半年经济总量“长”出一个潍坊！北方第一省强势回归，呈现“四个趋势性变化”

在南北方经济失衡愈演愈烈的当下,需要有人站出来,带领北方走出颓势,扭转局面。

谁堪担此大任?无论从历史,还是现实维度考量,这个“带头大哥”都应该是山东。

从区位看,山东处在我国由南向北扩大开放、由东向西梯度发展的战略节点,不仅关系北方的兴衰,更关乎南北协调发展的大局。

从自身实力看,山东是有着超过1亿人的人口大省、经济大省、开放大省,经济实力曾连续四年位列全国第一,迄今仍是地位稳固的经济第三大省。

如果要在全国寻找一个最能代表中国的省份,那也一定非山东莫属。山东历史悠久,文化灿烂,素有“孔孟之乡,礼仪之邦”的美誉,是儒家文化的发祥地之一,是典型的人口大省、工业大省,在中国改革开放进程中扮演着重要角色。

但因为观念更新没有及时跟上时代的步伐,产业结构失衡,旧动能乏力,新动能未成,经济增长动力不足,一度面临“成长的烦恼”。

各类评论家、预言家轮番登场,各种唱衰,甚至抹黑山东的论调一度甚嚣尘上。

“莫听穿林打叶声,何妨吟啸且徐行。”有着深厚文化底蕴、经受过大风大浪、韧劲十足、拼劲十足的山东,进行了深刻的自我反思,全面总结得与失,坚决打破路径依赖,坚定地走上了一条“腾笼换鸟、凤凰涅槃”之路,誓要杀出一条血路来。

奋斗的时光总是过得飞快,犹如白驹过隙,转眼间已经过去近四年。

天道酬勤。一个个极具说服力的数据正在表明,山东的路子走对了,走实了。

在7月21日下午山东省政府新闻办举行的新闻发布会上,山东省统计局副局长、新闻发言人陆万明表示,今年上半年,山东经济增长好于全国,新旧动能转换提速,发展质效大幅提升,企业信心持续增强,全省经济社会发展呈现稳中提质、稳中向好的良好态势,并总结归纳为“四个趋势性变化”——

一是经济潜在的增势在稳中加固;

二是经济增长的动力在优中提升;

三是经济运行的质量在进中增效;

四是经济发展的预期在好中走强。

如果用一句话概括,那就是“山东经济增长好于全国”。在过去的四年间,“刮骨疗毒”的山东,加快“腾笼”,淘汰了大量落后产能,损失大量了GDP、就业、税收,直接导致主要经济指标落后于全国平均水平。

但事实证明,有舍才有得,山东的舍弃,甚至牺牲都是值得的。

用不到四年时间,山东不仅初步解决了自己的问题,还跑赢了“大盘”,为全国经济增长作出了山东贡献,为全国兄弟省份高质量发展探了路,摸索出了经验。

一个身形庞大、身手矫健、活力十足的北方第一大省又回来了。

01

工业,拐点来了

山东曾经面临的问题是系统性的,但集中表现在产业上,尤其是工业。

由于多种原因,山东形成了资源型、重化型产业结构,产业层次低、质量效益差、污染排放重,一直“心头之痛”。

如果说在粗放式发展的年代,这样的产业类型还能勉强维系,甚至还能展现一定优势的话,那到了高质量发展阶段,就只能处处碰壁,难以为继了。

“如果我们的发展方式涛声依旧,产业结构还是那张旧船票,就永远登不上高质量发展的巨轮,对全国经济增长、节能减排、区域协调发展等,都是一个大拖累。”山东省委书记刘家义在2018年山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的讲话振聋发聩。

转型的压力不是山东一省所独有。早在2008年,国际金融危机就带来了产业转型升级的倒逼压力。当然,在改革者眼里,这也是一次经济浴火重生的重大机遇。

南方一些省市见事早、行动快,搭上了转方式调结构的头班车。广东实施产业、劳动力“双转移战略”,加速推动“腾笼换鸟”;江苏实施产业高端发展、信息化引领等六大行动,推动产业向“高轻优强”调整优化;浙江实施“四换三名”工程,打造经济升级版,推动了经济质量和效益提升,在新一轮竞争中走在了前列。

山东也采取了不少措施,取得了不少成效,但由于种种原因,没有以壮士断腕的决心转到位、调到位。

承认差距,但绝不甘心差距!三年多前的那个春天,山东破釜沉舟,背水一战。

当务之急是就是要扔掉“旧船票”,把笼子腾空。山东坚决淘汰落后动能,大力压减焦化、地炼产能。

2018年以来,累计关闭“散乱污”企业11万户,占全省企业总量3%以上;关停化工生产企业1500多家,化工园区由2016年的199个调整到目前的84个,减少6成。

2020年一年,就累计关停化工生产企业超过1500家。今年以来,山东压减粗钢产能1840万吨、电解铝产能321万吨,淘汰落后炼油产能2201万吨。

大量产能的压减、淘汰,反映在数字上,就是山东工业增加值增速的急速放缓。通过“‘十三五’期间山东规上工业增加值走势图”可以清晰地看到这一点——

2016年、2017年,山东规上工业增加值增幅分别为6.80%、6.90%,明显高于全国5.7%、6.2%的平均增速。2018年年初,山东省全面展开新旧动能转换重大工程,工业增速明显下降,当年仅增长了5.2%,比全国平均增速(6.1%)低了近1个百分点。

随着产能淘汰力度的不断加大,到2019年,山东规上工业增加值增幅下跌至1.2%,比全国平均水平低了4.5个百分点。

工业经济的持续低迷,对整个山东整个经济造成了“拖累”:2016年山东GDP增速为7.4%(全国为6.8%),2017年为7.3%(全国为6.9%),2018年下降至6.3%(全国为6.7%),2019年进一步下降至5.5%(全国为6.1%)。

逆境最考验人的决心、勇气和毅力。面对工业经济的持续下跌,以及受此影响不断降速的国民经济,不是没有质疑之声。但山东始终没有动摇,没有停下脚步,没有回头!

