青岛市市南区“十四五”规划出炉 将重点发展这些区域

近日,《青岛市市南区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)正式印发,这份《纲要》系统总结了“十三五”时期市南区取得的巨大成就,全面阐述了“十四五”时期经济社会发展总体目标、主要任务和重大举措,将市南区未来的发展蓝图,以及到2035年的远景目标都清楚地勾画了出来。市南区将加快建设现代化国际大都市核心区,全力打造转型发展先行区、时尚特质引领区、美好生活典范区、现代治理标杆区四个功能区,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献市南力量。

建设北方总部经济高地

发展更高能级的总部经济,依托高水平商务环境与产业支撑,引进和集聚国际化、领军型、创新型企业总部,建设浮山湾总部经济集聚区,打造北方总部经济高地。

海天中心:位于香港西路48号,总建筑面积49万平方米,总投资约138亿元,建设超高层城市综合体。

香港西路52号项目:占地面积约9100平方米,总投资20亿元以上,建设超高层商住办公综合楼。

绿城深蓝中心:位于东海西路11号,总建筑面积约34.5万平方米,总投资约126亿元,建设超高层综合体。

华润中心:位于山东路6号,总建筑面积约123万平方米,总投资约168亿元,建设大型现代都市综合体。

鲁商中心:位于燕儿岛路7号,总建筑面积约27万平方米,总投资约50亿元,建设商业综合体。

财富中心:位于汕头路10号,总建筑面积约10.9万平方米,总投资约20亿元,建设超高层商住办公综合楼。

优化“三湾一带”空间布局 构建时尚特质空间发展布局

发挥浮山湾高端现代优势,挖掘汇泉湾自然人文潜力,彰显青岛湾历史传承特色,统筹滨海一线空间、资源与产业发展,构建更具国际大都市核心城区时尚特质的空间发展布局

建设彰显国际风范的浮山湾区。宁夏路以西、太平角六路以东、延吉路以南的浮山湾区,突出辐射引领功能,持续推进高端楼宇建设,推动既有商务载体提质升级,优化商旅、居住环境,重点发展总部经济、数字经济、现代金融、商务服务、时尚消费等高端产业。

该片区重点项目有:

香港路区域:加快海天中心、绿城深蓝中心、香港西路52号、航运科技大厦、财富中心、鲁商中心等项目建设,推动纺织工人疗养院、齐鲁石化疗养院、德宝花园大酒店等项目改造,为现代金融、商贸商务、文化旅游等总部企业入驻提供一流载体空间。

奥帆中心区域:发挥高端政务、商务活动集聚优势,盘活闲置商业载体,推进地上地下空间联通,加快商业设施更新和业态升级,促进商旅融合,重点发展海上旅游、高端会展、时尚消费等产业,做亮国际时尚城建设靓丽名片。

山东路、延安三路区域:推动延安三路沿线老旧楼宇更新改造,重点支持科技研发、高端商务服务机构等入驻,建设都市产业园区,打造总部经济商务服务配套区;山东路依托优质时尚消费资源,加速消费、娱乐等时尚业态集聚,打造总部经济生活服务配套区。

软件园片区:适时启动动漫园二期建设,推动软件园、动漫园基础设施升级,重点布局互联网、人工智能、大数据、超高清视频等新经济项目,助力新一代信息技术、高端软件等产业快速壮大,打造青岛数字经济特色园区。

建设自然与人文融合的汇泉湾区。太平角六路以西、小青岛以东、太平山以南的汇泉湾区,发挥山海自然景观与历史人文资源集聚优势,重点做好历史风貌保护利用,发展文化体验、艺术交流、时尚演艺、创意餐饮、滨海旅游等业态,培育八大关、太平角、小鱼山等时尚文化打卡地。

该片区重点项目有:

八大关区域:推动历史风貌保护区内老建筑保护利用,发展收藏、策划、创意设计、文博、影视、旅游等业态,引进艺术沙龙、主题博物馆、小剧场等机构,依托区域独特的历史文化和自然环境资源,走出一条文旅产业融合发展之路。

小鱼山区域:加强名人故居等历史建筑的保护利用,打造美术馆、主题博物馆等文化体验载体,形成一批时尚文化生态建筑群落。持续推进美丽街区建设,对大学路周边区域实施“微改造”,提升街区景观整体氛围,打造独具特色的文化街区。

