盘点上合示范区的2020年：这“100件大事”值得关注！

青岛日报社／观海新闻2月10日讯 观海新闻记者9日从上合示范区管委获悉，一年前上合示范区决定集中力量实施的“100件大事”目前已全部完成。这“100件大事”主要按照国际物流中心、双向投资合作中心、商旅文交流发展中心、海洋合作中心建设，以及保障性工作6个方面展开，涉及招商引资、国际交流合作、体制机制改革等领域。

在规划方面，上合示范区对标雄安新区，突出“国际范式、人文共享、立体集约、生态宜居、智慧科技”，坚持“向地下要空间、向空中要效益”，编制完成10平方公里核心区域城市设计和地下空间规划。核心区域建筑总体量1750万平方米，其中地下550万平方米，布局上合国际产业合作组团、领馆区组团等七大组团。核心区域5个总投资317亿元的重点项目、2个总投资305亿元的重点项目在去年11月集中开工、集中签约。

在物流方面，构建上合组织国家货物“绿色通道”，全力建设“四港一体”国际联运综合港。常态化开行17条国际、国内班列，新增齐鲁号“日韩陆海快线”，首开“上合快线”，2020年上合多式联运中心集装箱作业量76．5万标箱、增长14％，开行欧亚班列401列、增长15．9％。胶州湾保税物流中心（B型）一期跨境电商保税仓库封顶，京东智慧物流、苏宁跨境电商等一批物流项目加快建设。成功举办2020全球供应链上合峰会，获批商贸服务型国家物流枢纽。

在贸易拓展方面，制定出台《关于加快培育国际贸易竞争新优势的实施办法》，引进上合跨境贸易服务中心、中钢贸易、俄罗斯华诺俄翔等十大贸易平台，集聚山东鹰镨、飞熊冷链等686个贸易主体，全年实现货物贸易额156亿元，同比增长14．4％。搭建传化智联（上合）跨境贸易综合服务平台，打造上合全球中心仓。建设上合特色商品馆，来自俄罗斯、印度等国的11大类100余款商品实现线上销售。

在重点项目方面，引进吉利卫星互联网、上合复星时光里、日产电机等28个总投资1288亿元的示范性、引领性项目。其中，世界500强项目5个，中国500强项目2个，独角兽项目2个，行业领军项目5个。2020年11月20日，总投资567亿元的20个项目集中开工，总投资456亿元的6个项目集中签约。目前，上合示范区企业对上合组织国家投资项目10个，协议投资额3．4亿美元；上合组织国家在上合示范区投资项目10个，注册资本2亿美元。

在科技文化方面，与17个上合组织国家构建起经贸文化交流通道，搭建上合组织国家与葡语系国家合作纽带，澳门葡语系国家商品展馆落户上合示范区。与印度光辉旅游集团、斯里兰卡探索旅行社达成协议，推进双向旅游合作。与青岛大学、山东大学、复旦大学联合推进上合经贸学院建设。加速建设中白海洋新型光电技术创新中心、中俄海洋环境观测与资源探测技术创新中心、中乌海洋声学技术中心等国际创新中心和中德海洋新材料技术中心，助力建设全球海洋中心城市。

在载体搭建方面，建设常态对话商洽平台，举办“云聚上合·共谋发展”多国使节线上对话会，拜访90多位驻华大使、使节和领事，以及华为集团等100余家企业，与巴基斯坦卡拉奇商会等30家国外商协会、韩国三星等51家企业云上洽谈，利用进博会、外洽会等展会广交海内外客商，推动双多边经贸、投资等领域合作。建设资源要素耦合平台，建成上合国家客厅、央企国际客厅两大“开放的超级市场”，推动上合组织国家乃至“一带一路”沿线国家间的双边、多边资本、技术、人才深度交融。上合组织国家15家商协会、200名中外员工入驻。建设投资贸易交流平台，2020上合博览会虽因服从疫情防控大局延期举办，但规格之高、影响力之大前所未有，上合、东盟2个国际组织，包含13个上合组织相关国家和东盟国家大使在内的28个国家使节确定与会，印度印孚瑟斯等600多家中外企业参展。

