书记市长顶格再调度：抓牢招商引资“生命线”

坚持发展第一要务，招商引资是贯穿始终的“生命线”，真抓实干这项工作没有局外人。

9月24日下午，青岛市招商引资工作调度推进会议召开，听取全市和各区市重点项目招引情况汇报，对下步工作进行安排部署。

会议指出，要把发展经济的着力点放在实体经济上，牢固树立抓招商就是抓产业、促发展、谋未来的意识，在大抓项目、抓大项目上持续发力，全力推动招商引资工作实现新突破，为全市高质量发展提供强劲动力。这是今年下半年以来，青岛市委市政府主要领导研究部署、调度推进的第三次招商引资工作专题会议。

在距离年底还有不到100天，抓实三季度、冲刺四季度的关键时间节点，青岛要担起在全省经济发展中“勇挑大梁”的重大责任，实现“在全国争先进位”，招商引资工作必须“走在前”。

01

加紧调度，挂帅出征

招商引资是经济工作的重中之重。今年以来，青岛招商引资工作围绕推动实体经济高质量发展，擂响实干的鼓点，迈出争先的脚步。

今年上半年，成立市投资促进工作领导小组并设立办公室，优化创新全市投资促进体制机制；印发《青岛市提高招商引资成效若干措施》，强化招商工作的政策支撑和导向；形成《2022年市级领导同志重点招商目标企业清单》，保障重大项目招商顶格推动早见成效；开展重点项目现场观摩、实施“摘星夺旗”季度考核，激励全市上下抓招商抓产业拿出事争一流、唯旗是夺的精气神。

进入下半年，市委、市政府主要领导调度推进招商引资的工作频率不断加快。

7月10日，召开重点产业链“链长制”暨招商引资推进工作专题会议，要求强化大抓产业、抓大产业的鲜明导向，坚定不移抓实体经济和招商引资，保持定力、全面发力，加快构建具有国际竞争力的现代产业体系。

8月26日，召开全市招商引资工作调度推进会议，进一步明确招商引资“招什么”“怎么招”和项目“怎么落”“落在哪”等问题，要求牢固树立抓招商就是抓产业、促发展、谋未来的意识，在招商引资上下更大功夫，以高质量招商引资推动高质量发展。

9月24日，再次召开全市招商引资工作调度推进会议，进一步强调充分认识做好招商引资工作的重要性，突出招商引资的重点方向，完善思路举措，围绕打造24条重点产业链、专业产业园区建设、城市更新建设等，积极主动“走出去”“请进来”，持续加大招商引资力度，努力招引落地一批大项目、好项目，推动全市招商引资工作实现新突破。

与此同时，市委、市政府主要领导带头，市委常委和副市长，各区市党政主要负责人纷纷“走出去”，通过走访企业、举行推介会等方式，实地招引项目、深化互利合作。

8月4日至5日，市政府主要领导率队在北京走访中国物流集团、物美集团、北京比特大陆科技有限公司、洪泰基金、抖音集团等，与企业负责人围绕加快合作项目落地、推动更深层次互利共赢进行深入交流。

8月8日，市委主要领导带队在上海考察阿斯利康、浦发银行、韦尔股份、均和集团等，对接洽谈合作事宜。接下来两天，又来到深圳，与招商局、华为、和而泰智能控制、研一新材料、优必选科技等，企业负责人座谈交流，深化对接合作，促进企业在青投资布局。

9月4日至5日，市委主要领导带队在北京走访北京大学和中电科集团、东旭集团等，诚邀各界朋友到青岛投资兴业、发展事业。8月至9月期间，市委、市政府主要领导以及担任24条重点产业链“链长”的各位市领导挂帅出征，瞄准500强企业、行业龙头、“专精特新”，登门拜访、见面洽谈，建立信任、强化共识、谈出投资青岛的诚意和信心。

02

项目“链”上发力，内外资“齐头并进”

招商引资是一场影响因素多、推进周期长的攻坚战。高质量招商引资，必须在精准上发力，确保项目符合新发展理念和高质量发展要求，符合青岛发展实际。

围绕落实市第十三次党代会确定的“打造现代产业先行城市”的部署，当下的青岛，正着力推动优势产业集群发展、新兴产业突破发展、未来产业加快发展，加快打造24条重点产业链，纵深推进新旧动能转换。

2022GCVC全球人工智能视觉产业于技术大会

这是青岛未来五年重点产业发展的方向，也是全市上下招商引资的方向。沿着这一方向，青岛聚焦招大引强、招新引优，开展产业链招商、以商招商、资本招商、专业招商，借助链主企业和龙头企业的资源优势、社会招商团队的专业优势、产业基金的资本优势等，洞察产业变化、拓宽招商渠道、引入更多“城市合伙人”。

