崂山区深化"标准地"供应改革 特来电总部基地落户崂山
青岛新闻网8月5日讯(记者 朱颖 通讯员 江莉 万磊)记者今天下午从崂山区自然资源局获悉,近日,特来电新能源股份有限公司通过网拍方式取得位于圣水路以南、规划北龙路以北两宗地的国有建设用地使用权。两地块网拍的成交也标志着特来电总部基地落户崂山区。
特来电新能源股份有限公司从事新能源汽车充电基础设施的研发、建设及运营,是新能源和新交通融合的新兴产业,该企业的落地顺应了“新基建”+“碳中和”的发展趋势,壮大了崂山新能源产业。
据悉,此次土地出让模式为“标准地”供应。崂山区自2020年在全市率先实施“标准地”供应改革,以工业用地为切入点,全年完成“标准地”供应约83000平方米。今年,崂山区继续深化“标准地”供应改革,突破工业用地范围,拓展在商业、科研等其它产业用地供应中的应用。
改革:土地“带标”出让
所谓“标准地”出让,是一种“带标”出让模式,即拟出让建设用地的规划建设标准、产业导向和投入产出标准、污染排放标准等控制指标及违约责任在出让前予以明确,让建设用地带着指标出让。
“标准地”出让有利于提高土地使用率,推进高质量发展。“带标”出让使投资者必须量力而行,拿下土地就得严格按“标准”创造效益,否则将承担违约责任,在一定程度上保证土地既不被乱用,也不被贱用。
增速:审批效率提高数倍
崂山区自然资源局上下联动、强化保障,打破土地要素供给禁锢,提高供应效率,凸显“标准化”优势。4月30日网拍出让位于崂山区土寨河以北、湾纵五号线以东的一宗地块,规划用地性质为医院用地,崂山区自然资源局将其纳入“标准地”供应范围,各项程序并联推进,业务材料容缺受理,一周之内完成地价评估、出让方案研究、出让文件审批等前期程序,审批效率提高了近3倍。
以点带面,崂山区5月13日以“标准地”模式供应的LS0801-017地块,7月22日成交的LS0802-047(2)地块等均在审批效率上取得突破。
提质:实施双效监管模式
崂山区强化“双合同监管”,建立双效监管机制。通过会议联审土地规划设计条件、投资强度、亩均税收、能耗、环境等控制性指标。在土地成交后突出履约监管,竞得人同时与崂山区相应招商或主管部门签订项目履约监管协议,形成联合监管机制,扭转过去“有项目无效益”、“重引进轻监管”的营商氛围。
以履约监管协议、土地出让合同两种途径实施监管,将“土地跟着项目走”策略实实在在地落在了实处,为战略北进、高质量发展提供了土地要素保障。