制造强省“强势回归”！省政府重磅发布，多次“点名”青岛

山东制造业的“底气”又回来了！

“切实把制造业作为强省之基、兴省之要、富省之举，勇做推动制造业高质量发展的排头兵和领头雁。”“山东制造业发展取得了新的成就，制造强省建设实现了新跨越。”

近日，山东省政府新闻办举行山东制造业高质量专题新闻发布会，发布人结合PPT中丰富的图表、数据等内容，生动呈现了山东制造业高质量发展所取得的新成就——

100多种重点产品产量居全国前三位，46种产品居全国首位；全部工业增加值达到23111亿元，居全国第3位；2020年，全省规模以上工业企业实现营业收入8．43万亿元、利润4283亿元，分别居全国第3位、4位；拥有7个全国首批战略性新兴产业集群、28个国家级新型工业化产业示范基地、24个国家级工业设计中心，数量均居全国首位；两化融合发展水平64．2，居全国第二位；国家级制造业单项冠军企业145家，数量居全国第二位……

一连串极具含金量、颇具说服力的数字，清晰勾勒了山东制造业的发展态势，和在全国制造业发展大局中的“位置感”。这是山东制造业一次全方位、立体式地呈现。

作为经济大省、工业大省、制造业大省，这才是山东应该有的样子。

但没有什么是理所应当的。曾经，有着“大象经济”之称的山东，面临着产业层次不高，发展质量和效益降低等“成长的烦恼”。痛定思痛的山东，毅然决然走上了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”之路。

近四年来，山东经历过“刮骨疗毒”，经历过“壮士断腕”，经历过低迷，经历过质疑、甚至是误解，但始终不曾犹疑徘徊。如今，山东制造业正在实现强势回归。

这场“涅槃之旅”，青岛始终走在最前头。此次发布会多次提到青岛，并赋予青岛一系列新的任务和机遇——

高速磁浮交通系统等一批打破国外垄断、填补国内空白的重大技术产品实现历史性突破；成功创建先进印染和高端智能化家电两个国家制造业创新中心，高速列车和燃料电池两个国家技术创新中心；青岛海洋试点国家实验室已汇聚包括31名院士、共2200余人的科研队伍；成功创建济南、青岛国家级互联网骨干直联点；济南、青岛、日照3市达到“双千兆”城市标准；在青岛港建成全国首个5G智慧码头；深化济南－青岛人工智能创新应用先导区建设……

近年来，青岛高举“制造强市”大旗，重塑制造业优势。今年，青岛位列先进制造业百强市第七位，重回全国第一阵营。频频“点名”青岛，是肯定，也是激励。

01

“鲁字号”制造破局回归

山东似乎就是为制造业而来。

在中国30多个省级行政区里，山东是唯一一个集齐了联合国定义的41个工业大类的省份——拥有全部41个工业大类，207个工业中类中有197个，666个工业小类中有526个，是全国工业门类最为齐全、基础最为雄厚、结构最为完善、配套最为完备的省份，没有之一。

山东装备制造业产业基础好、规模体量大、科研能力强、产业集聚度高，已形成产品门类齐全、特色鲜明、优势突出的产业体系。

曾有评论指出，山东是一个“低配版”的德国。2020年的山东省委经济工作会议明确提出，“对标德国制造”，加快打造先进制造业强省。

改革开放的四十多年来，山东能从一个农业大省变成工业大省、经济大省，制造业居功至伟。

但由于种种原因，曾经，山东制造业错失了一些发展风口，未能很好顺应潮流趋势，迭代升级速度慢了，一度面临着自主创新能力差、两化融合较弱、关键核心技术与高端装备对外依存度高等“成长的烦恼”。

2018年，山东被确定为全国唯一一个“新旧动能转换综合试验区”，由此开启了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”之旅。至今，已近4年。

成效如何？山东省政府新闻办此次举行的“山东制造业高质量发展专题新闻发布会”对山东制造业进行了一次立体、全方位的“扫描”。来看一组排名——

100多种重点产品产量居全国前三位，46种产品居全国首位；全部工业增加值总量达到23111亿元，居全国第3位；规模以上工业企业实现营业收入8．43万亿元、利润4283亿元，总量分别居全国第3位、4位；拥有7个全国首批战略性新兴产业集群、28个国家级新型工业化产业示范基地、24个国家级工业设计中心，数量均居全国首位；成为全国第三个5G基站数量突破10万个的省份；成为全国首个拥有两个国家级直联点的“双枢纽”省份；山东半岛工业互联网发展示范区获得工信部批复，为全国第二个；18个国家级特色专业型平台，数量居全国首位；两化融合发展水平64．2，居全国第二位；国家级制造业单项冠军企业145家，居全国第二位；拥有362家全国专精特新“小巨人”企业，居全国第3位……

发布会透露，“十四五”期间，山东将坚定走好制造业高质量发展新的赶考之路，坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，争取到2025年基本建成制造强省，具有山东特色的现代制造业体系初步形成，确保制造业高质量发展始终走在前。

02

青岛制造重回“第一阵营”

