青岛市市场监管局党组成员、市知识产权局副局长杨爱民网谈实录

今天下午，青岛市市场监管局党组成员、市知识产权局副局长杨爱民做客"民生在线"，围绕"尊重保护知识产权 促进市场健康发展"主题，与网民在线交流，本场网谈网民共提出36个问题，杨爱民副局长现场全部答复完毕。网谈累计参与人数16561人次，问答实录整理如下：

青岛市市场监管局党组成员、市知识产权局副局长杨爱民与网友在线交流

开场语

杨爱民：主持人好，市民朋友大家好！

很高兴来到“民生在线”栏目就“尊重和保护知识产权，促进市场健康发展”与大家交流、沟通。同时，也借此机会，感谢大家对知识产权工作的关心和支持！

近年来，市市场监管局不断加大知识产权保护力度，深化巩固知识产权强市创建成果，促进市场持续健康发展。今年以来，我们着力激励创造，强化源头保护。1至11月份，全市国内有效注册商标总量37.08万件，马德里商标国际注册总量4985件，每万人有效发明专利拥有量46.28件，PCT国际专利申请量1616件，获第22届中国专利奖金奖3项，均列全省首位。着力执法维权，优化市场环境。获批设立国家海外知识产权纠纷应对指导中心青岛分中心，在全球12个城市及地区设立海外维权服务办事处；牵头胶东五市签署知识产权行政保护一体化协作协议，形成保护合力；开展“铁拳”执法行动，查处商标侵权、假冒专利违法案件204起，处理专利侵权纠纷32起。着力完善服务，促进转化运用。获批设立国家商标业务受理窗口，承担商标注册、变更、续展及质押登记等授权业务，开展知识产权服务券、海关进出口反担保放行机制等特色服务；探索扩大知识产权质押融资规模，促成商标权融资授信近亿元，专利权融资授信20.25亿元，同比增长75.9%，为100余家中小微企业化解了融资难问题。在全国营商环境评价中，我市知识产权创造运用保护一级指标在80个参评城市中位列“优异”等次，被列为标杆城市。

今年是“十四五”开局之年，市委、市政府出台了《关于强化知识产权保护的实施意见》，优化了知识产权扶持政策，指导、支持“十四五”时期知识产权工作。衷心希望市民朋友们积极参与进来，共同营造尊重和保护知识产权的社会环境，充分利用国家、省、市知识产权政策，推动我市知识产权事业高质量发展。

在线问答

网友:大学院校周边的餐饮商户
大学院校周边的餐饮商户，能不能加大监管力度，为学生营造良好的消费环境。

杨爱民:网友您好，感谢对市场监管工作的关心。您的建议很好。校园周边食品安全是我局的监管重点，近年来我们对食品经营业户开展“五项清单”制度，并将餐饮业户作为监督重点，加大监督检查和食品抽检，总体状况良好。下一步，我局将继续加强校园周边的食品安全监管，切实维护青少年饮食安全和身体健康。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:出租车司机无法生存了，被网约车平台竞争的太厉害了
T3出行宣传0元打车，天天乐客城门口让下载打车软件，已经反映了，我就想问问杨局长，这个咱们不能针对这种恶意竞争问题好好答复答复，我们出租车群体很大，就想咱局里重视重视，整天不出面答复，模棱两可地糊弄就不必了，都有牵头部门牵头处室管不，不属于不正当竞争吗，现在我们都没有单可以接了

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。根据现行的价格政策规定，当前城市出租车价格是由交通局和发改委定价，执行国家定价政策标准；网约车是交通运输新业态，其价格不受国家管控，实行市场调节价，由企业自主定价。其反映的不是价格违法行为，而是交通运输行业两种价格体系的竞争问题。依据《交通运输部 国家发展改革委关于深化道路运输价格改革的意见》（交运规【2019】17号），应由主管部门答复该行业及市场现状问题。同时推广打车软件属企业自主经营行为，从投诉内容来看，推广打车软件不属于《反不正当竞争法》的管理范畴。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:城中村的餐饮商户。
崂山区中韩等城中村的餐饮商户，能不能加大监察力度，生产环境十分简陋。卫生条件不是非常放心。

