全球“服贸”盛会在京启幕，“国家试点”青岛，再领山东重任

服务贸易一头连着国内市场，一头连着国际市场，是促进“双循环”的关键枢纽。

8月31日至9月5日，2022年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）在北京举办。作为我国对外开放三大展会平台之一，服贸会在凝聚共识、聚焦前沿、联通中外的进程中，促进服务贸易的开放合作，为资金、人才、技术等要素的自由跨境流动打开了机遇之窗。

8月31日晚，国家主席习近平向2022年中国国际服务贸易交易会致贺信。习近平指出，服贸会是中国扩大开放、深化合作、引领创新的重要平台，为促进全球服务业和服务贸易发展作出了积极贡献。中国坚持以高水平开放促进高质量发展，不断放宽服务领域市场准入，提高跨境服务贸易开放水平，拓展对外开放平台功能，努力构建高标准服务业开放制度体系。

主展区

这是一次全球服务贸易资源要素汇聚激荡的盛会。作为国家全面深化服务贸易创新发展试点城市，青岛自然要绽放光彩——

9月1日上午，山东省服务贸易成果发布会举行。山东省副省长江成致辞，青岛市委常委、副市长刘建军推介了青岛市服务贸易发展成果。

山东省商务厅发布了《山东推动数字贸易创新发展的实施意见》，突出“双核三圈”，提出了济南、青岛双核，及胶东沿海、环省会、鲁南特色发展区的空间布局。

在国家会议中心二期展馆，主打科技感、创新感、互动性的青岛展区炫目亮相，通过裸眼3D、交互体验等一系列创新科技形式，向世界展现这座城市进击服务贸易的新突破、新赛道、新场景。

借力服贸会这一对外开放“顶流”平台，青岛不断释放与全球开放合作、共享发展机遇的信心和努力，为服务贸易的开放发展打开更大增量空间。

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服贸会十年，为世界经济增长注入中国力量

从2012年至2019年的六届“京交会”，到2020年以来的“服贸会”，十年间，服贸会已经成为全球服务贸易领域规模领先的盛会，与广交会、进博会一起，构成中国对外开放三大展会平台，紧密联通中外，为世界经济增长注入中国力量。

国别展区

服贸会十年，正是我国服务贸易快速发展的十年。商务部数据显示，2012年以来，我国服务贸易进出口保持快速增长势头，年均增长6.1％，高出全球增速3.1个百分点。我国服务贸易在世界的排名已连续八年稳居世界第二位。

远程服务、非接触经济等快速发展催生了以数字化、智能化、绿色化为特征的知识密集型服务贸易成为发展新动能。十年间，我国知识密集型服务进出口年均增速达到9.3％，占比提高了10.3％，其中个人文化和娱乐服务、电信计算机和信息服务、知识产权使用费、金融服务分别增长5.8倍、3.2倍、2.1倍和1.6倍。离岸服务外包规模增长2.9倍，服务外包产业累计吸纳就业1127万人。

这十年，中国致力于联通国内外服务市场，一方面推动中国服务“走出去”，提升中国服务的国际竞争力；另一方面，把国外的优质服务“引进来”，满足人民群众美好生活需要，推动产业转型升级。十年间，中国服务业增加值增长1.49倍，进口服务累计超过4万亿美元，超大规模市场优势进一步强化。

然而，我们也必须对当前服务贸易所面临的风险挑战有清醒认识。全球疫情起伏反复，国际环境不确定、不稳定因素增多，世界经济复苏脆弱乏力……在这一背景下，加快破解软件与信息服务处于产业链中低端，基础软件、工业软件以及关键核心技术等仍受制于发达国家的重大课题，提升运输、电信、金融服务与欧美发达国家的竞争力，扭转教育、旅行服务的长期逆差显得尤为重要。

山东展区

今年服贸会更加突出“双碳”主题，新设环境服务专题展；更加突出数字科技新元素，在电信服务专题中设置了元宇宙体验馆；继续设置金融服务、教育服务、健康卫生服务、供应链及商务服务等专题展，充分展示各类新技术、新成果、新业态、新模式……所有这一切，都是聚焦我国服务贸易面临的挑战主动作为的一个侧面。