在全国制造业版图上，山东是典型；在山东制造业版图上，青岛是典型。

以制造业起家的青岛，拥有结构完备的工业体系，涵盖全部41个工业门类中的39个，曾经创造过“上青天”的辉煌，品牌之都名扬天下。

与全省、全国制造业“同行”一样，青岛制造业也曾遭遇“成长的烦恼”，当下依然在经历着转型的阵痛。但事实一再证明，付出总会有回报，阵痛之后就是新生。

远的不说，仅今年以来，青岛制造业领域的做法和成效，值得一提——

滚动推进计划总投资3044亿元的重点项目823个、竣工175个。其中，奇瑞青岛基地、京东方等重大项目实现“当年签约、当年开工”，歌尔、美锦氢能、海湾化学聚苯乙烯等项目加快建设，富士康封测项目投产，北汽制造厂生产基地项目试生产，一汽解放新能源轻卡项目年底投产。在项目的拉动下，制造业增加值占比近年来首次实现提升。

今年以来，青岛制造业企业军团的表现抢眼。海尔、海信、青啤等近百家倍增培育企业营业收入实现快速增长，引领带动产业链上下游企业融通发展；征和工业、青食股份、海泰新光、德固特、云路股份、海泰科、百洋医药、青达环保等8家制造业企业成功上市；9家企业入选国家级制造业单项冠军公示名单。

链条化、集群化、生态化，是制造业发展的必由之路。青岛积极顺应这一趋势，围绕构建现代产业体系，全力打好产业基础高级化、产业链现代化和产业集群生态化攻坚战。智能家电、轨道交通装备2个产业集群入选国家先进制造业集群（全国共25个，全省2个均在青岛）。

信息化和工业化深度融合发展是新发展阶段制造业数字化、网络化、智能化发展的必由之路。青岛聚焦融合发展，示范引领创标杆。截至目前，青岛上线运行工业互联网企业综合服务平台和26个垂直行业平台，发布1050个“工赋青岛”“未来城市”场景，培育11家智能工厂、86个数字化车间和自动化生产线、13个“机器换人”项目，推动1000家企业实施网络化、智能化改造；卡奥斯获评“工赋强国奖”，海尔、青啤入选全球“灯塔工厂”，在中国31个“灯塔工厂”中，青岛企业贡献4席。年内新建开通5G基站1万个，总数超过2万个，居全省第一，网络质量全国领先。

11月29日，工业和信息化部直属单位赛迪研究院赛迪顾问发布《先进制造业百强市（2021）》，青岛排名第7位，较上年提升4个位次，时隔多年，重回全国第一阵营。

青岛上述做法和成效，不少都在山东这场发布会上被频频提及。

03

山东要在这些领域支持青岛制造

此次发布会上透露了山东下一步发展制造业的打算，明确赋予了青岛一系列责任和机遇。

深化济南－青岛人工智能创新应用先导区建设。建设人工智能创新应用先导区，是促进人工智能和实体经济深度融合的重要举措。2019年10月14日，工业和信息化部复函山东省人民政府、深圳市人民政府，支持建设济南－青岛、深圳人工智能创新应用先导区，为山东、为青岛人工智能发展带来重大机遇。

为加快推动济南—青岛人工智能创新应用先导区建设，促进人工智能和实体经济深度融合，打造人工智能发展新高地，2020年5月20日，山东省工信厅发布《济南—青岛人工智能创新应用先导区融合发展实施方案》。同年9月22日，青岛市工信局印发《青岛市人工智能创新应用先导区建设实施方案》。

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，具有溢出带动性很强的“头雁”效应，是推动科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源。青岛产业基础雄厚、工业体系完善，为人工智能与传统产业融合发展提供了广阔空间。

“帽子”给了，顶层设计有了，路径也划定了，接下来就是干实，把蓝图变成现实，把机遇变成动力。

支持青岛设立国际通信业务出入口局，加快建设济南、青岛两个国家级互联网骨干直联点。

集聚平台、政策、服务等要素资源，支持海尔卡奥斯、浪潮云洲平台实现跨越式发展。

这“两个支持”的指向都是工业互联网，这也一再表明山东对发展工业互联网的笃定。

发展工业互联网，山东看得很准，一系列政策措施见事早、行动快、力度大，在全国形成了一定的先发优势。

面向未来，工业互联网仍将是山东新一代信息技术与制造业融合发展的突破口。要突破，需要速度和力度。较早涉足工业互联网这一新赛道的青岛，已经取得了不少“心得”和成效，理应承担更多的责任。

比如设立国际通信业务出入口局。争设国际通信业务出入口局意义重大，一旦争设成功，不仅将使山东和青岛成为区域及至全国的国际通信高地，成为国际化现代产业体系的项级配置，而且将与北京、上海、广州共同承担全国所有国际通信业务服务，必将吸引大量的云、大、物、智及“互联网＋”等相关产业向青岛乃至山东集聚，提升区域影响力和辐射带动作用。

平台优势，是青岛发展工业互联网的重要底气。对此，山东对青岛工业互联网平台发展也是给予极大肯定和支持。

其中，最具典型意义的就是卡奥斯。持续深耕工业互联网领域，卡奥斯已孕育出化工、模具等多个行业生态，链接企业近80万家，并在全球20多个国家复制推广，成为全球领先的工业互联网平台，并带动上下游产业链为企业实现产值380亿元，赋能青岛企业近3000家，新增产值超百亿元。

与此同时，更多的工业互联网垂直行业平台正次第上线运行，不断丰富着青岛工业互联网的生态。

“号准”时代的脉搏，跟紧趋势的节拍，青岛制造业正在呈现不断向好的发展态势。不移其志，不松劲不歇脚，定能抵达更好的所在，看到更美的风景。

（作者 观象君）