青岛：以实干作答 用实绩交卷

推动习近平总书记的重要指示要求在青岛落地生根、开花结果，引领全市广大党员干部树牢正确政绩观、锤炼过硬作风能力，以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩——

青岛：以实干作答 用实绩交卷

□青岛日报/观海新闻记者 刘佳旎

奋斗创造历史，实干成就未来。习近平总书记指出，“共产党人首先是实干家”，强调“我们的所有成就，都是干出来的”，勉励广大党员干部“要牢记空谈误国、实干兴邦的道理，坚持知行合一、真抓实干，做实干家”。

2018年以来，习近平总书记两次亲临青岛，为青岛发展把脉定向、擘画蓝图，并赋予多项国之重任，为青岛开启了新时代高质量发展的新画卷。青岛坚持以行动诠释忠诚，把总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，作为一切工作的总遵循、总定位、总航标，以提升干部作风能力、锻造“实干家”干部队伍为主要抓手，引领全市广大党员干部牢固树立正确政绩观和实践实干实绩的干事创业导向，以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩，以知重负重的胆气、攻坚克难的勇气、事争一流的锐气，务实功、出实招、求实效，创造出实实在在的业绩，努力推动青岛在更高水平上“搞活一座城”，推动总书记的重要指示要求在青岛落地生根、开花结果。

深入开展党史学习教育——

在学思践悟中筑牢初心使命

理论上清醒，政治上才能坚定。只有坚持思想建党、理论强党，坚持理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步，才能筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，青岛市委和各级党组织坚持把主题教育作为重大政治任务摆上突出位置，周密部署、精心组织，压实责任、统筹推进，确保主题教育从严从实、取得实效。

主题教育期间，全市两个批次单位坚持问题导向，采取“四不两直”等方式深入开展调研，形成调研报告5868篇。市直单位领导班子聚焦破解供给侧结构性改革、新旧动能转换等难点问题，形成调研报告813篇；各区市领导班子围绕高质量发展、为基层松绑减负等303个课题，做好服务发展、服务民生大文章。

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。2021年是中国共产党百年华诞。中共中央决定在全党开展党史学习教育，激励全党不忘初心、牢记使命，在新时代不断加强党的建设。

全市上下深入学思践悟习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，广大党员、各级党组织围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的任务要求，精心组织实施、扎实有序推进党史学习教育，自觉地把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，聚焦聚力“项目落地年”，转作风、创一流、当排头，进一步筑牢全市高质量发展的坚实基础。

党史学习教育，最终要落脚在学史力行上，在攻坚克难上见真章、在担当作为中求实效，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。全市各级各部门将“我为群众办实事”公开承诺事项办理作为“一把手”工程，开展民生领域十大集中攻坚行动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，完成省43项重点民生项目和向社会公布的市级147项重点民生项目，10个区市对外公布的1981项民生项目已完成1978项。通过勇啃“硬骨头”、解决“老大难”，一批事关群众切身利益的实事好事得到办理，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

扎实开展“作风能力提升年”活动——

以作风转变促能力提升事业发展

作风好坏关系人心向背，能力高下决定事业兴衰。把习近平总书记为青岛擘画的美好蓝图变为现实，需要各级各部门以强有力的作风能力作保障。

今年2月24日，全市“作风能力提升年”活动动员大会召开。市委发出了开局抓作风、聚力谋发展的强烈信号，宣示了刀刃向内、自我革命的坚定态度，树立了勇争一流、走在前列的鲜明导向。这是青岛落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署的具体行动，是回应群众期盼和市场主体呼声的必然要求，是推动青岛高质量发展的现实需要。

随后，市委办公厅印发《关于开展“作风能力提升年”活动的实施方案》，部署了“时间表”“任务书”“路线图”，要求把“作风能力提升年”活动作为推动全年工作的重要抓手，以各级各部门各单位工作成效作为检验活动的重要标尺，锻造新时代青岛干部队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力，奋力开启青岛改革发展新篇章。

以作风转变促能力提升，以能力提升促事业发展。全市各级各部门将“作风能力提升年”活动与更好地贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求紧密结合，与推进新时代社会主义现代化国际大都市建设紧密结合，召开动员会议，出台实施方案，对本部门本领域“作风能力提升年”活动进行安排部署，掀起了转作风、强能力、抓落实、促发展的热潮——

