青岛上半年离婚人数为6930对 比去年同期降三成

近日，民政部发布了“2021年2季度民政统计数据”，其中全国离婚登记数据备受关注。根据民政部公布的数据，全国离婚登记数较往年同期有所下降。2021年上半年全国离婚登记数量为96．6万对，同比下降将近40％，与2019年同期相比下降52．6％。8月10日，记者从青岛市民政局获悉，青岛市今年上半年离婚人数为6930对，比2020年上半年减少了2986对，比2019年上半年减少了5246对。离婚人数下降，其中一个关键因素是离婚冷静期制度的实施。

根据青岛市民政局公布的数据显示，今年上半年（2021年1月1日至6月30日）青岛市的离婚人数为6930对，2020年上半年离婚人数为9916对，而2019年上半年离婚人数为12176对。综合上述数据，青岛市办理离婚人数2021年同期比2020年同期减少了2986对，降幅约30％；比2019年同期减少了5246对，降幅约43．1％。

离婚数量的下降，在各区市婚姻登记处登记员的办理过程中，感受也尤为明显。“以前办理离婚都是当场办结，许多人来离婚就直接办理了。现在有了离婚冷静期，很多冲动离婚的夫妻过了这三十天就不来了，甚至还有一部分会主动撤销，”市北区民政局婚姻登记处工作人员胡穗滨说，“这种情况的夫妻还挺多的，每个月大多数有几十个。”据其介绍，截至8月9日，市北区民政局共办理离婚登记1402对，目前冷静期333对，待办理186对，每天预约量18对。2020年同期离婚登记1728对，2019年同期离婚登记2281对。

为何上半年离婚登记人数会下降这么多？不少人口专家分析，离婚人数下降，有多方面原因，其中一个关键因素是离婚冷静期制度的实施。为贯彻2021年1月1日起施行的《中华人民共和国民法典》离婚冷静期制度，民政部对婚姻登记程序进行调整，在离婚程序中增加“离婚冷静期”。自离婚冷静期届满后三十日内，双方未共同到婚姻登记机关申请发给离婚证的，视为撤回离婚登记申请。

对于目前离婚冷静期的流程，胡穗滨表示，夫妻双方决定离婚后，首先要申请离婚冷静期。在申请时，民政局会温馨提醒双方在冷静期结束前的七个工作日内给民政局打电话，然后由民政局安排登记离婚的具体时间段。“这样一是因为疫情防控需求，提前安排好时间段后，不会造成人员太过拥挤的情况。二来是为了双方当事人的情绪考虑，如果等候办理的时间过长，则容易产生情绪上的波动。”

此外，青岛市各区市婚姻登记处还都专门设立了婚姻家庭辅导室，由专业人士为“准离婚夫妻”做危机干预。如果双方当事人有心理辅导或者咨询需求的话，会安排志愿者进行咨询。“四五十岁的中年人往往会有比较迫切的心理辅导或者咨询需求，设立心理辅导室对缓和夫妻间的关系、挽救有希望的家庭也起到了一定的作用。”胡穗滨说。

针对双方当事人有强烈冲突的情况，胡穗滨表示他们一般会向当事人提供三种解决方案：第一种是会先劝解两个人不要住在一起，先分开；第二种是如果两人有肢体冲突甚至危害人身安全的话，会建议报警；第三种是如果非常着急离婚、不愿等待三十天的冷静期的话，会建议双方去人民法院提起诉讼。“但是，这种情况总体来说还是非常少见，设立离婚冷静期以后的这半年多时间，我们共处理了1000多起离婚，有这种情况的也就四五起。”

“从实施离婚冷静期效果看，真的有不少冲动夫妻冷静了下来，选择继续维持婚姻，挽回了本不应该破碎的婚姻。”西海岸新区民政局东区婚姻登记处负责人李富军说，希望在离婚冷静期中，每一对申请离婚的夫妻都能冷静考虑，最终做出理智的选择。

关于离婚冷静期制度对离婚的影响，李富军分析称，还需要看全年的数据，时间放长一些，才会更加全面准确。另一方面，近年来总的适龄婚育人口在下降，结婚人数也在持续下降。其中，离婚人数减少也和这个背景因素有关。（记者 刘笑笑 实习生 杨亦潘）