对标先进，转作风创一流当排头，青岛这些区市、部门这样做

西海岸新区：

聚焦海洋经济发展 全速推进项目落地

青岛5G高新视频实验园区项目建设加快推进。王凯 摄

中电光谷青岛海洋科技园项目建设现场，项目一期8万平方米单体已竣工。王凯 摄

建设中的海尔城阳细胞谷项目。周伟 摄

以全市转作风创一流当排头动员会暨“项目落地年”观摩总结会为契机，西海岸新区将班子带头、以上率下，放大坐标、提升标杆，转变作风、勇争一流，以更高质量发展、更高水平开放彰显国家级新区担当，为青岛国际大都市建设贡献新区力量。

国家战略对于新区是最大优势。西海岸新区将聚焦海洋经济发展主题，精准发力船舶海工、海洋生物医药两大千亿级产业链，加快推进总投资1500亿元的99个海洋重点项目建设，力争今年海洋生产总值增长20％，“十四五”期间年均增长15％以上、总量实现翻番。加快建设进口贸易促进创新示范区、中日（青岛）地方发展合作示范区、中日韩消费专区，年内形成15项创新成果在全国或全省复制推广，跨境电商实现新突破，开工建设国际资源配置中心。深化体制机制创新，围绕落实国家战略、社会治理、乡村振兴等重点领域创新实践，推出10项左右在全国具有突破性引领性的改革举措。

重大项目是经济发展的“生命线”。新区将聚焦9大重点产业链，加快推动总投资7100亿元的1210个重点项目建设，力争二季度150个以上项目开工，上半年投资增长15％，全年新引进亿元以上产业项目300个以上。大力发展芯片、面板、5G等数字经济，加快推进613个新经济项目，全年新经济投资增长20％。加快推进美锦氢能源、金能科技等259个在建项目，年内新开工80个先进制造业项目。聚焦基础设施和民生项目，地铁1号线南段年内通车，青岛西站至京沪二通道连接线年内开工，清华大学附属青岛医院等教育医疗项目全速推进，武夷山片区、西部老城区等城市更新工程中植入新功能业态，全面提升新区品质。

创新是发展的动力。西海岸新区将推动中科院海洋大科学研究中心、中船海洋装备研究院等高端科研机构尽快运营，中国海洋工程研究院落地，年内新增市级以上科技创新平台15家以上，高新技术企业增长20％以上。高标准建设唐岛湾金融科创区、青岛跨境基金中心，推动资产资源资本化证券化，促进科创投资、保险、贷款联动。加快建设13所在建高校项目，提升科技成果转化率，全年技术合同交易额突破70亿元。

更好的营商环境，推动更高质量的发展。西海岸新区将继续实施优化营商环境三年行动，清单化推出“放管服”改革举措，持续优化法治环境。精准服务好存量企业，提升重大活动国际影响力，吸引国际知名管理咨询机构、会计师事务所、律师事务所等企业中介服务机构落户新区。

以攻坚突破促项目落地、促高质量发展，努力实现量质齐升。新区力争今年二季度地区生产总值、海洋生产总值对全市增长贡献度各提高1个百分点，规上工业总产值对全市增长贡献度提高2个百分点，税收占比提高5个百分点。（青岛日报／观海新闻记者 王凯）

城阳区：

抢抓区域发展新机遇 促项目快建设快投产

城阳区将以全市转作风创一流当排头动员会暨“项目落地年”观摩总结会为契机，解放思想求突破，提升能力抓落实，扎实奋进创一流，抢抓城阳迈入青岛“主城区时代”“后机场时代”“双铁时代”，形成行政区与功能区协同发展共同体的重大机遇，加快建设青岛中央活力区、幸福新城阳。

