【民生在线】卖全球、买全球、服务全球 青岛外贸屡创新高

青岛新闻网8月17日讯（记者 黄晓）今天下午，青岛市商务局党组书记、局长李苏满做客民生在线，围绕“外贸高质量发展”主题与网民进行在线交流。据介绍，今年以来，全市商务系统坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，全力以赴做好“六稳”工作、落实“六保”任务，商务工作总体呈现稳中向好、稳中有进的积极态势，全市消费回升势头进一步巩固，外贸外资规模质量双提升。

据统计，今年上半年，全市社会消费品零售总额增长23.5%，实际使用外资增长28%，全市外贸进出口增长39.6%，增幅位居计划单列市第一位，跨境电商进出口超100亿元、增长超700%，全市服务进出口、出口、进口增长均超过40%。特别是7月当月，全市外贸进出口、出口和进口增幅分别达到37.3%、48.2%、23.2%，进出口值、出口值均创历史同期最高水平。

“卖全球、买全球、服务全球”青岛找准外贸高质量发展路径

受疫情影响，从去年年初至今，全球贸易受到巨大冲击，全球产业链变动加剧，我们面临着百年未有之大变局。青岛外贸是如何在“变局”中谋“新局”，实现“逆风”而上，全力推进外贸高质量发展的呢？

李苏满介绍说，今年以来，青岛各级政府全力以赴、全市外贸企业铆足劲，全力促进外贸稳增提质。1-7月份，全市外贸进出口4736.4亿元，同比增长39.3%，增幅位居计划单列市第一位。增幅上，15个副省级城市前7个月外贸进出口规模超过2000亿元排名前10名（深圳、宁波、广州、厦门、青岛、成都、杭州、南京、西安、大连）的城市中，青岛增幅第一。总量上，青岛反超成都，逼近厦门，由去年年底的低于成都736亿元跃升为反超349亿元，与前一位的厦门相比，差距由去年年底的508亿元缩小为161亿元。增量上，青岛达到1336.3亿元，仅次于深圳和宁波，超过成都800亿元，超过厦门152亿元。

前7个月，青岛的进出口贸易占全省的近29.8%，在全国占比2.2%。青岛以4736.4亿元的进出口总量与排名第二位的烟台（2404亿元）拉开了2332亿元的距离，而去年同期这一差距值为1870.6亿元。再看增量，前7个月青岛外贸规模实现增量1336.3亿元，强劲拉动了全省增量的12%，超过增速前两名的东营和烟台增量之和，相当于烟台、威海、济南三市增量之和，超过增速第一的东营900亿元。

李苏满表示，这一成绩来之不易。近年来，青岛积极落实国家支持外贸发展相关政策意见，先后出台了《关于支持外贸调结构稳增长有关政策》、《关于支持外贸回稳向好有关政策的通知》、《关于支持外贸转动能稳增长有关政策的通知》、《关于稳外贸保主体若干政策措施的通知》等，促进全市外贸稳增提质。同时，积极开拓多元化国际市场，深化与“一带一路”沿线国家和自贸协定签约国家贸易合作。2020年，青岛与229个国家（地区）有贸易往来，对“一带一路”沿线国家和对上合组织国家出口分别增长18.4%和9.3%。加强外贸转型升级基地建设，推动机械设备、纺织服装、农产品等特色优势产业集聚发展，2018年以来，先后获批12个国家外贸转型升级基地。

2020年，青岛相继获批国家深化服务贸易创新发展试点城市、国家市场采购贸易方式试点和国家进口贸易促进创新示范区。含金量十足的“三试点”相继落地，搭建了汇聚新发展动能的平台，也勾勒出一个更具开放活力的青岛“卖全球、买全球、服务全球”的外贸高质量发展路径。

在发展新业态新模式的“赛道”上，青岛勇于向创新突破要增量。今年以来，深化市场采购贸易方式试点，即墨国际商贸城市场采购贸易联网信息平台备案各类主体超过500余家，实现出口87亿元。青岛跨境电商综试区积极培育产业链和生态圈，推动产业带转型升级，跨境电商整体实力明显增强。上半年，跨境电商进出口超100亿元，增长超700%，较2020全年翻一番，半年实现倍增发展。在先后开通青岛至大阪、东京、莫斯科、河内、阿拉木图全货运包机航线的基础上，我市创造性地落地了中荷首个“前展后仓”项目，打造融合线上线下撮合、直播推介、海外仓展销一体化等贸易全流程的新型海外仓，最大限度降低疫情影响，实现供应链的高效对接。

推动服贸创新发展试点工作 今年上半年服务进出口增幅超40%

服务贸易发展程度是衡量城市经济现代化和国际化水平的重要标志。去年，青岛获批成为全面深化服务贸易创新发展试点城市，那么近一年来，青岛围绕服务贸易的试点工作都取得了哪些成绩，整体发展态势如何？下一步，又将如何加快推动服务贸易的发展呢？

采访中，李苏满介绍了全市全面深化服务贸易创新发展试点的重点推进工作：

一是高标准制定地方版试点方案。在全面梳理商务部《总体方案》的基础上，市商务局组织专门力量研究制订了我市试点方案，明确总体思路和重点领域，期间多次商请商务部服贸司、省商务厅提供指导意见，并组织全市50余个部门单位讨论研究，于2020年12月分别提报市委常委会、市政府常务会研究审议。今年3月，以市政府名义印发了《青岛市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》（青政字〔2021〕9号），标志着我市实施方案正式出炉。

二是凝聚全市服务贸易创新发展的合力。今年5月，市商务局组织市服务贸易发展联席会议成员单位、服贸试点责任单位及区（市）商务主管部门，召开全市服务贸易创新发展试点工作会，围绕优化营商环境、创新政策措施、推动服务贸易高质量发展等方面对服贸试点进行动员部署，对服务贸易重点领域、重点环节进行了系统梳理，形成全市推进服务贸易创新发展的合力。目前，全市服务贸易试点工作已取得明显成效，比如：在完善管理体制方面，我市推动国际贸易“单一窗口”功能由口岸通关执法向口岸物流、贸易服务等环节拓展；在扩大对外开放方面，省内首家由香港、深圳、青岛三方律所联合成立的联营律师事务所已在我市开业；在提升便利化水平方面，在全国率先完成海铁联运“国际中转集拼业务”试点，签发上合示范区首张中欧班列回程货物CIFA提单；在探索健全统计体系方面，我市完善重点企业联系制度，提升服务贸易统计监测质量，得到商务部服贸司充分肯定。目前，商务部《总体方案》涉及我市的工作，有的已经完成并形成案例经验，有的正在积极部署开展，试点任务整体上推进有力，初步达到了试点的效果。

三是强化财政资金支持。以获批试点为契机，我市将加强市级财政资金对有关服务贸易创新发展事项的支持，同时鼓励区（市）财政结合实际，围绕业态集聚、模式创新、特色发展分别出台支持政策，健全多层次服务贸易促进体系。2021年上半年，我市服务进出口、出口、进口增长均超过40%，两年平均增长均超过20%，保持了良好的发展态势。

她表示，下一步，青岛将从加强服贸试点政策运用、深化平台基地建设、完善综合评价体系等方面入手，在横向和纵向形成全方位试点责任传导机制，加快推动服务贸易创新发展，力争形成一批服务贸易创新发展经验案例在全国推广。