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关心。您的建议很好，中韩一带是城中村，随着拆迁改造，餐饮商户有所减少，总体环境相对薄弱，是我们监管的重点区域。今年我们开展了“五净”行动，经营状况有所好转。下一步，我们将结合督查食品安全示范城市创建等工作，加强此类区域的重点监督。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:禁止违法食品安全法的行径
杨局长您好，市北区政府已经查实青岛邬佰亿食品有限公司为区里的肉食摊位供货未经检验检疫的狗肉制品，是否应依据属地化原则，由市局把该问题转到责任单位，严查并约谈邬佰亿食品有限公司，禁止该违反食品安全法的行径，还青岛市民餐桌安全！谢谢

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。对于反映的问题，相关区市将对涉及食品生产经营单位进行监督检查，对存在的食品生产违法违规行为进行严格查处。目前国家和省级层面尚未出台狗肉相关屠宰检疫规程，仍存在法律空白，待国家或省级层面出台相关配套法律法规予以明确后，我们将依法严肃进行管理。下一步，我们将继续加强食品经营环节肉及肉制品的监管力度，严厉打击肉及肉制品销售违法违规行为，进一步强化食品经营单位的主体责任。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网谈现场图片

网友:关於餐饮外卖
现在，很多人都喜欢定购餐饮外卖，而外卖餐饮商户，良莠不一。那末，选购外卖，应该注意什么，才能放心的选购外卖。

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。网络外卖的食品安全一度受到社会担忧，今年以来，我局开展了净网行动，采取线上线下齐抓共管方式，进行网上定期监控，对发现疑似问题进行线下核查处置。并在部分外卖实体店安装了摄像头，全省率先试点开展了外卖互联网 明厨亮灶。消费者在选购外卖时应该点击商家信息，查看是否具有营业执照和食品经营许可证，许可的项目等信息，选购资质齐全，在许可范围内的食品。发现外卖食品有问题的，保存好证据，及时向网络平台反映，进行沟通处理，或是拨打12345热线进行投诉。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:关于网约车低价促销影响市场秩序，涉嫌不正当竞争问题
本人是出租车司机，最近T3出行等网约车低价促销、违反市场秩序，是否涉及不正当竞争？哪方面属于市场监管局管辖，希望给予明确答复。

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。根据现行的价格政策规定，当前城市出租车价格是由交通局和发改委定价，执行国家定价政策标准；网约车是交通运输新业态，其价格不受国家管控，实行市场调节价，由企业自主定价。其反映的不是价格违法行为，而是交通运输行业两种价格体系的竞争问题。依据《交通运输部 国家发展改革委关于深化道路运输价格改革的意见》（交运规【2019】17号），应由主管部门答复该行业及市场现状问题。同时推广打车软件属企业自主经营行为，从投诉内容来看，推广打车软件不属于《反不正当竞争法》的管理范畴。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:向老年人推销保健品和净水器等设备问题各种套路太深，多次反映，问题还是很大
向垦荒人等保健品店，拿老年人的钱组织各种旅游，推销高价保健品，净水器等设备也卖那么高价，看老年人有钱没防范意识，对商家就不管管吗？咱局里不针对这种情况出个牵头部门制止或规范一下吗？

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。近年来，一些不良商家以免费体检、组织旅游、赠送礼品等形式设置“套路”，对保健品做虚假或者引人误解的商业宣传，侵害消费者的合法权益，我局对此高度重视，并依法进行调查处理。如果您发现此类违法行为，请及时拨打12345热线举报，或者到属地市场监管部门举报。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:销售黄纸等祭祀用品。还有鞭炮。
2020年，青岛陆续出台禁止燃放炮竹，还有禁止焚烧祭祀用品这样的规定禁令。那末，市场监管部门有没有处理销售黄纸还有鞭炮。

杨爱民:网友您好：感谢您对市场监管工作的关注。根据《青岛市禁止焚烧抛洒丧葬祭奠物品规定》，市场监管部门负责查处违法销售封建迷信丧葬祭奠物品。今年以来，结合我市实际，市场监管部门已于春节、清明节、中元节、寒衣节等节日期间联合有关部门共同开展禁止销售封建迷信丧葬祭奠物品执法检查行动。再次感谢您对市场监管工作的支持和关心。

