全力以赴，开局起步！青岛专题调度，一连用了七个“狠抓”

良好的开端，就是成功的一半。

虎年新春伊始，青岛方方面面迅速进入状态，以更加饱满的热情、昂扬的斗志，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，推动各项工作开局起步。

2月16日，青岛召开全市经济运行情况暨重点项目推进专题调度会议，听取当前经济运行和重点项目进展情况汇报，分析研判经济形势和存在的问题，研究部署下一步工作措施，要求全力以赴抓好经济运行各项工作，确保一季度“开门稳”“开门红”。

会议一连用了七个“狠抓”——狠抓项目建设，狠抓工业生产，狠抓消费促进，狠抓外贸增长，狠抓招商引资，狠抓营商环境，狠抓制度创新。

之所以要“狠抓”，一方面是因为，这些工作无比重要，是经济工作的“穴位”所在，抓好了这七个方面，青岛经济工作就可以实现新的更好发展，开创新的更好局面；另一方面是因为，当前这些工作中有一些抓得还不够实，抓得不到位，需要再发力，有一些已经抓得不错了，但还需要好上加好，更“狠”一点。

实践表明，抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。只要拿出“抓铁有痕、踏石留印”的狠劲，和“不达目的决不罢休”的韧劲，定了就干、干就干成、干就干好，就一定可以推动各项任务落到实处、见到实效，就一定可以打下一个良好的开始。

01

狠抓项目建设

项目建设是扩投资、稳增长的关键举措，也是推动高质量发展、提升城市功能品质的重要抓手。

2021年青岛旗帜鲜明地实施“项目落地年”，大抓项目、抓大项目，成效明显。全市投资总量超过6800亿元，比2020年增加近300亿元；“四新”经济投资项目4217个，同比增加260个，占全市投资比重超过50％。海量投资持续转化为经济产出，为青岛经济稳中加固、稳中向好提供强大支撑。

新的一年，青岛市委经济工作会议提出巩固“项目落地年”成效。一开年，青岛就“谋定快动”，推进项目落地。

2月15日，青岛举行2022年春季重大项目集中开工活动，272个总投资超过2100亿元的重大项目集中开工建设，拉开了项目建设的大幕。

以本次集中开工活动为契机，青岛正紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，加压奋进、只争朝夕，掀起新一轮项目建设热潮。

抓项目就是抓发展。此次专题调度会议强调，要狠抓项目建设，强化要素保障，主动跟进服务，加快推进城市更新建设等领域项目，形成更多实物工作量。

02

狠抓工业生产

工业是国民经济的主体，工业稳则经济稳。在新一轮城市能级跃迁和实力比拼中，工业日益成为决定胜负的关键变量。青岛以制造业起家，抓好工业，就是抓住了“比较优势”，就增加了胜算。

刚刚过去的2021年，青岛工业经济在技术实力、数字化转型、城市品牌构建上都取得了卓越的成果，综合竞争力重回全国“第一方阵”。对拉动整个国民经济、解决社会就业、稳定市场、增加居民收入发挥了全方位的作用。

今年以来，青岛在抓工业生产上不断加码，各级政府适时出台政策措施，进一步加大惠企纾困力度，切实减轻企业负担。

1月25日，青岛市政府印发“2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第一批）”，超前谋划创新政策供给、充分发挥政策集成效应、尽可能惠及更多市场主体，尽最大努力帮助市场主体减负增效。

目前，围绕工业高质量发展，青岛已经形成“1＋N”政策体系，2022年将进一步深化“点菜单”式改革试点，坚持政策制定市场化，政策导向精准化，政策设计生态化方向，拿出更多真金白银惠及企业。

工业经济平稳运行对实现全年目标任务、支撑宏观经济大盘稳定意义重大。此次专题调度会议强调，要狠抓工业生产，深入走访调研，帮助企业精准纾困、提振信心，加快复工复产、增产增效。

03

狠抓消费促进

消费需求已经连续多年成为经济增长第一拉动力，成为拉动经济增长“三驾马车”中的排头兵。2021年最终消费支出对经济增长贡献率达65．4％。

在新发展格局下，充分发挥消费的“稳定器”作用，不仅有利于保持经济运行在合理区间，而且可为加快构建新发展格局提供强力支撑。

青岛拥有千万常住人口，城乡消费潜力大，关键是培育好、释放好。2021年，青岛消费市场规模稳步扩大，消费结构优化升级，消费市场总体保持恢复态势，社会消费品零售额5975．4亿元，增长14．8％，增幅高于全国2．3个百分点。

2022年，随着统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施持续推进，居民收入水平和就业状况不断改善，消费升级态势有望延续，消费新亮点不断增多，消费市场规模将持续扩大。