加快更高质量发展。突出开放引领，抢抓RCEP重大机遇，充分发挥中韩和京、沪、深“1＋3”客厅等平台作用，更好服务构建新发展格局。突出制度创新，推行重点项目全流程在线审批，加快审批提速增效。大力实施老旧工业园区升级改造，创新出台工业楼宇共享产权政策。突出项目支撑，创新项目资源阳光发布、要素跟着项目走、项目攻坚“揭榜挂帅”、项目落地跟踪问效等机制，搭建投资项目用地管理全生命周期监管云平台，促进意向项目快签约、签约项目快开工、开工项目快建设、竣工项目快投产。全年引进过亿元项目160个以上，抓好总投资3017亿元的506个重点项目建设。突出乡村振兴，发挥国家耐盐碱水稻技术创新中心产业化中心引领作用，加快华为智慧农业物联网产业园等项目建设，打造智慧农业产业集群。

推动更高品质生活。扩大优质教育资源供给，加快推进中央民族大学附属中学青岛学校等项目建设，推进北大附中、北京八中、西安电子科技大学附中等项目洽谈，力争五年内新建中小学69所，打造优质教育汇聚的洼地。构建大健康产业高地，以创建2021年全国健康促进区为契机，高标准谋划健康医疗科创新城建设，加快海尔细胞谷、青特北大医疗产业园等总投资526亿元的40个大健康项目建设。推动养老服务高质量发展，推进全省首批医养结合示范街道、全市老年健康综合管理示范社区建设，加快中铁建·青岛WELL健康城、泰康之家青岛养老社区建设，创造健康养老“城阳经验”。优化宜居宜业城市环境，认真落实争创全国文明典范城市要求。高起点推进机场片区综合开发，加快建设“未来之城”。实施“畅行城阳”交通综合治理行动，加快地铁三期城阳4条线路建设，全面升级“双铁时代”公共交通体系，放大内联外通效应。

实施更高效能治理。扎实推进“阳光城阳2．0”建设，用“阳光”引领社会治理，全力打造阳光发展生态。扎实推进“数字城阳”建设，坚持用数字赋能社会治理，借鉴“天府市民云”“i深圳”经验，引进联想、中电科太极等知名数字板块，推动智慧感知社会事态、处置社会风险、辅助科学决策、提速服务民生，打造智慧城市“城阳样板”。（青岛日报／观海新闻记者 周伟）

市科技局：

着眼产业发展需求 增强科技创新引领

通过学习考察、项目观摩，市科技局深切体会到，依托科技创新支撑强大产业生态，从而带动城市能级全面提升，是深圳和成都崛起的逻辑，也是青岛发展应该借鉴之处。下一步，市科技局将贯彻落实好全市转作风创一流当排头动员会暨“项目落地年”观摩总结会精神，对标深圳、成都，补短板、强弱项，着眼于城市产业发展需求，不断增强科技创新支撑引领作用，坚决改变拿论文、奖项、专利“交账”的传统打法，拿上市高企、产业生态和创新生态向城市和市民“交账”。

抓上市高企培育。壮大高企队伍，通过科研立项、入库培育、研发奖励等举措推动更多高企上市，吸引全社会资本投资到科创上来。聚焦重点领域优先支持，强化财政资金助优扶强作用，发挥海洋科研等领域创新优势，在海洋大数据、工船养殖、海洋生物材料、海洋物联网等若干细分领域挖掘有潜力的高科技企业，“点对点”投放支持政策，壮大高科技头部企业和上市公司。通过政策“组合拳”精准扶持，健全高企上市培育库，支持入库企业建设市级技术创新中心并给予20万元市级科技计划项目支持，入库企业可获最高300万元研发投入奖励；发挥上市服务联盟作用，联合上交所、深交所等行业机构开展上市培训、产学研合作、投融资对接等活动，对拟上市高企赋能。