网友:反垄断问题
反垄断问题，是不是市场监督管理局管辖范围？

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。2018年2月，根据《深化党和国家机构改革方案》，组建市场监管总局，负责反垄断统一执法。同年12月，市场监管总局依据《反垄断法》，授权各省、自治区、直辖市人民政府市场监督管理部门，负责本行政区域内反垄断执法工作，建立起中央和省两级负责的反垄断执法体制。市级市场监管部门，在反垄断方面主要是根据上级要求进行配合调查。如果您有反垄断方面的问题线索，可直接向省级市场监督管理部门反映。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:2020年年初售卖口罩以及其他生活物资供应
2020年年初发生疫情，对於疫情期间的物资，比如食品，还有口罩供应监管，做了什么工作。是不是也打击了一些发“国灾财”这些行为。

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。在疫情初期，市市场监管局重点查处价格违法，对“哄抬物价”露头就打。全市共查处价格违法案件150件，罚没款368万元。组织相关区市场监管局连夜查办某医药连锁公司口罩价格违法行为，罚款50万元并公开曝光。疫情常态化期间，适时转向对防疫用品质量和假冒防疫用品的专项检查，保持打击不法行为的持续高压态势。查获的某医药公司销售假冒伪劣防疫用品案，罚款20万元。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:“快手”直播带货。
现在，“快手”等网路直播，也成了网购的一个平台，类似电视购物。那末，有没有对“快手”直播带货进行监管。营造良好的网购环境，保障广大消费者明明白白的通过网购来进行消费活动。

杨爱民:网友您好，感谢对市场监管工作的关注。2021年5月1日起正式施行的《网络交易监督管理办法》中明确规定在网络直播中销售商品或者提供服务的经营活动，适用本办法。国家网信办、公安部等七部门联合发布的《网络直播营销管理办法（试行）》也于2021年5月25日起施行。该《办法》对直播营销平台、直播发布者、营销行为、消费者权益保护等内容都作出相应的规定，运营者不能违反《网络信息内容生态治理规定》第六条第七条规定、发布虚假或者引人误解的信息欺骗误导用户、营销假冒伪劣侵犯知识产权或不符合保障人身、财产安全要求的商品、虚构或者篡改交易、关注度、浏览量、点赞量等数据流量造假等八种行为。《网络交易监督管理办法》中明确规定“网络直播服务提供者对网络交易活动的直播视频保存时间自直播结束之日起不少于三年”。由于从事网络直播营销活动的直播者数量众多，每次直播活动中销售的商品也不同，首先于当前监管技术手段滞后等原因，对网络直播带货中的违法问题，存在在线电子证据实时提取困难等问题。目前，青岛市局正在与山东大学等高校和第三方软件开发机构加强交流沟通和合作，通过AI人工智能技术手段，对网络直播进行监测并固定证据。并对取证的违法行为根据情节依法进行从重处罚。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:电梯总是有杂音，噪声也很大
市北区和达珺园小区居民，我们小区是新小区，但是交房至今，电梯内总是有杂音，异响，偶尔电梯还出现故障，晚上在卧室也可以听到电梯产生的噪音，望官方检修一下。

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。电梯噪音产生原因比较复杂，卧室内有噪音，与房间隔音有关，该问题需安排专家现场具体查看，建议网友电话咨询，咨询电话66759393。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:富源美发店
您好，富源美发店卷钱跑路的事情，好多年了，，还没有结果吗？我们消费者的权益谁来保障？我们不是投资者

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。根据《消法》规定，消费纠纷有与经营者协商、向消协投诉、向行政部门投诉、仲裁和向法院起诉等五种解决途径。经营者跑路的，确实对消费者维权和行政部门监管带来了很大难题，最有效的维权方式还是通过诉讼，建议消费者敢于拿起法律武器依法维护自身权益。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:杨局长您好，我是今年刚登记的企业，听他们说企业每年都要报送年报，咨询一下，怎样报年报，上工商局报吗？