太平山区域:加强太平山生态与景观资源的保护利用,强化城市核心区“绿肺”功能,围绕方便市民休闲出游,提升综合服务水平。依托汇泉广场、天泰体育场打造时尚体育文化新地标。

建设时尚与经典统一的青岛湾区。小青岛以西、胶州湾以东的青岛湾区,保护和传承百年历史文脉,推进老城区活化利用,引入时尚、文化、创意、商务等业态,成为历史街区与现代产业和谐统一的新“街里”,重聚历史城区人气。

该片区重点项目有:

中山路区域:加快中山路步行街整体规划,恢复百年商业街勃勃生机。挖掘优秀历史文化,整合现代商贸、民俗文化、中华老字号、欧陆风情等元素,引入高端零售、时尚餐饮、文化创意、旅游服务、金融等业态,适度导入新技术、新产业、新业态、新模式,扶持老字号复兴,打造最能体现青岛特色的时尚魅力街区。

火车站及团岛区域:发挥综合交通枢纽人流汇聚,商检、海关、海事等机构集聚优势,发展商贸商务、航运物流等产业。充分利用岸线资源,优化海上旅游线路,发展休闲旅游产业。整合区域产业、居住和公共服务空间,完善基础配套设施和公共服务设施,吸引人流回归生活工作,打造产城融合的高端商务、居住片区,全面提升老城区品质。

融合发展滨海休闲旅游带。依托滨海一线自然禀赋优势,提升前海一线海滨风景区、历史文化街区等城市景观以及观象山、信号山、小鱼山、浮山等山头公园品质,打造“花漾城区”精致旅游景观带。彰显青岛近现代文化特色与“欧陆风情、时尚城区”特质,打造生活岸线、生态岸线、景观岸线,营造时尚旅居生活氛围,引领休闲旅游消费潮流。

实施城区有机更新行动 对42个老旧小区实施改造

按照城市产业空间拓展、城市功能完善、土地集约利用、市民方便宜居“四个目标一个过程完成”的思路,全面梳理用地空间,统筹划定城市更新重点区域与单元,明确拆除重建、综合整治、功能改变三类城市更新的空间分布与工作要求,推动以人为核心的城市有机更新,提升老城区烟火气,为城区发展注入新动力和时尚基因。

推进“一广场、两路、三片区和N个街区里院”建设。“一广场”即青岛湾广场,推动建设火车站前滨海广场,综合开发利用地下空间,配建地下停车场和商业服务配套设施,预留前海地下隧道接入口,与周边地下空间互联互通,发展商务、商业、旅游、文化等业态,成为未来青岛全新的城市窗口。

“两路”即济南路拓宽和中山路步行街,济南路由单向2车道拓宽为双向4车道,承接中山路改造过境交通的南北向主通道,加快推进道路智能化改造。中山路步行街推动步行化改造及地下空间利用,开展历史文保建筑的保护性修缮,实施道路、景观、市政管网、建筑等提升工程,打造历史人文情怀、文化创意美学、实景互动体验、艺术交汇相融为一体的城市展示空间,建设兼具历史文化风情和活力时尚元素的商业步行街。

“三片区”即宁阳路片区、劈柴院二期、黄岛路片区,宁阳路片区导入特色文化主题精品酒店,培育网红民宿文化街区品牌。劈柴院二期引进培育时尚艺术展示、新锐网红品牌、文化创意空间、手工艺术设计等时尚业态,构建与劈柴院南北呼应的时尚会客厅。黄岛路片区推动里院文化的传承与保护,聚集创新创意产业、里院情景体验、休闲交流聚会等业态,引进美术馆、艺术中心等知名品牌机构入驻,打造国内知名的历史文化旅游街区。

“N个街区里院”即河南路、广西路、曲阜路、山西路、潍县路19号等项目,加快里院建筑修缮保护,实施街区基础设施综合改造,集聚特色民宿、旅游商铺、文创体验、特色公寓等业态。

