非凡，有你有我！“数说”青岛这十年

十年，于漫漫历史长河，只是一瞬，而对于生于斯长于斯、在这里奋斗拼搏的每一个人而言，则是一段不短暂不寻常的人生旅程。

3600多个日日夜夜，我们一分一秒地度过，倾听着城市拔节的声响，触摸着城市发展的脉动，挥洒着拼搏的汗水，感受着收获的喜悦。

前进的路上，没有一帆风顺，只有风雨兼程。十年间，青岛有过数不清的“高光时刻”，意气风发、踌躇满志，也遭遇过荆棘坎坷和“成长的烦恼”。

回顾十年奋斗史，透过一组组跃动的数字，可以清晰洞见青岛前行的每一步——轻盈的抑或是铿锵的，触摸到城市发生的每一点变化——细微的抑或是翻天覆地的。

这些数字和变化，蕴含着所有为让这个城市变得更好的人们——包括你我——的努力与回报。它给予人们对自我的认可，对思想与实践的检验，以及对追求更远大梦想的信心与伟力。

奋斗者的脚步永不停歇，我们对美好生活的向往永不止步。时针指向下一个十年，追梦人步履铿锵，已经踏上新的筑梦之旅。

01

“能级”更高了

城市能级是衡量一个城市发展成果、综合实力的重要标尺。

十年间，青岛城市经济突飞猛进，城市能级不断跃升，GDP就是一个最为全面、最为综合的量化指标。

2012年，青岛的GDP是6869.61亿元，十年间，先后迈上八个千亿台阶，于2017年迈入“万亿俱乐部”。2021年，增加到14136亿元，增加了7266.85亿元，增长了一倍多，十年间“长”出了一个新青岛。

在全国城市中的排名稳定在第13位、北方城市第3位。在全省的占比由2012年的15.99％提高到2021年的17.01％，龙头地位进一步彰显。

从新中国成立算起，青岛生产总值突破1000亿元，用了50年——1999年达到1019亿元；从1000亿到5000亿，用了11年——2010年达到5351亿元；从5000亿到1万亿，用了7年——2017年达到10137亿元。

2022年青岛市政府工作报告提出，“今后五年，全面推动经济社会高质量发展，力争生产总值迈上2万亿元台阶，努力打造拥有雄厚实力、引领区域发展、参与国际合作和竞争、展现国家形象的高能级城市”的目标。

这意味着，青岛要在2017年首次突破万亿的基础上，力争用9年时间，实现第二个万亿，再造一个青岛；要在今后五年里，跨越六个千亿台阶。

GDP翻番增长的背后，指向的是更美好的生活，意味着更多物质财富的创造、更多就业岗位的提供、更多税收的形成、更多公共服务产品的产生、市民收入的提高……对人们日益增长的美好生活需要的更好满足。

02

“体格”更壮了

从一个名不见经传的小渔村，蝶变为一座闻名海内外的现代化国际大都市，青岛创造了一个又一个看似不可能的人间奇迹。

过去十年间，承载着人们对美好生活向往的城市建设突飞猛进，城市“体格”更加健壮。

来看一个指标——建成区，通俗地讲，建成区就是就是指具备了城市相应功能的成熟区域。作为衡量城市发展的一个指标，建成区能够反映一个城市的城市化程度。

最近十年，青岛城区规模快速扩张，“大青岛”一步步走来。2012年，青岛建成区面积为374.6平方公里，2021年底为964.39平方公里，十年间增加了589.79平方公里，增长了1.5倍。

更大的城市意味着更强的资源承载力、更多的工作机会、更好的生活环境。十年间，青岛市常住人口由903.2万人，增加到1025.67万人，跻身特大城市行列，增加了122.47万人，相当于增加了一个大城市的人口规模，城镇化率达77.2％。

当前，中心城市和城市群成为承载发展要素的主要空间形式，经济和人口向大城市及城市群集聚态势明显。作为重要的中心城市，青岛对人口和资源的集聚能力还在进一步提升。

当然，这需要更加规模庞大而且运行高效的城市软硬件系统。十年间，青岛持续强健城市体魄，优化城市空间布局，环湾都市区空间框架初步形成。胶东国际机场建成运营，济青高铁、青盐铁路等建成通车，地铁从无到有，实现网络化运营、总里程跨入全国前10位……

03

“颜值”更靓了

青岛，地处黄海之滨，山、海、湾、城浑然一体，有着“红瓦绿树、碧海蓝天”的独特城市风貌，是一座极富人文魅力、自然资源禀赋极为优越的沿海开放城市，是一颗山青海碧的“黄海明珠”，让无数人为之倾心。

亚里士多德有句名言，人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更快乐。为了让人们在这里生活得更快乐，青岛片刻不歇，奋力前行，不断增强活力、提升实力，魅力不断彰显。

