买买买！上半年，这个城市最能“花”！青岛表现如何？

今年上半年，中国经济能够呈现稳中加固、稳中向好态势，消费居功至伟。

国家统计局最新数据显示，今年上半年，全国社会消费品零售总额211904亿元，最终消费支出对经济增长的贡献率达到61．7％，消费的拉动作用进一步增强。

于城市而言，谁能充分发挥好消费的拉动作用，谁就能实现经济的快速复苏，在城市排位赛中赢得主动。梳理今年上半年主要城市的经济数据可以清晰地发现一个规律，那就是但凡市场活跃，社会消费品零售总额增长迅速的城市，经济增长速度也不低。

截至发稿时，23座GDP万亿城市中有21座城市公布了其社会消费品零售总额数据。其中，规模最大的城市是上海，高达9048．4亿元，遥遥领先于其他城市；人均社会消费品零售额最高的是南京，达到4．44万元，领先优势明显。

稍加留意便可以发现，城市人均社会消费品零售额与人均GDP、人均可支配收入走势基本一致。这也很好理解，人均可支配收入越高，购买力就越强，消费支出就会越高，最终消费将转化为GDP。

青岛的表现同样遵循这一规律。今年上半年，青岛社会消费品零售总额为2542．1亿元，排名第13位；同比增长23．5％，排名第10位；人均社会消费品零售额2．52万元，排名第12位。与GDP总量（排名第13位）、人均GDP（排名第11位）、人均可支配收入（排名第14位）大体相当。

生产的产品和服务有人“埋单”，最终才能转化为GDP。消费已经连续六年成为拉动中国经济增长的第一“主引擎”。

这次疫情对消费带来了一定的冲击，事实一再证明，稳定和扩大居民消费，促进消费回补和潜力释放，是有效对冲疫情影响、提振经济的关键举措。

越来越多的前排城市意识到这一点，纷纷加码，提速“消费马车”，效果立竿见影。作为外贸大市和沿海旅游城市，青岛有着培育消费市场的先天优势。但与投资、出口两驾马车相比，青岛对消费的认识还不足，重视程度还不够。

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消费已成为“关键先生”

拉动经济增长的因素很多，但根本的动力是需求。

“男耕女织”式自给自足的自然经济也好，基于社会大分工与商品交换基础上的商品经济也罢，其初衷都是为了满足人类生存和发展的需求。

有买卖才有生产，有需求才有供给。这是经济运行的基本逻辑，和永不枯竭的“自驱力”。

根据经典经济学原理，消费作为需求力量，对经济增长的拉动作用有其本身的直接拉动，也有通过消费变量而诱导出来的其他需求对经济增长的拉动，即间接拉动。

工厂只有把生产的商品销售出去拿到了货款，才能给工人发工资，并支付购买原材料的货款。工人拿到了工资才能去消费，从而形成经济活动的良性循环。消费在经济活动中可以产生“乘数效应”，成为拉动经济增长的马车之一。

经济出现问题，很大程度上都是需求，是消费出现了问题。经济危机的直接原因就是有效需求不足，致使产能过剩，开工不足导致失业，而失业导致需求被进一步抑制，最终让经济陷入萧条，甚至崩溃。

计划经济时代，价格机制失灵，供求关系扭曲，消费需求长期得不到有效释放，最终使得经济缺乏内生力。步入市场经济之后，被抑制的消费迅速释放，为中国经济高质量发展提供了有力支撑，成为中国经济增长主引擎。2011－2019年，我国的消费率平均为53．4％。2020年尽管受到新冠肺炎疫情的冲击，但最终消费支出占GDP的比重仍然达到54．3％，仍然是经济稳定运行的压舱石。

在这场百年不遇的突发疫情中，消费再一次扮演了“关键先生”的角色。新冠肺炎疫情爆发初期，居民非必需品、聚集性、流动性、接触式等传统消费受到严重抑制，再加上消费者对未来不确定性的担忧，消费意愿严重降低。

