城市高质量发展的鲜明底色，建设美丽青岛。新征程已经开启，亟待书写新的非凡。让我们踔厉奋发、勇毅前行，奋进新征程、建功新时代。

作者 ｜观象君 摄影 ｜赵健鹏、邢志峰、刘栋、韩星