“人民城市人民建、人民城市为人民。”青岛始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，从群众最关切、反映最强烈的问题入手，开展民生领域十大攻坚行动，加快补齐教育、医疗、养老等民生短板，重金投入民生领域，占财政支出超过七成，让群众得到更多看得见、摸得着的实惠，让群众出行更加顺心、居住更加暖心、生活更加舒心、办事更加省心，城市更加方便、温馨，更加独具魅力。

“中国最具幸福感城市”“中国十大美好生活城市”“中国十大向往之城”……人们一次次为青岛投下宝贵的一票，让这座城市尽享荣光，同时赋予了青岛继续前行、变得更好的勇气和动力。

当前，青岛正深入开展城市更新和城市建设三年攻坚行动，推进总投资1500亿元的1225个城市更新建设项目，全面加强基础设施建设，打造公园城市，优化公共服务供给，推动地铁运营里程持续增长，历史文化街区更具韵味，城市背街小巷美丽蝶变，“蓝天白云、繁星闪烁、清水绿岸、鱼翔浅底”的生态景象更加盎然。

04

“腰包”更鼓了

“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，这是城市形成、存续和发展的“底层逻辑”，也是青岛一步步走来的“不竭动力”。

经济发展得好不好，关键看老百姓的“腰包”鼓不鼓。

十年间，青岛居民的收入有了较大幅度的提升：城市居民人均可支配收入由32145元，增加到60239元，增幅为87％；农村居民人均可支配收入由13990元，增加到26125元，增幅为87％，追平了城市居民的收入增长速度。

2012年，全市单位在岗职工平均工资37399元，增长14.2％；其中，城镇非私营单位在岗职工平均工资49052元，增长13.9％。

到2021年，全市单位在岗职工年平均工资为86929元，增长了132％；其中，城镇非私营单位就业人员年平均工资为116477元，增长了137％。

收入提高了，用于消费的钱就多了，生活水平就改善了。2012年，青岛城市居民人均消费性支出20391元，城市居民家庭食品消费支出占家庭消费性支出的36.5％；农民人均生活消费支出8653元，农村居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的36.2％。

到2021年，全市居民人均消费支出32878元，恩格尔系数为28.0％。按常住地分，城镇居民人均消费支出38574元，农村居民人均消费支出17021元。

居民收入增加的同时，政府财政收入也在快速增长。十年间，青岛地方一般公共预算收入从670.18亿元，增加到1368.3亿元，实现了翻番增长。

财政收入是衡量一座城市经济发展水平的重要指标，也是城市经济发展的重要结果。取之于民，用之于民。青岛充分发挥财政资金“四两拨千斤”的导向和杠杆作用，斥“重金”改善民生、帮扶企业、改革增效，起到了“雪中送炭”的作用，有力保障了全市经济社会发展，改善了人民生活水平。

05

“国际范儿”更足了

开放是发展进步的必由之路。要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须顺应经济全球化，依托我国超大规模市场优势，实行更加积极主动的开放战略。

作为中国开埠较早的城市之一，青岛有着与生俱来的开放基因。对外开放是青岛经济社会发展始终保持动力、活力的重要源泉。改革开放以来，青岛开放优势不断叠加，已成为国内开放功能区最集中、开放政策最富集的区域之一。

作为一座开放成就的城市，外贸在青岛经济发展中扮演着“关键先生”的角色。从2012年到2021年，青岛外贸实现年均增长7％，总量从4621.6亿元增加到8490.3亿元，增幅为84％。

港口吞吐量由4.1亿吨提高到6.3亿吨，增长了54％；集装箱吞吐量由1450万标箱，增加到2371万标箱，增长了64％。青岛港货物、集装箱吞吐量分别跃居全球第4位、第6位，海铁联运量稳居沿海港口城市首位，跻身国际性综合交通枢纽城市。

十年间，青岛获批一系列高能级对外开放平台：2014年6月，国务院同意设立青岛西海岸新区；2018年6月，国家主席习近平在上合组织青岛峰会上宣布：中国政府支持在青岛建设中国－上海合作组织地方经贸合作示范区；2019年8月，中国（山东）自由贸易试验区获国务院批复，青岛片区面积最大、任务最重……

当前，青岛着力打造国际门户枢纽城市，更好发挥改革开放排头兵作用，用更高水平开放推动城市更高质量发展。

人生的道路虽然漫长，但要紧处常常只有几步。城市亦然。过去十年，是青岛城市发展史上非同寻常的十年、机遇叠加的十年、攻坚克难的十年、再创辉煌的十年、继往开来的十年。

面向下一个十年，青岛有信心、有底气，书写新的传奇，开创新的未来。

作者|观象君