聚力筑牢实体经济根基，市工业和信息化局聚焦“工赋青岛”“智造强市”和24条重点产业链，统筹推进强链补链、技术攻关、数字化转型和绿色低碳发展，稳步提升制造业增加值占比和核心竞争力，争创国家制造业高质量发展试验区；

聚力推动科技自立自强，市科技局深入实施“沃土计划”，建立国家高新技术企业培育库和高企上市培育库，促进创新资源向企业集聚，着力推动三年内实现科技型中小企业、高新技术企业、上市高新技术企业“三个倍增”和规上工业企业研发机构全覆盖；

聚力持续深化改革开放，市交通运输局加大空中航线开发力度，不断提升胶东国际机场门户枢纽功能，加快潍烟铁路、明董高速等大容量新通道开工建设，完善“五纵五横六连”高速公路网，打造“四网五向”铁路交通网；

聚力优化城市空间布局，市自然资源和规划局贯彻落实“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”空间发展战略，统筹优化全市空间格局和生产力布局，形成指引城市可持续发展的行动纲领；

聚力建设引领型现代海洋城市，市海洋发展局锚定海工装备、海洋生物医药、海洋船舶及配套设备等11条重点产业链条、46类重点产业环节，加快推进总投资2000多亿元的88个海洋重点项目建设。

……

定了就干、干就干成、干就干好。全市各级各部门结合开展“作风能力提升年”活动，聚焦更好地承担建设上合示范区、建设青岛自贸片区、全方位经略海洋等国之重任，聚焦更高水平“搞活一座城”、建设新时代社会主义现代化国际大都市，立说立行、紧抓快办，务实功、出实招、求实效，以作风能力履行新使命、创造新业绩、实现新发展。

大力锻造“实干家”干部队伍——

以实干作答、用实绩交卷、靠奋斗出彩

大道至简，实干为要。近年来，青岛牢固树立实践实干实绩鲜明导向，以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩，加快锻造堪当新时代社会主义现代化国际大都市建设重任的“实干家”干部队伍。

实干是成就事业的必由之路。今年4月，市委印发《关于实字当头干字为先大力锻造“实干家”干部队伍的意见》，锚定贯彻落实市第十三次党代会精神，提出锻造激情状态更加昂扬、作风能力更加过硬、创新突破更加有力、源头活水更加充盈的“实干家”队伍，让“崇尚实干、注重实绩、不务虚功”在青岛蔚然成风。

“今年，西海岸新区综合实力位居国家级新区前列，努力提升在全市的首位度”“胶州市将做实做好做美做响现代化上合新区，打造新时代社会主义现代化国际大都市的重要一极”……4月28日下午，一场形式新颖的区（市）党委“书记擂台”在市级机关会议中心拉开帷幕——十位区市委书记按一季度考核结果依次“上擂台”，围绕一季度经济运行情况和贯彻落实市第十三次党代会精神，摆问题、亮目标、谈思路、列措施，通过集中展示，促进各区市间的互学互比，比出了务实作风、赛出了干事劲头、碰出了发展思路、砥砺了实干精神。

继区（市）党委“书记擂台”之后，一场“局长擂台”擂响战鼓。市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局等十个市直部门“局长”依次“上擂台”述职，述讲各部门在产业发展、招商引资、项目建设、城市更新、营商环境等一系列经济社会发展的重要领域、关键环节的好举措、好招数，查摆自身问题短板，明确下一步思路打算。

从区市到镇街，从部门到处室，青岛各层级相继开展了各种形式的“擂台赛”等“亮绩赛绩”活动，进一步增强了事争一流、唯旗是夺的志气，激发了全市上下干事创业的激情和斗志，营造了比学赶超、奋勇争先的良好氛围。

平度市村党组织书记“百舸争流擂台比武”初赛中，298名新村党组织书记以镇街为单位，围绕村级集体增收、党建统领乡村公共资源共享行动、乡村信用体系建设、新村抱团融合发展等方面工作亮精气神、晒成绩单、立承诺书；莱西市在“南强、中优、北美”三大赛区开展新村（社区）党组织“书记项目”擂台比武复赛，全市29个新村、5个城市社区、4个村改社区党组织书记逐一登台开展“擂台比武”，以赛促学，以学促干……