相信今年服贸会聚焦前沿领域举办的论坛会议、推介洽谈等200余场活动，不仅将向全球服务贸易企业敞开中国市场的大门，更是为未来全球经济发展打开机遇之窗。不断发展壮大提质升级的服贸会，以开放合作姿态促进全球服务贸易发展繁荣，必将为世界经济复苏注入更大动力。

02

创新“试验田”，贡献“青岛方案”

疫情席卷全球三年，传统货物贸易一再受到供应链冲击，经济换挡提质承压，对于拉动经济“三驾马车”之一的外贸有了新的发展诉求。此时，推动服务贸易发展，不仅适应国内服务型消费需求，也有利于推动双边多边自由贸易发展。

2020年8月，青岛获批全面深化服务贸易创新发展试点城市。两年来，不断加码服务贸易发展，一批好的经验做法为全国服务贸易创新发展贡献了“青岛方案”。

青岛展区

“创新为先”，全面推进试点任务。青岛强力落实服务贸易创新发展133项试点任务，推动“规定动作”全落地、“自选动作”出亮点。特别是聚焦企业核心需求和痛点，在通关、税收、支付便利化和专项平台搭建等领域形成多个全国首创的制度创新成果。在全国率先实行出口退税“核实可视”＋“信用赋能”模式，首次退税时间由20个工作日压缩至5个工作日，出口退税“白名单”企业全部实现8小时退税，等等。

“借力搭台”，持续激活开放动能。紧抓上合示范区和自贸区建设契机，青岛加快推进中国—上合组织成员国技术转移中心、上合示范区国际创新和产能合作中心、中日（青岛）地方发展合作示范区、日韩服贸港等载体建设，加强与上合组织、“一带一路”国家的服务贸易交流合作。通过积极努力，2021年对“一带一路”沿线国家服务贸易规模57.6亿美元，占全市服务贸易总额40％以上。

“聚势兴业”，加快打造产业高地。青岛结合全国服务外包示范城市建设，推动服务贸易产业集聚发展。发挥离岸服务外包在促进技术进出口方面的重要作用，鼓励企业运用跨境方式提供技术产品和服务，去年登记技术进出口合同额同比增长150％以上。优化服务贸易产业布局，推动文化贸易、金融保险、电信计算机和信息等新兴领域同比分别增长76.9％、43.5％、28.6％。今年3月，青岛国际人力资源服务产业园、青岛中冶东方工程技术有限公司分别获批国家人力资源服务出口基地和语言服务出口基地，成为各自领域内全国首批、省内唯一获批城市，提升了“青岛服务”的影响力。

主展区的“复兴号”动车组

“点数成金”，着力强化数字赋能。结合“数字青岛”建设，全面推进服务贸易数字化升级。据行业智库统计，去年青岛数字贸易规模达到44.61亿美元，同比增长72.05％。建成运营全国首个中国广电·青岛5G高新视频实验园区，山东省超高清制造业创新中心和高新视频内容生产制作基地；青岛光谷软件园、青岛天安数码城、中国传化上合国际物流港数字经济园区入选省级数字经济园区；今年7月，青岛数字贸易港揭牌成立，作为青岛首个数字贸易专业园区，将持续招引数字贸易企业入驻，不断增强数字经济核心竞争力。

借助服贸会这一中国对外开放重大展会平台，青岛开放的资源、平台、要素、支点逐一亮相，向世界展现城市的形象定位、功能价值，发出“服务全球”的“青岛声音”。开放的青岛诚邀全球服务贸易企业来这里投资创业，共享发展机遇，共创美好未来。

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数字赋能，“青岛服务”再进阶

2022年服贸会以“服务合作促发展绿色创新迎未来”为年度主题。旨在强调合作，也为服务贸易未来发展定下“绿色创新”的基调。如何促进服务贸易向“绿色创新”进阶？青岛展区的精彩呈现中可窥见一斑。