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关心。按照《企业信息公示暂行条例》的规定，企业、个体工商户和农民专业合作社应当于每年1月1日至6月30日期间，登陆国家企业信用信息公示系统报送上一年度企业经营情况，不需要再到登记机关报送纸质材料。市场主体如果没有在这个时间段内报送年报，将会被列入经营异常名录，市场主体信用将会受到损害，建议您及早完成年报公示。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:游戏币未使用是否可以退回
领导您好，有个问题想咨询下～11月初，朋友在万象城的游乐场购买游戏币100枚。还剩40多枚游戏币未使用想退了换钱，结果商家以“售出概不退换”为由拒绝退回。请问这种情况该如何处理呢？

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。根据《民法典》规定，采用格式条款订立合同的，经营者要遵循公平原则确定双方之间的权利义务，并采取合理方式提示消费者，注意免除或者减轻经营者责任等与消费者有重大利害关系的条款，并按照消费者的要求，对该条款予以说明。您可以据此与商家进行协商，协商不成的可进行投诉。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:乐享瑜伽拖欠不退费该怎么办？
乐享瑜伽蓝山湾店于今年9月借楼下饭店爆炸而关闭，而实际上他们在八月以前就发布出租信息！关闭后瑜伽馆以各种借口少退费甚至不退费！李沧区监管局曾介入协调，但是李沧监管局直接以我们不同意变更场所，定为我们违约作为协调结果，对乐享放之任之！我们现在只希望退回我们合理的费用，也希望咱们的政府部门能公正公平行使权利，保障老百姓的合法权益！

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。关于单用途预付卡的监管，国家是这样规定的，商务、教育、体育等主管部门负责本行业领域发卡经营者的单用途卡发行和服务等业务的管理，市场监管部门依法依职责查处相关不公平格式条款、违法广告、不正当竞争、不正当价格行为等违法违规行为。如果您的权益受到侵犯，您可向相关行政部门举报，如涉及市场监管职责范围内的违法违规行为，可向区市场监管局或属地市场监管所举报，我们必将依法严肃落实。如经营者跑路，最有效的维权方式还是通过诉讼，建议消费者敢于拿起法律武器维护自身权益。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:小区内传销
想请问下，小区内租间房，开始对外营业说可以减肥，去了坐到个仪器上烤电，然后还对外卖保健品，外包装都是外文，不知道真假，这种传销的窝点市场监管局是否管？还是说去的只能算交智商税了，没有任何宣传页等证据你们也管不了？谢谢

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。聚集性传销有三个特点，即拉人头、缴纳入门费、团队计酬。如果您发现小区内存在涉嫌传销的行为，请及时拨打12345热线举报，或者到属地市场监管部门举报，我们将依法进行调查处理。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:关於山寨货。
出品山寨货，是否算侵权行为。比如说，仿照“白猫”洗衣粉，自己创造了“日猫”洗衣粉。仿照“大白兔”奶糖，自己创造了“小白兔”奶糖。仿照“旺仔QQ糖”，自己创造了“熊仔PP糖”。仿照“雪碧”，自己创造了“云碧”。

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。根据《商标法》规定，未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标近似的商标，或者在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标，容易导致混淆的，构成商标侵权。您所说的上述山寨货，都是对知名商品的知名商标的仿冒，容易造成消费者的混淆和误认，是商标侵权行为。再次感谢您对市场监管工作的关注。

网友:我的专利被别人侵权了，该怎么维权？

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。近年来，全国各级法院、知识产权管理部门对企业知识产权都实施最严格的保护，无论从立法还是执法，都加大力度，严厉打击知识产权侵权行为，营造良好营商环境。专利权人发生专利侵权纠纷后，可以通过多种途径维权。首先，可以通过协商来解决当事人之间的纠纷，专利权人可以根据其实际情况有偿许可对方实施其专利技术，或者让对方立即停止侵权。如果通过协商解决不了，权利人可以通过法律手段来维权。根据我国相关的法律、法规规定，如果侵权行为发生在我市，权利人可以到青岛市中级人民法院知识产权法庭提起民事诉讼，通过司法途径来解决纠纷；也可以向市场监管局（知识产权局）提出处理请求，通过行政途径来实现维权。如果权利人想通过行政途径来维权的话，可以拨打我们的投诉热线：82881911，咨询有关问题。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:圣诞节，元旦，春节这些节日的市场
马上就好是圣诞节了，对於圣诞节相关用品的市场监督，又实行了什么工作，在还有春节的年货市场监督又做了什么工作，腊月门的包括李村大集，以及市郊的乡镇大集，会不会是监督重点。