干部干部，干字当头。今年以来，青岛各级各部门各单位组织干部深入开展“四进四问”专题调研，走进基层、走进群众、走进企业、走进服务对象，解群众急难愁盼“问需”，优服务基层方法“问计”，听真实社情民意“问情”，谋全市发展思路“问政”，广大党员干部在火热一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

市发展改革委紧紧围绕全市中心工作和急难险重任务，在攻坚克难一线历练队伍，陆续开展“专班攻坚优秀团队”评选、“发改英才”培养、“青年干部练兵比武”等系列活动，把急难险重任务的“战场”作为检验干部的“考场”；市行政审批局组织干部深入10个区（市）、50多个重点企业，以及高新区、上合示范区、青岛自贸片区等功能区，以“马上就办”的速度、“办就办好”的力度当好办事群众的“服务员”、市场主体的“店小二”，助力营商环境持续提升；西海岸新区开展“万名干部进万企·三送三问三帮”专项行动，干部深入企业一线了解企业需求，与企业面对面交流，详细询问经营状况，了解面临的困难及诉求，讲解新区惠企政策，用心用力用情办好市场主体身边事……

青岛经济社会快速发展，各项事业突飞猛进，靠的就是各级党员干部担当作为、苦干实干，务实功、出实招、求实效，用实干创造发展业绩，用实干增进人民福祉，用实干提升作风能力，当好新时代的答卷人。

严管厚爱相结合——

营造风清气正的政治生态

办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。

习近平总书记强调，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。近年来，青岛坚持严管厚爱相结合，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，围绕“两个维护”强化政治监督，深入贯彻“三不”一体推进方针方略，持之以恒纠“四风”树新风，坚决整治群众身边腐败和不正之风，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效，营造了风清气正的政治生态。

坚持严管就是厚爱——

加强干部日常监督管理，用足用好监督执纪“第一种形态”，对苗头性倾向性问题及时谈话提醒、纠错纠偏，让“红脸出汗”成为常态。常态化开展“四项治理”，强化监督执纪问责，加大对不作为慢作为乱作为假作为干部的惩处力度，引导各级干部自觉“拧螺丝”“钉钉子”，在全市形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

全市纪检监察机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，2021年累计立案4114件、给予党纪政务处分4005人；聚焦作风顽瘴痼疾，查处违反中央八项规定精神问题541起、处理814人，党纪政务处分505人；结合“我为群众办实事”实践活动，全市纪检监察机关紧盯群众反映强烈、反复出现的突出问题，聚焦乡村振兴、教育医疗等12个关键领域36项重点任务，集中开展群众身边腐败和不正之风专项整治，累计查处问题641起，批评教育帮助和处理887人，其中给予党纪政务处分590人，通报曝光典型问题22起25人，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。

激励干部担当作为——

进一步健全完善干部担当作为的激励和保护机制。落实“三个区分开来”要求，完善容错纠错、澄清正名办法，鼓励干部大胆改、大胆试、大胆闯，推动各项工作“当龙头、得一等、争第一、多拿奖”。

坚持奖罚分明、奖惩并举，不断健全有功必奖、有过必罚的有效机制，充分发挥考核工作的指挥棒作用，完善综合绩效考核结果运用办法，强化正向激励，在干部选拔、职级晋升、教育培训、考核奖励、干部疗休养等方面进一步加大政策倾斜力度，对长期打不开工作局面的领导班子和干部，果断进行调整。

按规定每年选树一批“争先创优”团队、“夺旗扛旗”标兵，用足用活及时奖励政策，大力表扬在重大项目、重点任务和专项工作中苦干实干、实绩突出的集体和个人，给予精神激励和物质奖励。

牢记嘱托走在前，勇担使命开新局。全市广大党员干部将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深入学习贯彻习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，坚决扛起“走在前、开新局”的光荣使命，大力倡树“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力，以坚如磐石的决心、久久为功的恒心、决战决胜的信心，真抓实干、埋头苦干，事争一流、唯旗是夺，为青岛加快迈向活力海洋之都、精彩宜人之城，建设新时代社会主义现代化国际大都市建功立业，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！