观象君在现场看到，青岛展区风格简约、明亮，整体设计宛如蓝色动感的波浪，突出青岛在全球服务领域数字化、网络化、智能化发展，寓意引领“青岛服务”走向深蓝。

据介绍，整个展区采用绿色环保、低碳可回收材料，结合裸眼3D、交互设备、体验设备等科技创新展现形式，充满了科技感、沉浸式观展体验。今夏点亮青岛百年中山路的裸眼3D大屏也按比例复制到了服贸会现场，吸引了诸多参观者驻足。

此次青岛共组织26家企业组成青岛交易团，他们正是青岛服务贸易创新发展的有力践行者——

海信聚好看展台前，海信001号数字人员工Vicki引起现场专业观众的争相体验。聚好看科技的超写实数字人技术突破了3D高精度扫描重建、自动绑骨、无标记驱动等核心技术，实现3D数字人的快速生产、驱动和融合。

青岛通产智能科技公司将“云办亭”搬进青岛展区，该产品可通过与行政审批服务窗口远程连线、远程协办，在家门口就能像窗口办理一样方便，实现高频服务事项“一次不跑、事就办好”。

青岛展区

品牌形象IP化是服务贸易的全新领域。青岛领客文化携帆船之都青岛吉祥物“青青侠”、日喀则桑珠孜区吉祥物“青小稞”等多个国内知名地域吉祥物IP“组团”参展，为青岛文旅服务贸易发展打开了新空间。

这些青岛参展企业的产品充分证明，数字技术广泛渗入生产、流通、消费各个环节，大大提高了服务的可贸易性。数字技术与传统服务贸易的深度融合，拓展了服务贸易的边界，服务贸易更大的增量空间在数字贸易。

在9月1日举行的数字贸易发展趋势和前沿高峰论坛上，商务部相关负责人表示，近期世界贸易组织、联合国贸发会议、经合组织和国际货币基金组织将成立联合工作组，会同相关国家修订完善数字贸易制度手册，明确数字贸易包括数字并购贸易、数字交付贸易和数字中间平台赋能贸易，预计该手册将于今年底正式发布。

在山东省服务贸易成果发布会上，省商务厅发布了《山东推动数字贸易创新发展的实施意见》。该《意见》充分突出山东产业特色，全面推动生产性服务贸易的数字化，推进数字与制造业深度融合。突出“双核三圈”，提出了济南、青岛双核，及胶东沿海、环省会、鲁南特色发展区的空间布局，明确了16市数字贸易发展的产业和目标任务。

其中，青岛重点发展工业互联网、生产性数字服务、跨境电商、数字金融、数字平台、嵌入式数字服务、数字服务外包。突出区位优势，强化对日韩、RCEP、“一带一路”等国际市场的布局和开拓。

事实上，当下的青岛正持续推动城市发展各领域数字化转型变革。青岛市商务局相关负责人介绍，青岛将牢牢把握数字贸易发展机遇，抢抓RCEP正式生效契机，不断探索服务贸易创新发展新路径。

深化制度创新。结合133项试点任务落地，在数据跨境流动监管、运输、金融、医疗等重点领域推进改革创新。

加快数字化转型。突破发展工业互联网、智能制造、工业软件等制造业领域数字贸易，大力培育5G、人工智能等数字技术贸易，音乐视听、数字出版等数字内容贸易，以及云众包平台、跨境电商等数字平台贸易特色集群，积极争创国家级数字服务出口基地。

扩大对外开放。对标RCEP、DEPA、CPTPP等高标准国际经贸规则，与上合组织国家、“一带一路”国家、RCEP成员国加强交流合作与规则对接，加快国际技术、人才与合作项目落地。

以数字贸易为引领，青岛从“卖全球”“买全球”到“服务全球”的底气更足。接下来，要以更高站位、更宽视野推动服务贸易的创新发展，为青岛外贸高质量发展蓄力，成为激发城市更高水平对外开放的新引擎。

作者|刘兰星