非凡十年，青岛巨变可见可感可得！市长用了“七个历史性”

9月27日，中共青岛市委“山东这十年·青岛”主题新闻发布会举行。青岛市委副书记、市长赵豪志介绍十年来青岛的发展成就和历程并回答记者提问，市委常委、副市长刘建军回答有关提问。市委新闻发言人，市委常委、宣传部部长刘升勤主持发布会。

过去十年，是青岛城市发展史上非同寻常的十年、是机遇叠加的十年、是攻坚克难的十年、是再创辉煌的十年、是继往开来的十年，值得大书特书。赵豪志用“七个历史性”进行了回顾总结——

这十年，是新旧动能转换纵深推进，经济高质量发展实现历史性跨越的十年；

这十年，是城市承载力不断增强，区域协同发展实现历史性突破的十年；

这十年，是改革开放持续深化，城市发展活力实现历史性增强的十年；

这十年，是民生福祉持续增进，人民生活实现历史性改善的十年；

这十年，是文化自信充分彰显，城市软实力实现历史性提高的十年；

这十年，是污染防治力度空前，生态环境实现历史性变化的十年；

这十年，是党的领导坚强有力，党的建设实现历史性提升的十年。

“十年寒暑，春华秋实。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们按照省委省政府工作部署，团结带领全市广大干部群众，真抓实干、埋头苦干，解决了许多长期制约发展的矛盾问题，战胜了许多前所未有的困难挑战，办成了许多事关全局和长远的大事要事，以勇当山东发展龙头的自信与担当，开创了青岛各项事业蓬勃发展的新局面，正朝着建设新时代社会主义现代化国际大都市总目标昂首奋进。”

回首，是为了更好地前行。

回首来时路，每一步都不是轻而易举，每一步都付出了艰辛努力。十年来，青岛取得的每一个成绩，都是智慧与汗水的结晶，都是1000万青岛人共同努力的成果，给他们一个大大的赞，也给自己一些响亮的掌声。

眺望前路，不可能尽是坦途，必定会面临这样那样的风险挑战。当前，世界百年未有之大变局正在加速演进，叠加世纪疫情，各种不稳定不确定性因素明显增加，克服当前困难、开创新的局面、追逐新的梦想，需要定力、魄力、毅力，让我们对彼此说一声：“加油”！

时间属于奋进者，历史属于奋进者！新的十年，已然开启，新的征程，大幕拉开，唯有奋斗，不负韶华。

01

生长，再“造”一个青岛

就像是一个有机体，过去十年，青岛拔节生长，“体格”愈发健硕，能级显著提升。

最近十年，青岛城区规模快速扩张，“大青岛”一步步走来。2012年，青岛建成区面积为374．6平方公里，2021年底为964．39平方公里，十年间增加了589．79平方公里，增长了1．5倍，“长”出了一个半新青岛。

更大的城市意味着更强的实力、更高的能级、更大的辐射力。

十年间，青岛经济体量显著提升。2012年，青岛GDP为6869．61亿元，2017年迈入“万亿俱乐部”，先后迈上八个千亿台阶，2021年增加到14136亿元，增加了7266．85亿元，增长了一倍多，十年间“长”出了一个新青岛。

十年间，衡量一座城市经济发展水平重要指标的财政收入实现翻番增长。青岛地方一般公共预算收入从670．18亿元，增加到1368．3亿元，实现较快增长。

城市是资源配置的大平台，十年间，青岛的枢纽地位不断提升，对国内外资源的链接能力、配置能力不断增强。青岛港货物、集装箱吞吐量分别跃居全球第4位、第6位，全市货物进出口总额增长84．3％、达到2021年的8498亿元，实际使用外资累计达到591亿元、占全省39％；国际友城“朋友圈”持续扩大，拓展至47个国家85个城市。

更大的城市意味着更强的承载力、更多的工作机会、更好的生活环境。

十年间，青岛市常住人口由903．2万人，增加到1025．67万人，跻身特大城市行列，增加了122．47万人，相当于增加了一个大城市的人口规模，城镇化率达77．2％。

能量越大，责任越大。十年间，青岛勇挑大梁，在服务国家战略、辐射带动山东发展中发挥的作用越来越重要，作出了应有的“青岛贡献”。

在这个不进则退、慢进亦退的激烈竞争态势下，过去十年，青岛经济总量排名稳住了全国第13位、北方第3位的位置。在全国的占比稳中有升，在全省的占比由2012年的15．99％提高到2021年的17．01％，龙头地位进一步彰显。

青岛坚持走城乡融合发展之路，持续优化城市空间布局，主动服务黄河流域生态保护和高质量发展战略，带动胶东经济圈一体化发展加快起势，着力打造乡村振兴齐鲁样板先行区……

踏上新征程的青岛，正锚定“走在前、开新局”，勇于担当、加压奋进，以打造“六个城市”为支撑，加快建设新时代社会主义现代化国际大都市，努力在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色。