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。节日市场监管历来是我们监管的重点，针对您关心的问题，为了打造安全放心的市场消费环境，我们将重点做好以下几方面工作：一是产品监管方面。严格落实“四个最严”要求，重点做好“年夜饭”等集中用餐食品安全监管。针对节日特点，突出对多种节日热销重点品种，开展隐患排查治理，加大监督抽检和执法力度，严防不合格食品流入节日市场。二是价格监管方面。及时掌握消费量大商品的市场价格变化。配合发改委加强对市场价格监测，坚决制止价格串通、哄抬价格等违法行为，及时发现和查处低标高结、不明码标价等违法行为。三是加强相关重点领域监管执法。加大农贸市场、商超、餐饮、药店、电商平台、网络订餐等经营场所监督检查力度，严厉打击市场交易违法行为。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:李沧区乐华超市旗下乐享瑜伽馆倒闭不给会员退费
乐享瑜伽，共两个场馆，开业时宣传是乐华超市旗下产业，为乐华超市老板娘经营。其中蓝山湾处的场馆于今年9月底歇业。歇业后，瑜伽馆一直不积极处理年卡会员退费问题，拖欠至今。期间李沧区监管局介入协商，但仍没有处理结果。目前主要诉求，希望市场监管局不仅仅只起协商作用，多为百姓办实事，督促瑜伽馆尽快完成退费

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。关于单用途预付卡的监管，国家是这样规定的，商务、教育、体育等主管部门负责本行业领域发卡经营者的单用途卡发行和服务等业务的管理，市场监管部门依法依职责查处相关不公平格式条款、违法广告、不正当竞争、不正当价格行为等违法违规行为。如果您的权益受到侵犯，您可向相关行政部门举报，如涉及市场监管职责范围内的违法违规行为，可向区市场监管局或属地市场监管所举报，我们必将依法严肃落实。如经营者跑路，最有效的维权方式还是通过诉讼，建议消费者敢于拿起法律武器维护自身权益。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:李沧区乐悦华瑜伽馆停业已三个月，会员费用迟迟不退，推诿扯皮，希望监管局督促负责人尽快协商退费

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。关于单用途预付卡的监管，国家是这样规定的，商务、教育、体育等主管部门负责本行业领域发卡经营者的单用途卡发行和服务等业务的管理，市场监管部门依法依职责查处相关不公平格式条款、违法广告、不正当竞争、不正当价格行为等违法违规行为。如果您的权益受到侵犯，您可向相关行政部门举报，如涉及市场监管职责范围内的违法违规行为，可向区市场监管局或属地市场监管所举报，我们必将依法严肃落实。如经营者跑路，最有效的维权方式还是通过诉讼，建议消费者敢于拿起法律武器维护自身权益。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:李沧农贸市场建设
你好，请问李沧近期发布的农贸市场专项规划59处里的东南渠农贸市场看青岛城发建设投资有限公司在负责地块的土壤污染物检测，请问这个农贸市场是城发集团负责建设吗，什么时间启动呢

杨爱民:网友您好:感谢您对市场监管工作的关注。青岛城发建设投资有限公司在负责地块的土壤污染物检测，并不代表该公司就是该地块的开发商，因此不能肯定青岛城发建设投资有限公司负责建设。《青岛市农贸市场专项规划》主要是对2021-2035年在哪里建设市场作出了规定，并不是农贸市场的开工建设计划。我市开办农贸市场处于市场化运行状态，开办农贸市场属于企业的市场经营行为，规划的新建市场均需要招商进行建设，如果有企业到申请开办农贸市场，我们将积极引导企业在规划的区域建设开办市场。因此，现在无法给您什么时间启动建设的答复。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:农贸市场问题
杨局长你好，请问近期发布的农贸市场专项规划里市场规划类型的新建、预留和改造有什么区别吗，分别是什么含义？标注预留的农贸市场多久启动建设