此次专题调度会议强调，要狠抓消费促进，创新开展促消费活动，积极发展文旅消费，推进新兴消费扩容提质。

04

狠抓外贸增长

疫情下，中国超大规模市场优势进一步显现，内需扩大拉动了进口；产业体系健全、生产能力稳定的优势得到发挥，外需拓展促进了出口。

2021年，青岛外贸进出口总值8498．4亿元，连续5年创历史新高，同比增长32．4％，占全省进出口总值比重29．0％。在全国15个副省级城市中，青岛进出口总额仅次于深圳、宁波、广州和厦门，位居第5位，比2020年提升1位，超越成都。大量海外需求，为青岛经济增长提供强劲拉动力。

外贸是畅通双循环的关键支点，是青岛经济高质量发展实现进位争先的发力点。当前，我国外贸面临的不确定不稳定不平衡因素增多，外贸运行基础并不牢固。今年以来，国务院办公厅相继出台《关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》《关于促进内外贸一体化发展的意见》，进一步扩大开放，做好跨周期调节，助企纾困特别是扶持中小微外贸企业，保订单、稳预期，为促进外贸平稳发展创造了良好的政策环境。

青岛市2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第一批），在减轻外贸企业负担、推动通关便利化、支持跨境电商发展等方面给予政策支持。

此次专题调度会议强调，要狠抓外贸增长，加大市场主体引育力度，发展外贸新业态新模式，保持外贸向好势头，努力实现新突破。

05

狠抓招商引资

高质量招商引资是推动经济高质量发展的重要抓手。

过去一年，青岛统筹推进疫情防控和经济社会发展，招商引资、招才引智工作取得积极成效。2021年，全市新签约5亿元以上重点项目289个，开工或运营率达66．1％，同比提升26个百分点。

国家战略叠加的青岛，赢得越来越多城市合伙人的青睐。海量资本的涌入，使得青岛成为投资的热土。在资本的浇灌下，青岛经济社会发展呈现出良好的发展态势，发展质量稳步提升，实现“十四五”良好开局起步。

“双招双引”是经济工作的主战场，抓住“双招双引”就是抓住了经济工作的全链条。新的一年，青岛想要赢得主动，想要在全省勇当龙头、在全国争先进位，必须在招商引资上再加码、再发力。

1月11日，青岛市“双招双引”指挥部、市招商引资和投资促进工作领导小组召开会议，要求进一步增强责任感和紧迫感，坚持问题导向、目标导向和结果导向，坚定不移把高质量招商引资作为经济工作的重中之重，不断提升利用外部资源和社会资本发展经济的能力。

据统计，2022年1月份，全市新引进5亿元以上重点签约项目11个，计划总投资200．4亿元。

开局不错，更要乘势而上。此次专题调度会议强调，要狠抓招商引资，创新体制机制，强化专业化招商力量，突出“一把手”招商，推动一批大项目、好项目落地。

06

狠抓营商环境

营商环境就是生产力、竞争力、创新力。哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就往哪落。

青岛把优化营商环境作为加快政府职能转变、促进高质量发展的重要任务抓紧抓实抓好，聚焦办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业四个重点领域，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，为全市经济社会发展创造良好条件。国家发展改革委公布的最新一轮中国营商环境评价情况显示，青岛居第11位，较上一年提升8位，是提升最快的城市之一。

山东省2022年工作动员大会围绕增强经济社会发展创新力，重点部署了“十大创新”，其中就包括营商环境创新。要求努力打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境，在全国第一方阵中持续争先进位。

营商环境的优化，没有最好只有更好。此次专题调度会议强调，要狠抓营商环境，聚焦办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业持续发力，打造一流营商环境。

07

狠抓制度创新

经济社会的不断发展进步，尤其是数字化转型的加速，对制度供给能力水平提出新要求。制度也需要进行供给侧结构性改革，需要创新。

青岛牢牢树立实践实干实绩的鲜明导向，崇尚实干、注重实绩、不务虚功，以干成事论英雄，以解决实际问题论能力，以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩。

青岛市委十二届十次全会提出要强化改革创新，深入实施创新驱动发展战略，体制机制创新是重要发力点。

2022年青岛市委经济工作会议提出聚焦5个方向做好今年经济工作，其中，聚焦新旧动能转换提出打好“五场硬仗”，就包括“高水平制度创新硬仗”。

青岛正积极发挥改革的突破和先导作用，聚焦国家赋予青岛的重大改革任务、重大改革事项、重大改革试点，系统性整体性协同性推动改革，努力推出一批创新举措、突破一批瓶颈难题、打造一批改革亮点，加大制度供给，不断提升制度创新能力水平。

此次专题调度会议强调，要狠抓制度创新，加大政策宣传解读、兑现落实和改革创新力度，持续释放政策红利，激发发展活力。

七个“狠抓”，切中“穴位”。只要抓牢、抓实、抓出成效，青岛经济发展就可以再上水平，“开门稳”“开门红”就会“水到渠成”，全年再创佳绩未来可期。