在先行先试方面，推动金融开放创新，启用上合示范区金融服务中心，与国开行等23家金融机构签订战略合作协议，规模200多亿元的欧亚基金、中俄基金等53只基金注册落地。山东港信成为1997年以来全国首个获准设立的国内期货公司。推动法务保障创新，建设上合“法智谷”，4个国际法律服务机构、4家知名律所先期进驻。最高人民法院指定胶州市人民法院管辖一审涉港澳台、涉外的民商事案件。司法部授予上合示范区全国首批上合组织法律服务委员会交流合作基地。推动政策制度创新，主动对接商务部、发改委、外交部等国家部委，根据场景需求争取政策支持，承接58项省级赋权事项，梳理30项向上争取政策清单，商务部批复支持上合示范区油气全产业链开放发展。

在队伍建设方面，面向全国“相马”“赛马”，从2000多名竞选者中，公开选聘中层及以下人员94人，全部为全日制本科及以上学历，其中硕士研究生38人、博士研究生6人，平均年龄30．9岁，较改革前降低了6．1岁。创新开展“上合丝路大讲堂”专题培训，推动干部队伍做到“持证上岗”，着力打造敢闯敢试、善作善成的“三化一型”干部队伍。围绕“瘦身”率先实行“两剥离”，先后剥离社会事务管理、开发运营职能63项。实行“管委会＋公司”运作模式，组建青岛上合发展集团有限公司，设立上合现代物流发展有限公司、上合现代贸易发展有限公司、上合文旅海洋发展有限公司三个全资专业子公司，聚焦优势产业，增强开放发展动能。（青岛日报社／观海新闻记者 霍璟祎 通讯员 王玉彬 陈娜）

