山东16市“半年报”出炉：青岛首位度提升，烟台“保三争二”，黑马是它

山东在上半年的良好表现，让我们对山东各地市的“半年报”充满期待。

连日来，各地陆续召开新闻发布会，截至目前，16市均发布了2022年上半年经济运行情况。数据显示，上半年16市生产总值全部实现正增长，全部跑赢了全国平均水平，有13个市增速追平或者跑赢了全省平均水平，增速最快的烟台市达到4.5%。

龙头城市青岛经济运行呈现平稳回升态势，表现出较强韧性；省会城市济南延续逐步恢复态势，承压前行；第三城烟台保持较快增长速度，稳中有进。

作为第三大经济省份，山东省经济保持稳中向好、进中提质的发展态势。今年上半年，生产总值为41717亿元，同比增长3.6%，比全国高1.1个百分点，领先优势比一季度扩大0.7个百分点，较去年上半年增加了2811亿元，增量位居全国首位。

山东进一步拉近了与广东、江苏的距离，进一步扩大了对追兵浙江的优势，全国第三大经济省份的地位愈发牢固，为全国经济增长作出了应有贡献。

山东的良好表现得益于16市的共同努力。细看“半年报”，各地都不乏亮点。突发因素超出预期，各种变量叠加影响，经济运行持续承压，成绩来之不易，山东各地市的良好表现，值得点赞。

01

青岛：稳中有进，首位度提升

先来看看青岛的表现。

今年上半年，青岛既面临国内需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，又经受了局部疫情散发的影响，经济运行持续承压。

在这样的不利形势下，青岛经济加快恢复，呈现回升向好发展态势。上半年，全市生产总值为7070.35亿元，同比增长3.7%。这个增速分别快于全国（2.5%）、全省（3.6%）1.2个和0.1个百分点，在24座万亿之城中排名第5位，位列北方地区第一位。

上半年，青岛扩大了对无锡、长沙、郑州的领先优势，全国第13的位置进一步巩固。在全国大盘中的占比由1.23%提高到1.26%，稳中有升。同时，进一步缩小了与北方第二城天津的差距，巩固了北方第三城的地位。

从全省看，青岛的龙头地位进一步显现：经济总量在全省的占比由2021年上半年的16.81%，提高到今年上半年的16.95%，提高了0.14个百分点；领先济南的优势由2021年上半年的1340亿元，扩大到1589亿元，扩大了249亿元；半年增量为531亿元，对全省增长的贡献率达到18.9%。

总的来看，这几年来，青岛在全省的首位度呈现不断提高的走势，最近五年间，提高了1.2个百分点。在各地奋起直追、后发优势持续释放的情况下，青岛不但保住了已有份额，还实现了稳步提升，殊为不易。

但也要看到，无论是区位禀赋，还是肩负的国之重任、省之重任，青岛的龙头作用、辐射带动作用发挥还不够明显，一个重要原因就是首位度还不够高。

当前，青岛正在各区市各单位领导班子中开展“当龙头作表率开新局”大讨论，引导青岛广大干部进一步对标找差、激发斗志、加压奋进，激发坐不住、等不起、尽锐出战的奋进斗志。

有了这股子精气神，相信在年底，青岛一定会交上一份更加令人满意的“年度答卷”，为山东“走在前、开新局”作出应有贡献。

02

济南：承压前行，逐步恢复

作为经济大省的省会城市，济南的表现历来受到关注。尤其是，在强省会战略加持下，济南有了更大的作为空间，全省对济南寄予了更多期待。

今年以来，受疫情等超预期因素冲击和影响，济南经济运行持续承压。上半年，济南全市生产总值5481.3亿元，同比增长2.7%，低于全省0.9个百分点。

其中，一个重要原因是工业生产增长不快。上半年，济南规模以上工业实现增加值同比下降0.9%，低于全省5.7个百分点。此外，消费需求急需提振，上半年济南社会消费品零售总额同比下降4.3%，低于全省4.6个百分点。

但从走势看，济南经济运行主要指标边际改善，经济呈现恢复向好态势。比如，规上工业增加值降幅较一季度收窄0.5个百分点，19个行业同比增速较一季度提高或降幅收窄；固定资产投资同比增长5.8%，较一季度提升1.2个百分点，等等。

对此，济南有着清醒的认识：“既要看到取得的成绩，也要清醒认识到存在的问题，既要看到面临的机遇，也要看到面临的挑战。”

7月25日，济南市委常委会召开会议作出的判断是：当前和今后一个时期，济南经济发展持续承压、不断向好；依据是：重点行业、重点领域释放出的积极信号，市场主体、消费潜力、数字经济等对增长形成的有力支撑。

全力稳定工业运行、促进房地产市场平稳健康发展、加快刺激消费市场复苏、全力抓好基础设施投资、巩固外资外贸优势、积极布局数字经济、大力开展招商引资……冲刺下半年，济南重点部署了十项重点工作，努力稳定经济大盘。

