给400多个重点项目当好“店小二”！青岛市生态环境局出台20条措施

青岛日报社／观海新闻4月5日讯 为统筹疫情防控和经济社会发展，发挥生态环境保护的引导、优化和促进作用，近日，青岛市生态环境局印发《关于全力服务经济社会高质量发展的20条措施》，从优化生态环保政务服务、培育发展生态环保产业、推进生态环境治理重点工程建设、推动绿色金融政策落地等多方面举措，充分发挥生态环境保护职能，全力服务城市更新和城市建设三年攻坚行动，高水平服务稳企业稳经济稳发展。

在优化生态环保服务上，市生态环境局将突出抓好全市重大战略保障，持续深入实施“放管服”改革，着力提高政务服务效率，优化营商环境，为企业减负，为发展提速。建立2022年度重点项目服务台账，对400余个省、市重点项目建立服务保障清单，提前介入，专人跟进，当好“店小二”，保障重点项目早落地早投产。强化流程再造提速增效，对生态环保领域37个依申请政务服务事项实行“一窗受理”“一次办好”“100％全程网办”，推行数字化审批，实施“即来即办”“告知承诺”审批。创新“区域规划环评”＋“告知承诺审批”，开展高新技术产业、先进制造产业等23大类50小类建设项目告知承诺审批试点，对18类环境影响较小的建设项目不纳入环境影响评价管理，分类施策。

积极发展培育生态环保产业，对统筹推进我市生态环境高水平保护和经济高质量发展具有重要意义。我市将着眼推动产业发展，以全市环保产业集群建设为依托，运用市场机制引导发展要素向生态环保产业集聚，提升产业发展水平，壮大产业发展规模，打造新的经济增长点。印发实施青岛市生态环保产业集群发展规划，建立生态环保产业数据库；在全市选树龙头骨干企业，培育行业领军。创新第三方生态环境治理模式，开展环保管家和环境医院项目省级试点，组织遴选项目申报省级生态环境导向的开发（EOD）模式试点，对申报成功的试点项目支持申领省级金融授信额度。组织全市100家以上的企业开展清洁生产审核，鼓励企业加大清洁生产投资，以清洁生产技术改进和装备改造拉动环保产业。

为生态环境保护注入金融“活水”，以气候投融资试点为示范，充分发挥金融支持绿色发展的资源配置功能，引导金融资源投入生态环境保护，帮助企业用足用好绿色金融政策，享受政策优惠红利。推进青岛西海岸新区气候投融资试点工作，争取尽快获得生态环境部批复，搭建地方气候投融资项目库，打造有利于气候投融资发展的政策环境，鼓励绿色低碳项目落地。积极组织遴选项目申报省级环保金融项目库，助推企业获得绿色融资主体贷款授信和政策优惠。发挥碳金融支持作用，精准对接企业需求，支持银行机构扩大碳排放权质押贷款覆盖范围，通过“碳贷通”“碳中和贷款”等产品拓展企业融资渠道；推动林业、湿地、海洋等自然生态系统碳汇交易，促进生态产品价值实现。

强化服务支撑保障，建立“要素跟着项目走”机制，全力保障重点项目。深挖污染物减排潜力，加快重点减排项目建设，形成有效减排量，为优质项目腾出环境容量。统筹使用污染物排放总量指标，压减腾退指标优先用于重点项目。坚持服务围着项目转，把纾困落到实处。实行污染物削减量预支，按照先立后破原则，对重点项目所需的污染物总量指标，可从拟替代关停的现有企业、设施或者治理项目所形成的污染物削减量中预支，助推项目落地建设。优化执法方式，提高执法效能，做到“守法不扰，违法严查”，加大非现场执法比例，加强科技手段运用，提高执法精度。（青岛日报／观海新闻记者 吴帅）