2020年一季度，全国社会消费品零售总额78580亿元，同比下降19．0％。同期，我国GDP同比下降6．8％。这也是1992年中国开始公布季度GDP数据以来首次出现负值。

此后，随着一系列扩大内需、各项促进消费政策显效发力，市场销售逐季改善。消费马车跑起来了，企业去了库存，有了新的订单，产能得以释放，供给端被激活，整个国民经济重新循环起来，经济活力逐步恢复。2020年全年，我国GDP不仅由负转正，还实现了2．3％的增长。

今年上半年，我国社会消费品零售总额211904亿元，同比增长23．0％。消费拉动作用进一步增强。上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到61．7％，高于资本形成总额42．5个百分点。

商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣认为，下半年，经济恢复发展基础不断巩固，内需潜力不断释放，消费仍将是拉动经济增长的首要动力。

在当前国外疫情加速滋生和蔓延的新情况下，集中精力扩大国内消费、培育强大国内市场正当其时、非常必要。

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这些“消费之都”做对了什么

翻开2021年上半年GDP万亿城市消费榜单，排名社会消费品零售总额前十位的城市分别是：

上海9048．4亿元、北京7227．5亿元、重庆6893．0亿元、广州5034．5亿元、成都4576．3亿元、深圳4485亿元、苏州4467．3亿元、南京4134．4亿元、杭州3259亿元、武汉3068．9亿元。

经济高度发达的卓越全球城市往往都是国际消费大都市。作为中国经济第一城、亚洲第二城，上海原本就是一座因商而兴的城市。目前，上海的世界知名高端品牌集聚度超过90％，首店、旗舰店数量居全国第一，商业创新活力强劲，无人零售、社群电商等新业态新模式不断涌现，集聚了一大批资源配置能力强的领军企业，成为新零售的“策源地”和“竞技场”。

7月19日，商务部发布重磅消息，经国务院批准，5个城市率先开展国际消费中心城市培育建设，上海毫无悬念地入选，并成为领头羊。7月30日，上海印发《全力打响“上海购物”品牌加快建设国际消费中心城市三年行动计划（2021－2023年）》，提出更好发挥消费在推动产业链、供应链和价值链优化升级中的积极作用，使“上海购物”品牌打得更响、辐射更广，逐步建成具有全球影响力、吸引力和竞争力的国际消费中心城市。

在前十强中，还有一个城市不能不提，它的GDP刚刚进入全国前十，人口不到千万，与一线城市相比，经济和人口规模相去甚远，但其人均社会消费品零售额却连续多年位居全国第一，超过了上海等一线城市。

这就是南京。2021年上半年，南京社会消费品零售总额为4134．4亿元，位列第8位，比其GDP排名（第10位）高了两个位次。但人均值达到4．44万元，高居第一位，比排在第二的上海（3．64万元）高出22％之多。

南京凭什么？作为六朝古都，南京具备着浓厚的文化环境，优越的人文环境塑造出了综合的商业文化。近年来，南京大力推动消费载体升级、消费市场扩容、消费品质提升、消费环境改善，消费对经济增长的拉动作用不断增强。

最近，率先开展国际消费中心城市培育建设的5个城市动作频频，有些提出了设想，有些早已行动，并取得了明显成效，从中能学到不少经验和做法。

北京提出，力争通过5年左右的培育建设，基本建成具有全球影响力的国际消费中心城市，成为彰显时尚的购物之城，荟萃全球风味的美食之都，传统文化和现代文明交相辉映的全球旅游目的地，引领创新生态的数字消费和新型消费标杆城市，形成具有全球竞争力的体育、教育、医疗、会展系列“城市名片”。

广州是一座拥有2200多年历史的千年商都，是中国最重要的商埠之一。广州“十四五”规划纲要提出，将坚持实物消费和服务消费并重、新型消费和传统消费并举，建设国际品牌聚集地、时尚潮流引领地、中国制造展示地、岭南文化传承地、消费创新策源地。