02

迭代，向着未来的方向

变化可分为不同的维度，有一些显而易见，有一些则需要细致的观察和深入的思考。

过去十年，青岛外在的变化生动而具体，内在的变化同样令人目不暇接，它们有着共同的指向——迭代。

经济增长动能转换本质在于经济增长动力机制的变革，即生产方式变革。不同经济发展阶段处于引领地位的生产方式各不相同，这种生产方式的变革呈现出动能转换的特征。

青岛微电子产业园项目

进入新发展阶段，发展形势变了、发展任务变了，增长方式也应随之而变。

过去十年，青岛处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展的质量、效率、动力有待提升，支撑动能转换的资源要素、体制机制和营商环境存在短板，面临新旧动能接续转换的重大挑战。

2018年1月3日，国务院正式批复同意设立山东新旧动能转换综合试验区。这是党的十九大后获批的首个区域性国家发展战略，也是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略综合试验区。作为山东新旧动能转换综合试验区“三核引领”的重要一极，青岛开启了担当龙头引领的又一全新篇章。

十年来，青岛充分发挥核心区主引擎作用，深入实施新旧动能转换重大工程，创造性地建平台、引项目、促投资、优环境，在质量结构、体制机制和发展环境的全面重塑中，迎来了经济发展的趋势性和关键性变化，经济创新力和竞争力不断增强。

青岛把壮大实体经济作为主攻方向，加快打造24条重点产业链，智能家电、轨道交通装备产业集群入选国家先进制造业集群，新能源汽车、食品饮料等7个产业集群规模超千亿，一汽大众、芯恩、京东方等重大项目落地投产，“四新”经济、海洋经济增加值占生产总值比重均突破30％。

大力实施创新驱动发展战略，一批“国字号”研发平台加快推进，时速600公里高速磁浮交通系统、“蛟龙号”载人潜水器等“国之重器”达到世界领先水平，全市高新技术企业达到5554家、占全省27％。市场主体突破200万户、翻了两番，上市公司达到76家、增加2倍多，人才总量达到257万人。

面向未来，实施新旧动能转换重大工程，仍将是青岛实现转型发展、创新发展、领先发展的重大机遇，是青岛筑梦未来的必经之路。

9月2日，国务院印发的《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东“我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点”的重要地位。这是党中央提出“双碳”战略以来第一个以绿色低碳高质量发展为主题的区域战略，山东迎来重大历史机遇，青岛迎来重大历史机遇。

当前，青岛正纵深推进新旧动能转换，开展实体经济振兴发展行动，突出新兴产业引领、“两业”深度融合、数字化转型，为建设现代产业先行城市提供坚强支撑。

著名建筑学家叫亚历山大说，一个城市就像是一朵花，它是由它的种子，内在的这种基因、内在的一种生命力绽放出来的。

过去十年，青岛的生长、绽放，源自深入骨髓的城市基因，源自强大的内驱力，这也将是青岛面向未来、再创辉煌的根本所在。

03

美好，可见可感可得

人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更快乐。不断提升人们的“幸福指数”，是青岛矢志不渝的追求。

“人民城市人民建，人民城市为人民。”青岛始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从群众最关切、反映最强烈的问题入手，让群众得到更多看得见、摸得着的实惠，让群众出行更加顺心、居住更加暖心、生活更加舒心、办事更加省心，城市更加方便、温馨。

青岛持续推进城市更新建设，新建城市道路1500多公里，改造城镇老旧小区2400多万平方米，中山路片区等历史城区焕发新活力，4F级胶东国际机场建成启用，地铁总里程进入全国城市前十位，见山透海、推窗见绿的公园城市正在加快形成。

脚踏实地为群众谋实事、办实事，民生支出占财政总支出比重保持在70％左右，全市城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长7．5％、8．7％，城镇新增就业年均超过54万人。

如期打赢脱贫攻坚战，6万多建档立卡贫困人口和省定贫困村、市定经济薄弱村镇全部脱贫摘帽，对口支援和扶贫协作成效显著。

积极回应人民群众关切，教育经费年均增长10．4％，医疗床位数年均增长6％，基本实现城乡居家社区养老服务全覆盖，建设筹集保障性住房10．4万套，获评首批国家食品安全示范城市，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，努力建设人与自然和谐共生的美丽青岛，全市单位GDP能耗和单位工业增加值能耗累计分别下降37．1％和46．5％，生态环境质量达到有监测记录以来最好水平。

深化文明城市创建，公民文明素养、文化自信达到新的高度，文化强市建设跃上新台阶，全市博物馆达到111座，群众性文化活动场次十年间增加6倍，“十五分钟文化圈”“八分钟健身圈”基本形成。

“中国最具幸福感城市”“中国十大美好生活城市”“中国十大向往之城”……人们一次次为青岛投下宝贵的一票，让这座城市尽享荣光，同时赋予了青岛继续前行、变得更好的勇气和动力。

奋斗者的脚步永不停歇。锚定“建设新时代社会主义现代化国际大都市”的城市新目标，青岛正阔步迈上新征程，开启新的筑梦之旅，新的城市画卷徐徐展开，新的城市传奇正在书写。

作者 ｜观象君 摄影 ｜杨志文 刘栋等