杨爱民:网友您好：感谢您对市场监管工作的关注。新建、预留和改造的具体含义如下：新建：综合考虑服务人口、服务半径、城市规划等因素，在城市新建地块或改造利用现有商业、旧厂房等存量空间规划建设农贸市场。预留：为动态弹性预留，不计入规划数量，当各区实际人口超出预测人口时，应按预留市场进行增补，保障新建小区步行10分钟可购菜。改造：对现状条件较差、设施陈旧、不符合建设标准的农贸市场，且其所在地块在城市规划中为保留用地的，规划进行改造提升或扩建。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网谈现场图片

网友:李沧农贸市场规划建设问题
杨局长你好，前些天看李沧根据咱们市里印发的《青岛农贸市场专项规划》发布了李沧的农贸市场规划清单，包括59处农贸市场，想问下李沧十梅庵片区渠源路南侧的东南渠农贸市场和现状十梅庵村内的十梅庵农贸市场什么时间启动建设？

杨爱民:网友您好:感谢您对市场监管工作的关注。《青岛市农贸市场专项规划（2021-2035年）》中十梅庵农贸市场规划类型属于新建、东南渠农贸市场规划类型属于预留。《青岛市农贸市场专项规划》主要是对2021-2035年在哪里建设市场作出了规定，并不是农贸市场的开工建设计划。我市开办农贸市场处于市场化运行状态，开办农贸市场属于企业的市场经营行为，规划的新建市场均需要招商进行建设，如果有企业到申请开办农贸市场，我们将积极引导企业在规划的区域建设开办市场。因此，现在无法给您什么时间启动建设的答复。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:1青岛市黄岛区蓝光雍锦半岛项目监管资金是否存在违法违规现象？2、该项目的工作专班取的成果有那些？
1、青岛市黄岛区蓝光雍锦半岛项目在工程进度完成不到60%（主体完成，内外墙装饰未完成）的情况下，监管资金已拔付95%，仅剩5％，黄岛区住建局资金监管中心是按哪个文件执行的？是否存在违法违规现象？2、关于区政府和黄岛区住建局对该项目成了专班，问这两个月来专班到底干了哪些有助于该项目的工作，并有哪些工作进展？

