青岛首单用能权交易协议签署，进一步挖掘节能降碳潜力

青岛日报社/观海新闻讯 在13日下午举行的青岛市用能权交易工作启动仪式上，城投集团、青岛国投、青岛能源集团、海湾集团四家企业签署了青岛市首单用能权交易协议。

据介绍，青岛市用能权交易工作由市发展改革委牵头，由城投集团和青岛国投联合搭建的青岛市用能权交易平台负责具体实施，依托青岛市产权交易所开展交易。在首单用能权交易中，青岛能源集团通过“煤改气”，腾出了部分能耗指标；海湾集团拟通过市场化手段购买能耗指标用于保障重点项目投产。

用能权交易是指在能耗总量和强度双控目标下，通过市场化手段促进企业节能减排、绿色发展的机制。2017年开始，国家在浙江、福建、河南、四川开展用能权交易试点工作，积极探索能源消费报告审核和核查、交易平台、交易系统等方面工作。

青岛在绿色发展探索上一直走在前列，能源利用效率处于全国先进水平，能耗强度仅为全省平均水平的50%，单位能耗产出效益居全省首位，能源消费构成中煤炭占比不到30%、为全省最低。

结合这一实际，不同于其他城市从鼓励存量企业节能减碳改造出发的路径，青岛在用能权交易上创造性地提出了“先增量、后存量，先煤炭、后其它”的总体思路，积极探索通过市场化手段，解决重点项目用能、用煤瓶颈制约，进一步挖掘节能降碳潜力。根据2022年1月青岛市政府印发的《关于开展用能权交易工作的实施意见》，青岛用能权交易工作将以新建耗煤项目为突破口，以六大高耗能行业为重点，率先启动用煤权交易工作，将交易范围逐步扩大至全行业年耗能5000吨标准煤以上的重点企业。（青岛日报/观海新闻记者 杨光）