跨过8万亿 山东经济涌现一张新王牌

山东经济总量跨过了8万亿的大关。

1月19日，山东发布了2021年经济发展成绩单——

2021年，山东生产总值为83095．9亿元，按可比价格计算，比上年增长8．3％，两年平均增长5．9％。其中，第一产业增加值6029．03亿元，同比增长7．5％，两年平均增长5．1％；第二产业增加值33187．16亿元，同比增长7．2％，两年平均增长5．2％；第三产业增加值43878．71亿元，同比增长9．2％，两年平均增长6．5％。

全年规模以上工业增加值比上年增长9．6％，两年平均增长7．3％。

迈入8万亿，GDP增速超过全国0．2个百分点，山东经济又上了一个新台阶。此外，进出口、社消总额等几组关键数据，也相当亮眼。

最重要的是，无论是产业结构，还是发展模式，山东均呈现出根本性的变化。

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在推动山东经济前行的“三驾马车”中，出口成为最大动力之一。

数据显示，2021年山东省进出口总额实现2．93万亿元，连续第6年创造历史新高，比2020年增长32．4％，比2019年增长43．1％。其中，出口1．76万亿元，比2020年增长34．8％，比2019年增长58．0％。

如此数据，可以用暴涨来形容。

放在全国层面，山东的成绩单更显成色。2021年进出口、出口和进口增速都高于全国平均水平。进出口增幅比全国高出10个百分点，出口增幅更是高出13．6个百分点。在前6大主要外贸省市中，山东的进出口和出口增速均居首位，进口增速居第3位。

山东经济的强劲势头可见一斑。疫情之下，实属难能可贵。

山东迅猛的势头，让全国外贸的大盘子发生变化，山东占全国外贸进出口总值的比重，从2020年的6．9％提高至2021年的7．5％。这对山东的士气与信心带来巨大鼓舞。

更为可喜的是，山东出口呈现全域开花的新格局，16地市进出口值均实现两位数增长。除了传统的出口强市青岛继续领跑之外，内陆地市数据相当漂亮。

临沂、东营、济南、潍坊和泰安进出口增速领先，分别为51．4％、44．6％、40．1％、39．4％和37．2％。其中，济南、泰安、临沂均是没有海港的城市。

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进出口数据抢眼，与山东推动新一轮开放相关，更深层次原因则是山东产业结构变化、发展质量提升。

山东出口商品中，劳动密集型的产品占比在下降，技术含量更高的机电产品，占比继续提升。2021年，机电产品出口占比高达43．1％。

山东一直强调夯实制造业核心竞争力，在疫情特殊时期，发力方向被事实证明成效显著、相当靠谱。

2021年底，工信部公布制造业第六批单项冠军拟认定名单，山东39家单项冠军示范企业和冠军产品入选，数量居全国首位。

所谓的制造业单项冠军企业，指的就是长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前列的企业。

六批累计计算，山东的单项冠军企业高居全国第一位，单项冠军企业与单项冠军产品总量，位居全国第二。

这是山东发展质量提升的一个缩影。

山东的高新技术企业数量亦快速增长。

2017年时，国家认定的高新技术企业中，山东为4246家，数量排在全国第8。到2020年，这一数据提升到14681家，排在全国第六。

从2017年开始，山东开启新旧动能转换，作为深化供给侧结构性改革、实现高质量发展的关键举措，并确立了“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体目标。

在经历了一段时间的起伏之后，山东经济逐步走上了正轨。

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之前很长一段时间，民营经济被视为山东的短板，也是山东经济不够“活”的主要因素。

不过，通过2021年进出口数据看，山东民营经济已不可同日而语。

2021年，山东民营企业进出口2．09万亿元，增长35．6％，占全省进出口总值的71．2％，占比提升1．7个百分点，明显高于全国48．6％的平均占比，对山东进出口增长的贡献度达到76．3％。

全年有进出口实绩的企业达到6．1万家，比上年增加4946家。除了折射出山东民营经济的发展壮大之外，再次说明在面对复杂局面时，民营经济的灵活性与适应性往往更强。

官方发布的有关市场主体的数据，也体现了民营经济的发展壮大。

2018年6月，山东拥有民营经济市场主体830．7万户。到了去年底，民营经济市场主体的数量已突破1300万户，3年半增加了约470万户。

从长远视角看，这就是山东经济的后劲。

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民营经济市场主体不断增多，一大原因在于山东营商环境的改善。

民间资本最为敏锐，是判定一个地区营商环境优劣的试金石。

2021年，山东民间投资增长8．2％，占全部投资的比重为65．2％。

这是民间资本用脚为山东“投票”。

近些年，山东上下将对营商环境的反思，化作了具体的改善行动。甚至将营商环境上升为“一把手工程”。从省级到地方，主要负责同志亲自部署、亲自协调、顶格推进。

在推进政务服务标准化、智能化、便利化上，山东有不少创举。实施的“双全双百”“静默认证”“亮证入学”“联合验收”等创新做法，皆被国家层面认定与推广。

全国工商联的调查显示，山东省营商环境整体水平已位列全国第一方阵，连续两年入选营商环境最好十大省份（含直辖市），2021年位列全国第五名。

此外，这些年，山东给民营企业的扶持是很实在的。

比如2021年，《山东省省级企业应急转贷引导基金管理办法》《山东省“专精特新”中小企业贷款风险补偿实施细则》先后出台，有效拓宽了民营企业融资途径，帮助民营企业渡过难关。

进出口数据的亮眼，不是因为一个领域或几项政策。透过枯燥的数据，可以看到山东在观念、政策以及产业等多个基本面的深刻改变。（青岛日报社／观海新闻记者 刘汉锋）