附2020年上合示范区值得关注的“100件大事”：

一、关于国际物流中心建设

1．商贸服务型国家物流枢纽成功获批。

2．全省欧亚班列集结中心得到支持。

3．上合多式联运中心全面起势。

4．开行齐鲁号“日韩陆海快线”。

5．中铁联集青岛中心站二线束建成并投入使用，年现场作业能力提升至108万标箱。

6．齐鲁号“上合快线”公交化运营。

7．新增3条欧亚班列图定线路。

8．中国传化（上合）国际道路运输通道正式打通。

9．与中国公路学会建立战略合作关系。

10．成功举办2020全球供应链上合峰会暨第八次供应链管理专业协会中国大会。

11．开工建设一批重点物流项目。

12．与山东港口集团签订战略合作协议，支持“胶黄小运转”常态化运行。

13．中国国际货代协会多式联运提单试点实现突破。

14．引进金控数码港。

15．完善多式联运平台功能。

16．广泛开展国内外物流业交流合作。

17．加快推进上合示范区（胶东机场空港）综合保税区申建工作。

18．发展国际班列内外贸货物混编运输业务。

二、关于现代贸易中心建设

19．举办“云聚上合·共谋发展”多国使节线上对话会。

20．与上合组织国家建立常态化沟通联系渠道。

21．筹备召开2020上合博览会。

22．诺罗夫致信感谢上合示范区管委会。

23．商务部批复支持上合示范区油气全产业链开放发展。

24．引进培育十大贸易平台。

25．贸易主体加快集聚。

26．“海外仓”建设取得新突破。

27．京东上合特色商品馆上线运营。

28．上合优品汇展馆正式开馆。

29．山东鹰镨农业科技有限公司签约落户。

30．华诺俄翔（北京）贸易有限公司签约落户。

31．扩大上合国家优质农产品进口。

32．搭建国际创新和产能合作中心。

33．编制中国对上合组织国家贸易指数。

34．与上合组织国家地市及商协会签订合作协议。

35．开展贸易合作与政策研究。

36．加强与国外商协会对接。

三、关于双向投资合作中心建设

37．“双招双引”工作取得新进展。

38．乾元通5G互联网产业园项目签约落户。

39．吉利卫星互联网项目签约落户。

40．上海复星上合时光里项目签约落户。

41．柔宇国际先进柔性显示屏生产线项目签约落户。

42．Handle全球根节点（青岛）项目签约落户。

43．青岛万洋众创城项目签约落户。

44．上合示范区重点项目集中开工仪式圆满举行。

45．与乌兹别克斯坦地方经贸合作取得突破。

46．中国巴基斯坦中心项目签约落户。

47．“俄罗斯中心”项目启动。

48．一批重点项目在全球供应链上合峰会上签约。

49．举办上合示范区双向投资企业恳谈会。

50．加快推进青岛本地企业项目合作共建。

51．打造“大农业发展基地”。

52．与青岛旅游集团、巴基斯坦（中国）经济合作中心签署战略合作协议。

53．建设上合组织特色产品建设加工基地。

54．深化与中白工业园合作。

55．加速推进海外园区建设。

56．深化双向投资合作。

四、关于商旅文交流发展中心建设

57．积极筹建上合经贸学院。

58．推动驻青高校与上合组织国家开展文化交流。

59．建设启用上合示范区展馆。

60．开工建设上合国际交流培训中心。

61．建设青岛·上合国家客厅。

62．核心区城市设计与地下空间规划通过院士专家评审。

63．央企国际会客厅对外推介。

64．上合青年创业孵化基地落户上合示范区。

65．上合—上海创业港落户上合示范区。

66．推介上合示范区文旅项目。

67．推动上合组织国家间文体交流。

68．建设上合“法智谷”，打造“一带一路”法务中心。

69．开工建设上合组织国家青年创业中心项目。

70．开展国际文旅交流活动。

71．成功举办“相约上合杯”俄语大赛决赛暨俄语翻译人才培养对话会。

72．央企合作实现新突破。

73．促进外籍人员往来便利化。

五、关于海洋合作中心建设

74．举办世界海洋科技论坛暨2020海洋学术（国际）会议。

75．举办第五届青岛国际海洋科技展览会。

76．上合示范区海洋科学与技术国际创新中心项目签约落户。

77．举办农业农村部2020年“扬帆出海”人才培训工程—渔业“走出去”国际合作能力建设培训班。

78．中鲁远洋国际创新产业园项目签约落户。

79．举办丝路国家水产养殖国际论坛。

80．成立青岛市海洋信息服务产业联盟。

81．成立上合能源产业联盟。

82．“中国—上海合作组织技术转移中心”正式揭牌。

83．完成“上合能源中心”建设招标工作。

六、关于保障性工作

84．全面落实省委书记刘家义调研上合示范区各项工作要求。

85．选优配强干部队伍。

86．青岛上合发展集团有限公司成立。

87．开展核心区城市设计。

88．编制完成上合示范区产业发展战略规划。

89．编制上合示范区发展总体规划。

90．开展政策创新研究。

91．成功获批“一带一路”（青岛）中小企业合作区。

92．山东港信期货有限公司获准设立。

93．获批青岛市重点工业产业集聚区。

94．完成首批省级权力事项承接。

95．推进“标准地”供给改革。

96．示范区企业上市培育呈现示范效应。

97．建成一批创新创业平台。

98．胶州湾跨海大桥胶州连接线正式开通。

99．构筑“一站式”全龄教育体系。

100．全力保障示范区发展用地。

101．全面完成道路环境综合整治一期工程。

102．中俄能源基金落地示范区并完成中基协备案。

103．吸引创投风投机构聚集上合。

104．资本项目收入支付便利化试点、外债注销登记下放试点业务在上合示范区内全部落地。

105．省委“十四五”规划建议支持上合示范区发展。

106．省政府支持上合示范区发展若干措施出台。

107．青岛市一行四局出台支持上合示范区发展政策。

108．讲好“上合故事”，全方位、多渠道宣传推介上合示范区。

109．建立健全规章制度。建立健全机关建设六大类、38项专项制度。

110．深入推进全面从严治党和党风廉政建设工作，制定全面从严治党主体责任“三张清单”。