随着省会城市经济运行的不断向好，全省经济将有更好的表现。

03

烟台：持续提速，保三争二

烟台的表现，可圈可点。

今年一季度，烟台实现生产总值2170.35亿元，同比增长5.6%。这个速度比全省高出了0.4个百分点，排在16市第三位；比去年增加了239.37亿元，增量位列全省第二位，分别比济南、潍坊多增53.65亿元、73.13亿元。

良好的发展势头得到延续。今年上半年，烟台生产总值为4349.91亿元，同比增长4.5%；增速位居全省16市第一，高于全省0.9个百分点，这是多年未见的。

各主要指标都不错：规模以上工业增加值同比增长11.5%，比全省快了6.6个百分点；固定资产投资增长9.1%，比全省快了1.6个百分点；社会消费品零售总额同比增长2.3%，比全省快了2.6个百分点。

稍微了解烟台的，就会明白这份成绩单的来之不易和含金量。作为我国首批沿海开放城市，烟台一直走在前列，但这些年表现不太理想，在全国城市中的排名出现明显下滑。

在很长一段时间里，即便放在全省，烟台经济增速也不算快。但去年，尤其是今年以来，烟台进入“加速度”模式，各主要指标跑赢，甚至是领跑全省，展现出强劲的增长势头，在全省的占比和贡献度止跌上升。

今年上半年，烟台GDP占全省的比重由去年同期的10.07%，提高到10.43%，提高了0.36个百分点，是全省提高幅度最大的城市。

上半年，烟台GDP增量达到432亿元，仅次于青岛的531亿元，比济南、潍坊多增了149亿元、178亿元；由此，烟台将与济南的差距缩小到1131亿元，扩大了对追兵潍坊的领先优势。烟台对全省GDP增长的贡献率由去年上半年的7.8%，大幅提高到今年上半年的15.4%。

在特殊困难年份交出了这样一份较好“期中答卷”，难能可贵。

“我们完全有基础、有条件、有信心，扛起打造山东发展重要增长极的使命。”7月27日晚至28日，烟台拿出一天一晚时间召开全市半年工作总结分析会提出，以“抢”的意识、“拼”的精神、“攻”的姿态、“进”的势头，全力奋战三季度，奋力开创烟台高质量发展新局面，高标准打造山东发展重要增长极，并提出了各项工作在省内“保三争二奔第一”目标。

04

枣庄：黑马气质，这个“庄”不一般

微山湖畔的枣庄，表现抢眼。

今年一季度，枣庄GDP增长6.3%，历史性首次跃居全省第一，全市15项主要经济指标均实现了“保十争五奔前三”的工作目标。

上半年，枣庄延续良好发展势头：15项主要经济指标有14项增幅位居全省前10位，其中3项位居全省第1位，3项位居全省第2位，特别是GDP增幅位居全省第3位，外贸进出口增幅一直稳居全省第1位，一般公共预算收入累计增幅连续3个月位居全省第1位。

因为区位禀赋的差异等原因，山东发展存在着区域差异，东西差距、沿海内陆差距明显。作为鲁西南一座面积不足5000平方公里、常住人口不足400万的城市，枣庄在山东并不起眼，经济总量多年排名最末位。

“先把经济搞上去”，是枣庄的当务之急。枣庄把着力点放在工业上，按照“工业强市、产业兴市”的战略指引，部署开展三年攻坚突破行动，明确“一年夯实基础、两年全面提升、三年实现突破”目标任务，推动主要经济指标增幅、省级重点项目数量、百亿级企业培育、金融机构贷款余额等实现历史性突破，GDP增幅全省排名取得16年来最好位次，工业经济加速崛起，发展势头日益强劲。

今年上半年，枣庄能交上亮眼成绩单，工业经济贡献突出：规上工业增加值增长7.5%，高于全省平均2.7个百分点，居全省第7位。其中，1-5月，规上工业企业营收增长9.9%，居全省第6位；规上工业利润总额居全省第8位。

除了发力点找得准外，枣庄的打法也很奏效：倡导树立“快就是大局”的效率观念，坚持工作快谋划、项目快推进、问题快解决、对上快争取，能干多快干多快、要干多快干多快，以高效率赢得了高速度，以快节奏换来了快发展。

当前，枣庄心气高、干劲足，提出：今后五年，主要经济指标增幅位居全省前列、总量实现位次前移；地区生产总值迈上3000亿元台阶，规上工业企业营业收入突破3000亿元。

此外，潍坊、临沂、济宁、淄博、德州等城市也有不错的表现，呈现出良好的稳中有升发展势头。

众人拾柴火焰高。细看一季度经济运行数据，可以找到很多“经济平稳向好，结构调整优化，质量效益稳步提升”的佐证，可以读到16市迎难而上的努力与拼搏。

其时已至、其势已成。山东发展已经进入全面求强的新阶段，迎来跨越提升的关键时期，16市携手努力，定能乘势而上，开创更加有利的新局面。

（作者 观象君）