招商引资的创新打法成效如何？从今年前8个月的重点项目招引数据中可见一斑。

截至目前，全市新增5亿元以上签约项目141个，计划总投资5166.1亿元。其中，已注册99个、占70.2％；注册项目已开工31个、占21％，已运营9个、占6.4％。141个项目中，属于24条产业链的132个，智能制造装备、现代金融、现代商贸项目数量排名前三位。

利用内资来看，1-8月，全市有资金实际到位的重点内资项目272个，实际到位内资1651.8亿元、增长8.3％。符合青岛24条重点产业链发展方向的项目有21类、188个，实际到位内资1338.8亿元，占全部到位内资的81％。

更可喜的变化来自于外资增长的加速度。

第三届跨国公司领导人青岛峰会

三季度以来，青岛引进外资形势逐月向好。1-8月份，全市累计实际利用外资38.1亿美元。7月增幅高于全省43.2个百分点；8月增幅高于全省21.6个百分点。

外资规模优势突出。前8个月，青岛市实际利用外资总量全省第一；位列计划单列市第二位，仅次于深圳市；在全国副省级城市排名第5位。

外资结构逐渐优化。符合青岛24条重点产业链发展方向的外资项目有16类、197个，实际到位外资32.1亿美元，占全市总量的84.2％。1-8月份，日韩资到账同比增长622.3％；RCEP国家到账增长78.7％。

大项目支撑作用凸显。到账外资过亿美元项目6个，占全省总数的50％。

这些重点项目着眼当下需求、关乎产业未来发展，是城市能级提升的强大引擎。要想在日益激烈的城市竞速中占先机、拔头筹，青岛还要将一个个项目抓实落地，推动尽早投产达产。

03

增强紧迫感，出实绩见实效

评价招商引资工作干得好不好，引进来只是良好的开局，落得下、早开工、能达产才是实绩的体现。这要求抓招商引资工作，不仅要有在某个时点上“放手一搏”的热情和胆识，还要有咬定目标不放松、一竿子插到底的勇气和耐力，考验的是各级各部门强化要素保障、服务项目落地投入的真功夫。

30天完成近2000亩土地清场，10天完成开工前各项审批手续，提前63天封顶……将于下月竣工投产的京东方青岛基地项目，创出“强芯扩屏”的“西海岸速度”。

青岛新型显示产业园内的京东方项目

12天完成128家企业100％评估、38天完成100％签约，实现净地交付……胶州市用一次史上最大规模、速度最快的企业征迁，为海尔卡奥斯工业互联网生态园项目顺利开工、尽快形成胶州首个千亿级产业链，赢得了宝贵时间。

今年，崂山区的新产业期待也一步步从“虚拟”照进现实。总投资100亿元的歌尔虚拟现实整机和光学模组项目正有序推进。以该项目为牵引，一个总面积约2000亩的虚拟现实产业园掀起盖头，作为青岛切入元宇宙赛道的核心载体。

青岛虚拟现实产业园效果图

计划于11月整体下线的奇瑞青岛乘用车基地项目，是即墨区促进汽车产业集群发展的又一力作。作为产业配套园区，投资130亿元的奇瑞新能源汽车零部件产业园项目也进入全面开工阶段，为打造具有全国乃至全球影响力的汽车产业集群打开更大想象空间。

青岛汽车产业新城奇瑞项目

市南区修订《促进“双招双引”和经济高质量发展政策20条》，并发起“项目落地攻坚月”行动，尤其在外资引进上实现新突破，预计三季度将提前完成全年任务。

从各区市的实践来看，一手抓招引、一手抓落地，是普遍做法、常规动作。要形成更为鲜明的区域特色、拿到“加分项”，还需立足发展实际，发挥比较优势，精准主导产业定位，将资源禀赋转化为产业优势。

此次全市招商引资工作调度推进会上强调，面对新形势新任务新要求，各级各部门要切实增强责任感、紧迫感，把招商引资工作牢牢抓在手上，以实打实的工作推动项目建设出实绩、见实效。

要加强项目谋划，把握政策机遇，研究产业趋势，发挥特色优势，精准招引优质产业项目，加快推动绿色低碳高质量发展。

要创新招引方法，用好市场化、社会化、专业化招商力量，积极开展产业链招商、以商招商、资本基金招商，进一步挖掘项目资源，努力扩大招商引资成果。

要加强专业产业园区建设，提高项目承载能力。

要突出抓招商项目落地，建立大项目落地审核把关、督导督查等协同管理机制，强化要素和服务保障，及时打通项目落地中的堵点难点，确保项目早开工、早建成、早达产。

要树立鲜明的实干实绩导向，加强考核激励措施，坚持“赛场选马”，在工作一线考察识别干部，推动形成你追我赶、奋勇争先的浓厚干事创业氛围。

今年只剩九十多天时间，做好招商引资工作，不仅关系到全年任务的全面完成，更关系到明年乃至今后更长时间的经济发展。各级各部门要从经济和发展大局出发，形成全市招商“一盘棋”合力，以只争朝夕、真抓实干的奋进姿态全力冲刺，为完成全年经济目标再添新动力。

作者|刘兰星