守得云开见月明。“触底”之后,必定是反弹。2020年,山东工业经济一路走高,全年实现了5%的增长,比全国平均增速(2.4%)高出一倍多。2021年,延续了良好的发展势头。今年上半年,实现了16.1%的增长,同样高于全国平均水平。

同步反弹的还有GDP增速:2020年,山东GDP增速上升至3.6%,比全国平均水平高出1.3个百分点。今年上半年,山东GDP同比增长了12.8%,同样跑赢了全国。数据已经足以说明一切。

02

消费,基础性作用正在显现

第二个必须提到的是消费。

中国经济发展正在从以往过于依赖投资和出口拉动向更多依靠国内需求特别是消费需求拉动转变。超大规模市场释放的巨大消费潜力,为中国经济高质量发展提供了有力支撑,消费已成为中国经济增长主引擎。

国家统计局最新数据显示,今年上半年,全国社会消费品零售总额211904亿元,同比增长23.0%;内需对经济增长的贡献率达到80.9%。下半年,随着经济恢复发展基础不断巩固,内需潜力不断释放,消费仍将是拉动经济增长的首要动力。

消费在山东经济增长中的地位同样不断提升。

山东省统计局公布的数据显示,“十三五”时期,山东积极实施扩消费促发展策略,供给侧结构性改革稳步深化,需求侧消费结构持续优化,全省消费步入提质增效、提档升级的良性发展通道。

今年以来,山东消费加速恢复,拉动作用进一步彰显。从总量看,今年上半年,山东社会消费品零售总额达到15511.8亿元,仅次于江苏的21758亿元、广东的21500亿元,稳居全国第三位。

从增速看,今年上半年,山东社会消费品零售总额同比增长24.5%,高于23%的全国平均增速,显著高于广东19.6%的增速。

随着居民收入水平持续不断提高,消费加速升级,尤其是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进,将带来更多的消费机会,山东超大规模市场优势会更加凸显。

可见,目前,山东省经济发展正由“出口导向”转向“内需拉动”。

山东应该紧紧扭住扩大内需这个战略基点,畅通国民经济循环,激发市场的潜力和活力,充分发挥消费基础性作用,培育新一代消费热点,加快提升传统消费,适当增加公共消费,促进消费向绿色、健康、安全发展,增强经济发展源动力。

03

进出口,实现进位赶超

山东是沿海开放城市,肩负着全国对外开放前沿的使命,是吃“开放饭”成长起来的。

2018年6月,习近平总书记视察山东时要求山东主动融入国家开放大局,打造对外开放新高地。三年多来,山东不断推进更高层次、更高水平的开放,推动开放型经济实现高质量发展。

尤其是,全力打造对外开放制度创新、高端产业融合发展、科技创新合作、国际地方经贸合作、人才集聚发展、区域协同开放、世界文明交流互鉴、国际一流营商环境8个高地,构建起山东高水平扩大开放的“四梁八柱”。

一个开放的山东,视野更开阔,发展空间更广阔。

投资、消费、出口被认为是拉动经济增长的“三驾马车”之一。“十三五”时期,全省货物进出口规模突破2.2万亿元,年均增长8.1%,高于全国年均增速,占全国比重由“十二五”末的6.1%提高到6.8%。

山东在大宗商品贸易中扮演着重要角色:矿石、原油、木材等货种吞吐量位居全国沿海省份第一位;外贸吞吐量位居全国沿海省份第一位;集装箱吞吐量位居全国沿海省份第四位;农产品出口稳居全国首位,连续22年领跑全国。

今年上半年,全省外贸的表现同样“可圈可点”:进出口增长42.2%,占全国比重首次突破7%,达到7.4%;出口完成7581.5亿元,规模由全国第五位上升到第四位;进出口、出口和进口增速均高于全国平均水平,在全国外贸前10位省市中排在第1位,其中出口、进口增速分别列第1位、第2位。

在更长时间上的表现,更有说服力。2018年至今三年多来,山东外贸规模创历史新高,实现全国份额提升、位次前移,表现抢眼。

当然,山东外贸的进位,仍然要归功于前文所述的新旧动能转换。正是因为产业竞争力的显著提升,山东制造才有可能赢得日益激烈的全球竞争,拿到更多订单。

没有外贸就没有今天的山东,面向未来,外贸也将是山东最为核心的竞争力之一。专家表示,目前,全球主要经济体量化宽松,大量“放水”刺激经济,美国、欧元区、日本等市场消费需求陡增,购买力大幅上升。因其制造业恢复不及,为山东充分发挥制造业大省产业优势,进一步扩大出口、拓展国际市场、加快企业改造升级提供了难得契机。

山东省持续培育优良产业生态,产业链供应链稳定性不断增强,高标准市场体系加快构建,为深度融入国内国际循环、服务构建新发展格局赢得了主动,为在更大范围、更深层次参与国际竞争做好了准备。

眼下,黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换综合试验区、自由贸易试验区、上合示范区等国家战略和平台交汇叠加,山东已经进入发展“黄金期”,蕴含着巨大发展机遇。未来,值得期待。

作者|沈默