杨爱民:这位网友您好，您反映的问题，已超出市场监管职责范围，建议您拨打12345政务服务热线，市热线办会分流给有管辖权的部门调查办理，谢谢。

网友:什么叫知识产权。
请问什么叫知识产权，是不是也叫智力成果，那末是不是也包括著作权。

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。各种智力创造比如发明、外观设计、文学和艺术作品，以及在商业中使用的标志、名称、图像，都可被认为是某一个人或组织所拥有的知识产权。知识产权，也称"知识所属权"，指"权利人对其智力劳动所创作的成果和经营活动中的标记、信誉所依法享有的专有权利"。广义上的知识产权包括著作权。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:关于公开蓝光雍锦半岛资金监管账户个数以及账号问题
鉴于业主发现每户的首付款及按揭款存入的账户不尽相同， 根据《青岛市黄岛区新建商品房预售资金监管办法》第八条“监管专用账户应当按照一个《商品房预售许可证》对应一个账户的原则开立，经监管机构审批同意可另行开立的除外。”以及第十二条“购房人所缴纳的新建商品房预售资金必须全部直接存入商品房预售合同载明的监管专用账户。开发企业不得以任何形式直接收存预售资金。”对此全体业主申请住建局公开蓝光雍锦半岛项目预售证和其对应的监管账户个数，向业主公示账户名称、开户银行及账号（若涉及商业机密，可适当予以隐去部分非必要信息）。（2）关于答复预售资金拨付节点提前的问题        根据《关于应对新冠肺炎疫情进一步促进企业恢复正常生产经营的实施意见》十八条“项目建设主体履行预售资金监管办法无不良记录且已复工的，疫情期间，可依企业申请提前一个节点返还商品房预售款重点监管资金，完成首次登记前累计申请额度不得超过重点监管资金的95%。”以及住建局出具的《信访事项处理意见书》中明确“该项目所有楼栋均按照该意见申请提前一个节点返还商品房预收款重点监管资金”，对此，全体业主认为该答复模糊不清，申请明确答复“提前一个节点”对应的该项目什么工程进度？拨付时间为何时？提前拨付的比例为多少？（3）关于预售资金监管账户信息公开问题     根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十一条“设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容之（一）城乡建设和管理的重大事项”以及第二十三条“　行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。”住建局在《信访事项处理意见书》中援引条例中的一部分，有断章取义之嫌疑。全体业主认为蓝光雍锦半岛目前濒临停工，资金链断裂，而住建局对于预售资金监管账户不公开的决定，对全体业主的合法权益造成重大影响，且该项目停工涉及2000余名群众的住房民生问题，社会影响巨大，属于“城乡建设和管理的重大事项”，综上全体业主再次申请公开该项目预售资金监管信息，包括但不限于拨付时间及对应工程节点、资金流向、审批材料等。（4）关于黄岛区住建局对蓝光雍锦半岛项目预售

杨爱民:这位网友您好，您反映的问题，已超出市场监管职责范围，建议您拨打12345政务服务热线，市热线办会分流给有管辖权的部门调查办理，谢谢。

网友:西流庄批发市场的食品安全问题
杨局长您好，李沧区西流庄批发市场（现卤猪头肉盐焗手撕鸡摊位）常年给青岛各个区市供应未经检验检疫的狗肉制品，请核实该摊位的非法进货上游，依据《食品安全法》第123条进行罚款，并取缔该非法源头，谢谢领导。

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。对于反映的市场内摊点问题，相关区市将对涉及食品经营单位进行监督检查，对存在的食品销售违法违规行为进行严格查处。目前国家和省级层面尚未出台狗肉相关屠宰检疫规程，仍存在法律空白，待国家或省级层面出台相关配套法律法规予以明确后，我们将依法严肃进行管理。下一步，我们将继续加强食品经营环节肉及肉制品的监管力度，严厉打击肉及肉制品销售违法违规行为，进一步强化食品经营单位的主体责任。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:追查供货源头
杨局长您好，市民们之前发现海泊河早市市场内四方老味道肉食摊贩销售未经检验检疫的狗肉，后经市北区政府落实，该摊位由青岛邬佰亿食品有限公司为其供货狗肉冻，请领导亲自督办，严查邬佰亿食品有限公司，依据《食品安全法》第123条进行罚款，销售金额不足1万，应处以10万以上15万以下罚款。并取缔该非法源头，感谢

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。对于反映的市场内摊点问题，相关区市将对涉及食品经营单位进行监督检查，对存在的食品销售违法违规行为进行严格查处。目前国家和省级层面尚未出台狗肉相关屠宰检疫规程，仍存在法律空白，待国家或省级层面出台相关配套法律法规予以明确后，我们将依法严肃进行管理。下一步，我们将继续加强食品经营环节肉及肉制品的监管力度，严厉打击肉及肉制品销售违法违规行为，进一步强化食品经营单位的主体责任。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

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网友:西海岸新区蓝光雍锦半岛诉求
领导好！我是青岛市黄岛区蓝光雍锦半岛的业主，现已停工！2021年10月400多户业主已信访  12345投诉等方式向住建局了解资金监管情况，但是住建局给的回复是开发商不同意公开  保护开发商的商业机密为由搪塞 回避监管资金使用情况，当问及开发商需什么情况审批监管资金、工程建设到什么程度审批多少资金、是不是工程进度跟审批资金是相符的时候，住建局的回复是“开发商申请就批   至于审批干什么他们不管   跟进度有无关系也不管   ”！业主有异议 资金链断导致停工 对监管资金的使用为何不给正面回复？国家在2010年就有文件规定监管资金优先用于并保证项目建设！可现在的情况住建局没有起到该有的职责 还推卸责任 有些住建局回复人员回复语气傲慢 恼怒说你们的事我们管不着就这样挂电话  我们2000多业主活在水深火热之中，交着房贷   租着房子 ，养着老小（孩子上学入学也是难题），几代人的积蓄都在这房子上，还不敢跟老人说  怕他们承受不住，生活工作精神压力大的喘不过气，怀疑人生！恳请领导给我们一个答复   万分感谢

