青岛推进区域性国资国企综改试验 50亿元基金已落地

新华财经济南6月25日电（陈国峰 金俊德）青岛市国资委6月24日通报了区域性国资国企综改试验情况。记者获悉，青岛将联合青岛市国有出资主体及社会资本设立综改试验配套基金，目前50亿元的综改基金项目已于5月26日落地。

青岛市国资委总会计师、国企改革办专职副主任刘萍介绍，2020年12月，青岛获批成为第二批区域性国资国企综合改革试验城市之一。青岛结合当地国资国企改革发展特色和基础，确定以国有企业家队伍建设为特色主题，以贯彻落实国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求为主线开展综改试验。

综改试验离不开资金支持保障。4月29日，国务院国企改革领导小组办公室正式批复由中国国新控股发起设立综改试验基金。5月26日，青岛市与中国国新控股正式签约，成为综改试验基金率先落地的综改城市。刘萍说，综改试验基金将重点投向包括驻青央企、省企和外地国企在内的各级各类国有企业，围绕战略新兴产业、股权多元化和混合所有制改革，服务国资国企改革和创新发展。

刘萍说，青岛市综改试验有诸多创新突破之处。例如，开展出资人专职监事委派制试点，试行职级制管理模式，形成出资人监督工作创新机制，推进出资人监督工作常态化、规范化、制度化。建立完善“去行政化”薪酬分配体系，提出“绩效考核、管控总额、自主分配、复核备案”的分配模式，薪酬激励不再与职务挂钩，放权由董事会在出资人核定的总额范围内，根据个人岗位职责、承担风险和经营业绩自主分配，实现薪酬水平与价值贡献紧密挂钩，同时探索国有资本收益增量分享机制。

青岛还探索骨干员工持股改革，对员工持股的企业层级、数量和个人持股比例进行探索创新；在总股本较小的科技型、创新型企业，员工持股总量限高的前提下，探索适度放宽单一员工持股比例；对从事新技术新产业新业态新模式的或具有较高风险和不确定性的创新业务领域符合条件的企业，探索实施跟投制度，建立共同投资、共担风险、共享收益的风险约束与激励机制。

青岛市国资委主任马卫刚表示，欢迎驻青国企在内的各级各类企业，积极参与青岛国资国企改革和综改试验，在打造海洋经济、智能家电、新一代信息技术、新能源汽车、轨道交通装备等一流产业集群，大力发展航空航天、生物医药、新能源新材料等新兴产业、以及数字青岛等建设方面，有更大作为、更好业绩。