有序推进老旧小区改造。制定老旧小区改造五年计划,编制老旧小区改造专项规划,按照基础、完善、提升三类统筹推进老旧小区改造,实施小区道路“微循环”、居民楼体“微整治”、社区绿化“微提升”,完善市政配套基础设施,开展公共部位维修、环境及配套服务设施改造建设,推进既有居住建筑节能改造,开展水、电、暖、气等管线更新改造,推动老旧小区加装电梯、停车场建设等工作,开展“智慧社区”建设,努力改善居住环境和时尚品质。引导社会资本投资老旧小区改造,参与养老、托幼、文体等服务设施的运营和管理。“十四五”期间,对42个老旧小区实施改造,总建筑面积约300万平方米,总投资约6.5亿元。到2025年,基本完成2000年前建成符合条件的老旧小区改造提升。

其他城市更新项目:

小港湾项目:总投资约100亿元,包括小港湾广场、渔人码头、港湾花园(住宅)部分,发展海洋商务、科技创新、酒店等产业,打造产城融合的高端商贸商务、居住片区。

南岛组团二期:总建筑面积约13.5万平方米,总投资约17.5亿元,建设高层商品住宅。

贵州路5号项目:总建筑面积约3.2万平方米,总投资约5.5亿元,建设住宅、商业设施等。

规划开发利用地下空间 太平路将建设地下隧道

配合做好地铁1号线、8号线、4号线、2号线、5号线建设,加强重点区域地下空间的开发利用,发展地铁经济。火车站、团岛区域重点利用火车站南侧地块、云南路贵州路地下空间改造,增加文体公共服务设施、社会停车场、旅游大巴停车场等。充分利用9912等人防工程,加强与商业设施的联通。加强小港湾地下空间开发补充城市功能,助力港口工业遗址复兴。历史风貌保护区在保护整体风貌前提下,适度开发地下空间,规划地下道路,预留沿海地下通道分解区域过境交通,优化地面景观环境。结合太平路地下隧道工程,改造汇泉广场地下空间,打造高品质地下空间综合体。香港中路商务区重点对轨道站点周边广场、绿地地下空间进行开发利用,加强地下空间与地铁站点的互联互通,提高地下空间使用效率,设置地下步行系统、地下停车设施、地下文体服务设施,形成“五核(延安三路、五四广场、南京路、奥帆基地、燕儿岛路地铁站)发展,轴带(地下空间廊道)相连”的规划结构。利用小区内部广场、城市绿地、口袋公园、人防工程等地下空间开发停车位。

地下空间利用重点项目:

太平路地下隧道:配合市直部门推进贵州路、费县路、太平路—汇泉广场、香港西路隧道工程建设。

地下停车场:青岛湾地下停车场、南京路地下停车场、汇泉湾地下停车场、中山路片区地下停车场、湛山广场地下停车场、六街口地下停车场、龙山地下停车场。

地下综合管廊:黄岛路地下基础设施及综合管沟项目、220kV团岛站综合管廊。

建设北方国际时尚消费中心 提升市南商业首位度与活跃度

《纲要》指出,增强消费对经济发展的基础作用,适应居民消费升级趋势,着力打造高能级消费地标,吸引全球消费要素集聚,促进消费业态模式创新,优化提升消费环境,提升市南商业首位度、活跃度,助力青岛建设国际消费中心城市。

打造国际级地标性消费商圈:

奥帆中心商圈:优化配套功能和商业业态,统筹海信广场、百丽广场、佳世客东部购物中心等消费载体,充分利用情人坝、奥林匹克帆船比赛场地及浮山湾灯光秀等旅游资源,打造时尚与艺术商圈和环湾风光旅游线路,培育首店经济,发展夜经济,提高商圈整体的时尚感、艺术感、品味感、舒适度,加强多样化的购物、餐饮、娱乐、文化活动等综合的时尚体验消费,制造消费热点和消费看点,着力打造时尚潮流风向标,建设具有较强的国际影响力、区域辐射力的高端时尚消费中心。

中山路商圈:把传承里院文化与打造商圈紧密结合,突出海派特色,建立中山路与邮轮母港无缝衔接的一体化旅游消费链,加快推进中山路步行街、劈柴院二期、黄岛路片区等项目规划建设,提升商圈基础设施品质,引进国际一线品牌及国内高端消费品牌,打造欧陆风情、青岛里院与国际商贸交融的体验式高端消费商圈。

打造一批特色消费街区:

