落实“六稳”“六保” 促进高质量发展 青岛43条靶向政策激发市场活力

□青岛日报／观海新闻记者 杨光

本报7月29日讯 市政府日前出台《青岛市落实“六稳”“六保”促进高质量发展政策清单（第二批）》，涵盖降本减负增效、加快项目建设、支持扩大消费、支持乡村振兴、稳定外贸外资、加快动能转换、强化要素保障7个方面、43条政策，进一步增强市场主体和社会发展信心，推动全市经济社会高质量发展。

据介绍，在这批政策清单中，青岛着力突出市场主体，全面贯彻落实国家、省减税降费政策，切实减轻企业负担，激发市场活力；突出项目落地，围绕市委、市政府“项目落地年”，聚焦完善项目建设资金、土地等要素保障，针对性提出含金量高、操作性强的政策措施，加快推进全市项目建设，增强城市发展后劲；突出重点领域，聚焦新旧动能转换、乡村振兴、外贸外资等方面，坚持问题导向、靶向破解，在支持扩大文化和体育消费、鼓励科技创新、引进外资项目、推动脱贫攻坚与乡村振兴相衔接等方面，制定精准务实的鼓励支持政策，推动全市经济发展提质增速。

其中，聚焦降本减负增效，提出延长小规模纳税人免征房产税、城镇土地使用税政策，提高小规模纳税人增值税起征点，免征港口建设费、地方水利建设基金等11条政策；聚焦加快项目建设，提出支持数字基础设施建设、对银行机构服务“项目落地年”的贷款投放进行奖励等5条政策；聚焦支持扩大消费，提出制定新一轮文化和旅游扶持政策、大型体育场馆免费或低收费开放、支持企业家电“以旧换新”补贴3条政策；聚焦支持乡村振兴，提出落实扶贫过渡期内“四个不摘”要求、支持发展壮大村级集体经济、提高村级组织运转经费保障标准等5条政策；聚焦稳定外贸外资，提出对新开直飞定期国际全货机航线给予补助、对符合条件的利用外资项目进行奖补等5条政策；聚焦加快动能转换，提出落实高新技术企业减按15％征收企业所得税、鼓励市属企业科技创新、对在我市注册的建筑企业首次获得施工综合资质（特级资质）和施工综合资质（特级资质）企业迁入我市或将施工综合资质（特级资质）分离到我市设立独立法人资格公司的给予奖励等8条政策；聚焦强化要素保障，提出对重点项目做好“两规”一致性处理、实施重大项目新增指标提前预支、对供应链票据给予低成本资金支持等6条政策。

据市发展改革委相关负责人介绍，下一步，青岛将加强政策宣传解读，尽快制定相关实施细则，结合“双联一扶一提升”活动主动靠上服务，打通政策落地“最后一公里”，确保各项政策尽快落地见效；围绕鼓励支持扩大制造业技术改造投资、激发社会消费潜力、培育新经济新业态、应对大宗商品价格上涨等领域，加强政策研究储备，适时再推出一批针对性强的政策措施，推动全市经济社会健康发展。