服务型执法解企业难题 9万元退款背后的故事……
青岛新闻网7月18日讯（记者 李丽涛 通讯员 孙鹏）近日，正值青岛市某医疗美容医院为员工当月工资发放的事情犯愁之时，却意外收到一笔9万余元退款，为其解了燃眉之急。要说这9万元的退款还得从一张5000元的罚单说起。
开出5000元罚单
今年4月份，青岛市市场监管综合行政执法支队组织开展专项执法检查。在检查过程中，执法人员来到该家医疗美容医院进行检查，发现这家医院存在违反明码标价规定、虚构原价、虚假广告等多项违法行为。
执法人员本着“公平公正、宽严相济”的执法原则和“用心用情用力”的服务型执法要求，对该家医疗美容医院违法行为及时进行了纠正，对主观恶意较小、没有造成客观危害的价格违法行为依法实行了“首过免罚”，对确已造成一定影响的广告违法行为，也充分考虑相关工作人员更换、不熟悉法律法规的实际情况，给予从轻处罚5000元的行政处罚。
面对开出的5000元罚单，该医疗美容医院负责人向执法人员说出了企业所面临的困境，由于管理团队变更和疫情原因，目前经营状况不容乐观。了解企业困难后，执法人员积极指导企业整改违法行为，普及相关法律法规，切实提高企业的法律意识和观念，避免违法情形的再次发生。同时，积极帮助企业查找减费降负惠企政策，解决企业困境。
追回9万余元退款
执法人员在帮助查找减费降负惠企政策时，查看了企业日常经营往来账目，并特意关注了成本支出方面。在堆积如山的财务账本面前，逐一进行排查清理，尽管各项费用看上去都十分正常，但一张“经营管理服务费”的发票还是引起了执法人员的注意。
经了解，这项所谓的“经营管理服务费”是负责为该医院转供电的房东——某产业有限公司按“月用电量×0．2元”收取的用电服务费用。而这正是国家明令禁止的随电费加收其他费用的违法行为。
发现问题后，执法人员立即行动，开展了一系列调查取证。调查中发现，这家产业公司没有直接抬高电费标准，而是通过收取“经营管理服务费”对其违法行为进行伪装。经查，这家产业公司在近两年的时间内，共对包括该家美容医院在内的8家业户违法收取费用高达30余万元。市场监管部门下达责令退款通知书后，该产业公司也将违法款项全部退还给了业户，其中该家美容医院也收到了9万余元退款。
服务执法获点赞
7月13日，该家美容医院负责人到执法支队，将一面印有“热情高效尽职尽责助力企业破难发展”的锦旗送到李宗卫支队长手中，对执法支队秉公执法、服务企业的做法表示感谢。
该家美容医院负责人表示：“还是青岛的营商环境好！收到退款前的那几天，我们医院正为如期发放员工当月工资犯愁。之前由于各种原因青岛医院连年亏损，集团公司甚至已经开始考虑青岛分院的裁撤。这笔及时的退款，不仅仅是为美容院解决了迫在眉睫的难题，更重要的是让集团公司树立了对青岛营商环境的坚定信心。”
据悉，今年以来，执法支队认真贯彻落实市委“作风能力提升年”和市局党组“服务型执法”的工作要求，以落实国家减轻企业负担，清理规范不合法、不合理涉企收费，保证政策红利落地为切入点，普法、执法、调研、护航同步发力，变被动等靠举报线索为主动作为——走近经营主体、了解企业的“急难愁盼”，为企业量身定做“服务方案”。截至目前，执法支队多起案源线索均来自于对经营主体和行业协会的走访调研，共为各类经营主体追回不合理、不合法收费130多万元，惠及各类工商业户200余户。其中转供电领域退费80余万、银行退费40余万。