四川路休闲体验街区:以金茂湾等商业资源为支点,强化与青岛邮轮母港联动发展,打造集滨海旅游、特色餐饮、文化娱乐于一体的休闲体验商街。

大学路文化消费街区:依托中国海洋大学,深挖历史文化和时尚IP元素,重点集聚精品咖啡、酒吧、茶室、特色餐饮、青年旅社、手工坊、书屋、文创产品等业态,打造青年人聚集地、慢生活体验区。

汇泉湾文体消费街区:统筹天泰体育场、中山公园、汇泉广场、第一海水浴场等资源,发展时尚体育、沙滩运动、极限体育、智能体育等业态,盘活利用地下空间,构建集职业俱乐部、观赛服务、住宿餐饮、运动社交、主题活动等一体化复合型体育消费场景,充分释放市民文体消费需求、激发文体消费热情,打造文体消费商街。

山东路时尚消费街区:以万象城为中心,聚焦音乐艺术空间、孵化基地等商业资源,积极引入电子竞技、网红酒吧等多元消费业态,集聚年轻消费群体,打造时尚潮流消费商街。

闽江路、云霄路特色餐饮街区:优化提升商街停车等基础设施配套条件,引导商家共同出资提升街区立面形象,加快特色餐饮、酒吧、深夜食堂等业态集聚,鼓励商户夜间经营,打造特色餐饮商街。

漳州二路佰优坊街区:发挥街区西餐、韩餐、日料集聚优势,进一步引导国际餐饮及国际商品销售业态集聚,打造日韩消费商街。

打造青岛链接世界的窗口 以更高水平开放引领高质量发展

坚定不移实施开放带动战略,全方位融入青岛新一轮纵深开放,主动服务国家对外开放大局,形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局,以更高水平开放引领高质量发展。

重点开放平台载体:

国际客厅(贵都酒店改造和海逸贵都时尚中心):总建筑面积约6.4万平方米,总投资约5亿元。一期升级改造、客房装修、设备更新等工作已基本完成,二期拟拆除裙楼部分,增加会议、商务、路演、招商等功能。

中欧企业家峰会青岛论坛:由中外企业家联合会主办,于2019年永久落户青岛,是推动中欧企业家建立互信、形成共识、达成合作的重要平台。通过健全中欧企业家对话协商机制,深入挖掘论坛资源,推动论坛成果及签约项目尽快落地。筹备组建中外企业家联合会青岛中心理事会,完善青岛中心架构和招商交流功能,逐步成为中外企业家交流的城市会客厅。

华夏基石(中国)企业总部基地:园区总面积3.2万平方米,围绕总部基地、共享办公、人才公寓、商业配套四个版块,成为小型都市产城融合的全景式产业公园。主要围绕“先进制造、大消费、大健康”三大产业,引进关联产业的上市公司北方总部入驻,打造上市公司北方总部基地和中小企业成长的孵化加速器。

跨国公司(山东)区域总部基地:由山东省商务厅授牌,依托海天中心低碳绿色超5A甲级写字楼,整合山东跨国公司研究中心等资源,丰富产业形态,创新招商模式,吸引跨国公司总部入驻,打造跨国公司(山东)区域总部基地。

加强全生命周期健康保障 打造健康青岛“市南样板”

把人民健康放在优先发展战略地位,稳步发展公共卫生服务体系,推进卫生健康供给侧结构性改革,更加注重中西医并重与优势互补,加快构建优质高效的公共卫生和医疗服务体系,提升全方位、全生命周期、全过程健康服务能力,打造健康青岛“市南样板”。

健康市南重点项目:

社区卫生服务中心工程:金门路街道福清路社区卫生服务中心、八大峡街道观音峡路社区卫生服务中心及金湖路街道山东路社区卫生服务中心,总建筑面积约1万平方米,总投资约0.6亿元。

市南区疾控中心项目:总建筑面积约1.3万平方米,总投资约2亿元。

市南区人民医院发热门诊及核酸检测实验室:总建筑面积1900平方米,总投资约1200万元。

市南区残疾人康复中心综合提升改造工程:总建筑面积2700平方米,总投资约740万元。

青岛市市立医院妇儿疑难重症医学中心:总建筑面积约13万平方米,总投资约10亿元,设置床位约500张。

青岛市市立医院东院区感染楼:总建筑面积约7500平方米,总投资约2.6亿元。

大众网·海报新闻记者 李嘉宾 青岛报道