抓产业生态构建。完善以企业需求为导向的科研立项机制，加速突破产业关键技术，构建具有技术核心竞争力的产业生态。发挥制造业优势，依托海尔等龙头企业，加快发展工业互联网、智能家电、轨道交通、橡胶轮胎等产业；发挥青岛门户枢纽作用，引进日、韩制造业创新资源，建设以青岛为核心承接日韩先进制造技术的胶东半岛国家技术创新中心。瞄准智能技术、生物技术等第四轮产业革命细分领域，前瞻布局以原创性、颠覆性技术为引领的未来科技产业，深化科技“双招双引”，加快推进“高端轴承”先导专项等项目落地，培育高科技含量、几何级增长的经济增长点。优化科技产业布局，加强对高新区“一区多园”发展统筹协调，突出区域特色，支持崂山、高新区、蓝谷、西海岸等创新资源集聚地，聚焦优势特色产业方向，打造科教产融合园区，破解创新资源布局分散问题。

抓创新生态营造。促进全球各类创新要素资源集聚融合、高效流动，使全社会创新活力与创造潜能充分迸发。持续开展孵化器提升行动，引进更多“自带流量”的平台型科技服务机构，放大华夏基石、春光里、海创汇等机构效应，加速导入产业链上下游企业；以国家级孵化器等为载体，集聚研发、基金、概念验证、中试平台等要素，为培育未来科技产业创造优良创新生态。提供市场化科技创新服务，坚持企业“出题目”、院所“作答案”，促进产学研金等创新要素以市场化方式高效融合、形成创新联合体；以市场化机制推动大型科学仪器共享服务平台、科技创新券等政策落地落实。要营造浓厚的创新创业氛围，高标准举办创新节，围绕垂直细分领域举办科创沙龙，构建集聚“政产学研金服用”的产业“微生态”，塑造城市科创IP。（青岛日报／观海新闻记者 耿婷婷）

市大数据局：

以更高标准抓落实 促数字青岛创一流

全市转作风创一流当排头动员会暨“项目落地年”观摩总结会强调，要在数字青岛建设上扎实奋进创一流，推动青岛数字化发展走在全国前列。市大数据局将认真贯彻会议精神，进一步深入贯彻网络强国、数字中国、智慧社会战略，以更大的坐标找差距、更新的思路促转型、更高的标准抓落实，从数字政府、数字社会、数字经济、数字基础设施等领域全面推动数字化转型，努力推动各项工作走在全国、全省前列。

打造“数字山东”引领核心区和“数字中国”建设示范区，争当城市数字化转型排头兵。把数字青岛建设摆在青岛发展全局、当前和长远战略中去统筹推进城市数字化转型，按照《数字青岛2021年行动方案》工作部署要求，以“领头雁”的要求来对标，以“一把手”工程的标准来落实，以“为群众办实事解难题”为出发点推动城市各领域运行方式、业务流程和业态模式数字化转型，赋能经济社会高质量发展，确保数字化转型工作走在全国前列。

建设城市运行“一个场景”和政务服务“一件事”，力争应用场景创一流。聚焦社会和群众关心关注的民生服务领域和城市治理难点堵点问题，以城市云脑建设为统领，重点协同推进落实12个政务服务“一件事”和12个城市运行“一个场景”工作。在“一件事”方面，通过深入推进“一网通办”改革，将分散在各部门办理的“单个事项”集成为企业和群众视角的“一件事”，基本实现“一次告知、一套材料、一窗受理、一同核查、一网联动、一证准营”等“六个一”成效。在“一个场景”方面，以场景建设为牵引，以数字化、网络化、智能化手段支撑推动城市运行“一网统管”，有效提升群众对数字青岛建设的体验度和满意度。

建设数字政府、数字社会、数字经济及数字基础设施项目，打造转型发展增长极。围绕“十四五”规划纲要列出的七大数字经济重点产业、十大数字化应用场景，加快产业数字化转型，营造良好的数字生态，不断拓展数字经济发展空间，为实现经济高质量发展注入新的活力。推动总投资1000多亿元的“数字青岛”重点项目建设，推动农业、工业、服务业数字化转型，实现山东省（中国广电·青岛）5G高新视频园区、青岛国际创新园、青岛国际特别创新区、市南软件及动漫园、青岛光谷软件园、海尔云谷等数字经济试点园区产业规模化发展。（青岛日报／观海新闻记者 任晓萌）