杨爱民:这位网友您好，您反映的问题，已超出市场监管职责范围，建议您拨打12345政务服务热线，市热线办会分流给有管辖权的部门调查办理，谢谢。

网友:领导你好.我是雍锦半岛的业主、蓝光雍锦半岛已停工！什么时候开工！能不能如期交房？

杨爱民:这位网友您好，您反映的问题，已超出市场监管职责范围，建议您拨打12345政务服务热线，市热线办会分流给有管辖权的部门调查办理，谢谢。

网友:杨局长，在小区道路上施划停车泊位，开发商卖房搭配指定业主占用，物业收费是否合法？
小区物业和开发商隶属关系，实行前期物业管理。依据法规小区内道路是公共区域，物业收费收益业主共有，要公示。经查询小区竣工验收平面图，在道路上没有施划停车位。开发商卖房榙配指定占用，物业收费以开发商设置为依据不属于公共区域经营拒绝公示是否违规违法？

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。您今天所反映的问题是物业小区内部规划停车位是否合理，小区内部道路停车不合规，以及物业收费收益如何公开的问题。这是物业主管部门的监管职能，请向物业主管部门反映。物业收费，不管前期物业的政府指导价，还是后期的企业自主定价，都应当依法明码标价，如遇到有收费不明码标价的问题，可以直接向所在区市场监管局举报。             再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:在青岛消费者协会在公众面前消失
消费者协会投诉电话和投诉渠道合并，消费者权益保护投诉难，与消协沟通平台被人为阻断封闭。投诉政府与民互动平台，总是被格式化专办 答复件有回复不能依据法规条文回复，不能依法依规保护消费者权益，人民群众合法权益受侵害不能与消协沟通寻得法律援助和支持以及专业性答复，要求恢复消协沟通平台和投诉平台电话。

杨爱民:网友您好，感谢您对市场监管工作的关注。2016年7月，12315投诉举报电话正式并线接入市政务热线12345平台。若您反映的问题属于消保委的职能，12345会分转到消保委处理。消费者也可以直接拨打消保委的办公电话0532-85725315进行咨询或投诉。再次感谢您对市场监管工作的关心和支持。

网友:执法监管弱化何时休
城阳区青特花溪地一期小区汇豪物业今年五月 违法强行毀小区原配石板路。向城阳区政府，市市场监督管理局局投诉了二十多件次，都是敷衍推诿，不能依据法规条文回复件，律师说，不懂法，素质低。我们依法履行义务维权，为什么消费者权益得不到依法保护，市场监督管理局局人员为什么不能依据法规条文回复件。

杨爱民:这位网友您好，您反映的问题，已超出市场监管职责范围，建议您拨打12345政务服务热线，由物业主管部门调查办理，谢谢。

网友:盗版教材以及教辅
有没有与教育部门合作，打击盗版教材教辅。

杨爱民:这位网友您好，您反映的问题，已超出市场监管职责范围，建议您拨打12345政务服务热线，转至文化执法部门调查办理，谢谢。

结束语

杨爱民：感谢“民生在线”为我们提供了这样一个难得的交流机会。我看到，有很多网民朋友留言，反映了一些具体问题，这体现了对我们工作的关注和支持。由于时间所限，我不能一一回答网民朋友的问题，在这里表个态，我们会把问题带回去，逐一研究落实，尽快提出办理意见，推动问题解决，不断提升市民朋友对知识产权工作的满意度和获得感。再次感谢市民朋友对知识产权工作关心和支持。

谢谢大家！

“民生在线”下期预告

网谈单位：青岛市住房和城乡建设局

网谈时间：12月24日（周五）下午2：30—4:00