市南区：转型升级的关键期，从发展楼宇经济找突破

青岛新闻网8月18日讯 （记者 李金燕）“市南区是青岛市最早发展楼宇经济的城区，是楼宇经济最早形成规模的城区，也是最早结束粗犷式发展的城区。”8月11日，青岛市市南区发改局相关负责人用了三个“最早”，来形容市南区楼宇经济发展的历程。

但也正是因为这些“最早”，市南区在发展楼宇经济方面不可避免地面临一些困境，随着崂山区、市北区大量高品质新楼宇的建成，市南区商务楼宇老旧、产权分散、品牌运营能力有待提升的问题突显，但是另一项数据——市南区楼宇闲置率全市最低，仅为12.78%——又彰显了她“迎难而上”的决心。

市南区高层楼宇林立

在转型升级、爬坡过坎的关键阶段，市南区从发展楼宇经济寻求突破口，通过创新党建引领模式，构建起生态发展格局，实现动能转换，提升城区品质。

创新楼宇党建模式，注入发展红色活力

以高质量党建引领高质量发展，激活城区新动能。近年来，市南区创新楼宇党建模式，为楼宇经济发展注入了红色动力。

目前，市南区拥有5000平方米以上商务楼宇130余座，总建筑面积近500万平方米，集聚各类企业2.5万余家，以金融业、现代服务业为为主，拥有税收过亿元楼宇21座。而如此高密度的楼宇、企业与人群，也难免会衍生出一系列问题：楼宇内的党员找不到组织，不能经常开展党内政治生活；居住、工作地点分散，参加党组织集体活动有困难；楼宇租户中有很多新经济组织、新社会组织，党员数量少、工作分散，没有合适的党组织活动场所……这种情况下，如何凝聚合力，为企业提供相应服务，楼宇党建工作的重要性就此凸显。

华润·红色驿家

市南区湛山街道的楼宇数量在全区占据了较大比例，街道充分发挥党建引领作用，探索出可供借鉴的市南模式。以“华润·红色驿家”党群服务中心为例，在湛山街道的积极对接下，辖区内华润置地青岛公司在万象城拿出1500平方米的场地，打造了这一党群服务中心，直接服务万象城440家商铺、华润大厦180家入驻企业及华润悦府1442户居民并辐射带动香格里拉、亚麦国际等周边楼宇。这是楼宇党建赋能高质量发展的有力尝试，加强了政府与楼宇企业的联系，也切实解决了“组织难覆盖、阵地难建立、作用难发挥”的弊病。

首批楼长获聘上岗（图源：青岛日报）

此外，为精准开展楼宇经济工作，加快推动楼宇经济高质量发展，8月4日下午，市南区举行首批商务楼宇楼长聘任仪式及培训会议，由20个商务楼宇代表给选派的20位楼长颁发了楼长聘任证书。这次楼长聘任仪式，吹响了市南区楼宇经济蝶变成长、奋力突破的号角，也是该区坚持党建统领，提升楼宇经济的一项重要举措。

生态发展格局下的提质升级

“提到市南区的楼宇经济，我觉得‘生态’二字最能概括。”市南区企业服务中心、楼宇经济发展中心主任高光明表示，市南区的楼宇业已形成生态发展格局，并且完善了各种上下游的链条。楼宇内相关联行业提供的服务消费环境、文化氛围、娱乐环境都具备，极大便利了企业及人群。

在这样的发展格局下，为持续推动楼宇经济提质升级，市南区加强顶层设计，统筹楼宇经济发展，先后制定《市南区关于进一步促进楼宇经济高质量发展的实施意见》、印发《市南区2021年楼宇经济“强基行动”方案》，起草《市南区楼宇发展规划》，编制《市南区商务楼宇等级评定标准》，引导商务楼宇高品质建设；另外，还出台市南区促进商务楼宇经济发展奖励扶持政策，制定《市南区特色商务楼宇评分标准》《市南区商务楼宇优秀运营企业评定标准》，鼓励楼宇运营企业积极申报政策，2020年21家企业因为在亿元楼做大做强、更新改造、提供楼宇午餐等方面的突出成绩而获奖613.67万元。

与此同时，如何做好配套服务，也是重中之重。为此，市南区积极优化营商环境，提升楼宇服务品质。利用楼宇午餐政策优势，对接济铁餐饮、乐飨、泰祥园等重点餐饮企业，积极鼓励餐饮企业与百盛大厦、青岛中心等午餐需求较强楼宇进行合作，以开设公共食堂、美食城、智能取餐柜等形式，争取年内解决该楼宇午餐问题。今年上半年，新增英德隆大厦、保时捷大厦楼宇餐厅，解决了本楼宇及周边写字楼的午餐难问题。此外因地制宜、深入挖潜停车资源，通过楼院边角地施划地面停车位、加建机械停车楼、改造地面立体机械停车场、改建地下机械停车位、改造楼宇周边闲置地块等多种行式，梳理相关楼宇可新增停车场13处，泊位约1470个。

今年年初，市南区成立了企业服务中心，加挂楼宇经济发展中心牌子，制定了《市南区进一步促进楼宇经济高质量发展的实施意见》，实施楼宇经济“强基行动”，聚焦提升存量、培植增量、激活变量、孵化新量，印证了市南区奋力提升作为青岛市楼宇经济核心区的地位以及打造楼宇经济高质量发展标杆区的决心和信心。