优秀的城市有着相同的特质，那就是追求卓越，把每一件事情做到极致。伟大的城市，正是在一点一滴的极致中铸就的。消费市场的培育，消费文化的涵养，消费载体的建设，消费生态的构建，都需要下功夫，做得更好。

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青岛如何破局

再来看青岛。今年上半年，青岛社会消费品零售总额为2542．1亿元，排名第13位，与同期GDP排名相同。从增速看，同比增长23．5％，排名第11位。从人均水平看，人均社会消费品零售额为2．52万元，排名第12位。

应该讲，青岛的消费市场规模和人均水平都与城市整体实力相当，甚至还要略好。

但对照前排城市，青岛的差距和潜力还很大。作为一个有着独特区位优势、深厚商业底蕴、开放现代活力时尚特质的城市，青岛理应在中国消费版图上更有存在感。

坦率地讲，相较于投资和出口两驾马车，青岛对消费马车的重视不够。要深刻认识到，消费在拉动经济增长、增强经济内生力中扮演的不可替代的重要作用。消费需求旺盛，市场繁荣，既是经济发展的结果，更是经济繁荣的动力。消费是需要培育的，而不是任其自由生长。

目前，抓消费，包括不少前排城市，都普遍存在一个误区，那就是就事论事，为抓消费而抓消费。

抓消费应当从供给侧和需求侧双向共同发力。供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，二者相互依存。没有需求，供给无法实现；没有供给，需求就无法满足。

党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。供给侧结构性改革的目的就是优化供给结构，改善供给质量，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。对于生产者来讲，就是要生产适销对路的产品和服务，拿到订单，占领市场，进而实现良性循环。

从需求侧看，我国有14亿多人口的内需市场，人均国内生产总值达到1万美元，城镇化率超过60％，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段，中等收入群体超过4亿人，人民对美好生活的需求不断提高，孕育着大量消费升级需求。

如何释放和挖掘消费潜力？首先有钱才能消费，因此，增加居民收入是关键之举。

国家统计局青岛调查队提供的测算数据显示，青岛市城镇居民人均可支配收入由1949年的144元，增长到2020年的55905元，增长了387倍。消费市场规模与居民收入一同快速增长。1949年青岛社会消费品零售总额为1．45亿元，2020年达到5203．5亿元。

今年上半年，青岛人均可支配收入为26029元，排名第14位，低于GDP排名（第13位）和人均GDP排名（第11位）；而且人均可支配收入同比名义增长10．4％，低于GDP18．6％的名义增长率。

虽然青岛人均消费额排名不算低，但如果考虑到青岛是一个典型的旅游城市，每年接待上亿人次游客，他们在青岛消费盘子里占据了相当的份额。因而，青岛本地市民的实际人均消费水平一定程度上是被高估了。

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。青岛需要进一步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，让居民收入的增长速度跑赢GDP增长的速度，跑赢物价上涨的速度，这样，居民才有获得感。

居民当下消费意愿的强弱除了与收入正相关外，还受其他因素影响，比如经济形势、未来的收入预期、失业、退休、养老等不确定性因素。因此，应当着力推进社会保障、民生工程等，实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，真正给广大人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感，消除他们的后顾之忧，让他们敢于消费、愿意消费。

可见，扩大消费并不只是消费的问题，而是一个系统性工程。其中最根本的，就是要促进就业，完善社保，提高收入，让公众有钱可花，有钱敢花。

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要坚持扩大内需这个战略基点，全面促进消费需求，增强消费对经济发展的基础性作用。

新一轮城市竞争，很大程度上就是城市消费实力的竞争。占领消费制高点，就是占领经济制高点。青岛有基础、有条件、有动力实现更大作为，关键是需要系统谋划，协同发力，整体推进。