青岛金融机构换帅潮：多人空降折射青岛地位之变

最近几年，青岛在金融类排行榜上的名次逐年提升。

去年9月24日，中国（深圳）综合开发研究院与英国智库Z／Yen集团共同编制第30期“全球金融中心指数报告”，在全球金融中心指数榜单中，青岛位居第38位，较上期前进4位，列上海、北京、深圳、广州、成都之后，领先于杭州、天津、大连、南京、西安和武汉。

各种各样的榜单，是了解一座城市或者行业的窗口，但并不是全部。

近期，青岛多家金融监管机构和企业迎来一波“换帅潮”。据不完全统计，涉及10多家，包括青岛证监局，中国人保、农行青岛分行、河北银行青岛分行、广发银行青岛分行等。

从这些机构的人事安排中，可以透视青岛在它们心目中的位置，以及青岛金融地位的变化。

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先来看看换帅的监管机构—青岛证监局。

2月底，中国据中国证监会官网显示，中国证监会证券基金机构监管部（机构部）副主任殷志诚已任中国证监会青岛监管局党委书记、局长。

原任中国证监会青岛监管局党委书记、局长的张文鑫，调任中国证监会天津监管局党委书记、局长兼天津稽查局局长。

公开资料显示，殷志诚历任中国证监会证券基金机构监管部处长、副主任等职务。

这是一个重要部门。主要负责拟订证券期货经纪、证券承销与保荐、证券期货投资咨询、证券财务顾问、证券自营、融资融券、资产管理、资产托管、基金销售等各类业务牌照管理及持牌机构监管的规则、实施细则等工作。

总部空降“一把手”，足以看出对青岛的重视程度。

这两年，青岛可谓是资本市场上的“新贵”。2021年，青岛资本市场交出了一份靓丽的高分答卷，新增境内外上市公司15家，总数达到72家，新增上市公司数量和总量稳居全省首位，位列全国副省级城市第四位，覆盖30个国民经济行业领域，上市板块包含主板、创业板、科创板、北交所。

而且，青岛储备的上市企业还在不断增加。截至2021年底，青岛拟上市企业共计41家。

殷志诚是一名专业干部，在证监会工作多年，并曾参与《我国证券公司上市与重组问题研究》课题编写工作。

他的到来，让人们对青岛在资本市场上有更大作为，有了更多期待。

青岛证监局原局长张文鑫的去向也不错，由青岛前往直辖市天津。要知道，天津是北方的金融要地，上市公司数量仅此于北京。

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两大巨无霸国企金融机构中国人保青岛分公司、农行青岛分行的“一把手”，也由总部空降。

根据权威渠道的消息，出生于1973年的平曼已担任中国人保青岛分公司党委书记。官方的报道显示，平曼曾任中国人民保险集团文化品牌部总经理。

此外，农行青岛分行党委书记已由邵利洪担任。

公开资料显示，邵曾任农行住房金融与个人信贷部住房信贷处处长，住房金融与个人信贷部副总经理，零售银行业务部副总经理，2018年4月任农行工会工作部／统战工作部主任。

这两年，随着青岛经济的发展，尤其是平度、莱西等地逐渐起势，农行在青岛的业务有了长足进步。

青岛日报曾报道，截至2021年11月末，青岛农行县域各项存款余额832．03亿元、贷款余额612．54亿元，县域贷款增速达17．36％，高于全行贷款增速1．42个百分点；农业贷款增速24．13％，高于全行县域贷款平均增速6．73个百分点。

总部空降地方“一把手”的方式，对于地方而言，可以更好地与总部沟通，获取更多资源。

当然，对银行、保险机构而言，也看重青岛的发展前景。各种金融资源汇聚、存贷款余额持续上升，以及青岛经济的潜力，让保险、金融等机构看到了机会。

公开数据显示，2021年，青岛本外币存款余额达到2．23万亿；贷款余额为2．4万亿。前者说明了青岛“越来越有钱”，后者体现的是经济的活力。

再从存贷比这一视角看，在2010年时，青岛存贷仅为76％；到2020年末一度超过100％；2021年年末进一步上升至109％。

存贷比是一个地区经济发展的风向标，反映贷款资金在地区经济发展中的贡献。存贷比高，说明资金利用率高，银行盈利变好。

金融资源方面，以基金为例，截至2021年11月末，青岛市在中基协登记的私募基金管理人管理基金数量为1643只，位居全国第9位，较去年末增加756只、提升5个位次，增长85．23％，增速居全国第2位。管理基金规模突破1600亿元，达1605．57亿元，居全国第15位，较去年末增加566．27亿元、提升6个位次，增长54．49％，增速居全国第5位。

对各种金融机构而言，其中蕴含的机遇不言而喻。

青岛金融业的快速发展，也改变了传统的银行布局模式。作为计划单列市，大多数青岛分支机构由于管辖区域有限，在全国的排名并不高。但近年来，随着青岛金融蓄水池的上涨，各机构资产“水涨船高”，最终引起了总部的关注。

不断有人空降，此原因不容忽视。

3

由于金融业态的丰富，青岛正在形成良好的人才生态。

2021年，崂山区个税收入增幅高达61．4％。而崂山，正是金家岭金融区的所在地。

公开数据显示，金家岭金融区已集聚金融机构和类金融企业超过1000家，涵盖22类金融业态。

这些企业成为聚集人才的一个个载体。金家岭金融区透露，2021年，130家持牌金融机构“招兵买马”，共引进博士学历人才7名、硕士学历人才322名、本科学历人才1288名，分别比2020年增长250％、18％、33％。

毫无疑问，金融方面人才都是高收入群体，也是贡献个税的主力。

从另一方面看，金融业态丰富、人才聚集的青岛，也有望成为输出金融人才的高地。