【聚焦青岛十五个攻势】全力以赴抓项目 全面起势时尚城

国际时尚城建设攻势质询答辩会议现场。

青岛新闻网1月23日讯（记者 刘倩倩）1月22日，国际时尚城建设攻势质询答辩会议在市级机关会议中心举行。市委常委、市委宣传部部长孙立杰，市文旅局局长朱铁一，市体育局局长车景华，市贸促会会长初连玉，市商务局局长李苏满代表攻势承办单位应询。包括市人大代表、市政协委员、企业家、协会商会代表、市民代表及现场观众代表在内的9位质询人依次提问，5位应询人分别进行了回答。

市政协委员、青岛市台湾同胞联谊会会长林青：新冠疫情对国际时尚城建设攻势的冲击影响应该是最大的，面对日趋复杂的疫情形势，下一步我市如何采取有效政策措施，更加精准高效推进国际时尚城建设？

孙立杰：青岛国际时尚城建设攻势涉及的文化、旅游、体育、会展、商贸都是第三产业，受新冠肺炎疫情冲击最大，但云会展、云演艺、云体育等一些新兴的业态正在蓬勃发展、呈超出预期的几何增长，给我们开拓了思路，增强了信心。

国际时尚城建设，要在疫情精准防控基础上，继续出台利好政策，为“五大战役”中的传统行业、企业减负，使它们在更宽松的环境中增长。要抢占新风口，促进云演艺、云上体育，线上售卖等新生业态健康发展。要瞄准重点突破的八大时尚产业集群，全力以赴抓项目，全力推进攻势更好发展。

市人大代表，市文化馆馆长陆玲：市级图书馆、美术馆、群众艺术馆等设施与青岛建设现代化国际大都市的地位极不相称，社区的文化设施也不能很好满足广大人民群众的需求。下一步如何弥补改进？2021年在新馆建设上有什么打算？

朱铁一：我们将直面差距和短板做好总体布局设计。秉承局部高端化，整体均衡化和获取便利化，区市层面注重均衡化，实现普惠性和公益性。在一些公共场所，增加一些投入少，市民获取感强的基础文化设施。

今年重点做四项工作，市博物馆尽快启动总体施工，建成后面积将超过8万平方米。第二，马上着手启动市图书馆的选址论证，争取上半年启动立项，尽快实施。第三，加快西海岸新区文化中心等新馆建设。第四，年内完成110处便民文化设施，涵盖书亭、智慧书亭、书屋等。  

市政协委员，青岛崑崙文化传播有限公司总裁张辉崙：如何立足青岛实际和国际消费中心城市目标，提升市民的消费信心，刺激消费增长，助力国际时尚城建设？

李苏满：围绕消费城市建设，针对青岛市的消费短板、弱项，去年8月份我市出台了历时三年的提振消费信心十大行动计划。今年将进一步转变打法，采用爆击手段，选取重点打掉天花板。

第一，步行街的改造，除了列入国家级试点的威海路步行街今年开始大规模改造，每个区市会培育一条步行街。第二，优进优出计划，让老百姓有更多获得感。第三，新业态挖掘，加大力度挖掘、宣传、推广、包装、释放青岛既有新业态，重点从区域首店、行业首牌、品牌首秀、新品首发四个方面引进全新业态。在国际国内双循环当中，商务工作要起到枢纽作用，一定要在进口、出口、内需、外需、引进来和走出去各领域充分协调发展。

市政协委员、青岛大学体育学院副教授，市健美操协会会长张英：今年乃至“十四五”期间，“帆船之都”品牌建设将有哪些具体行动？

车景华：深化“帆船之都”城市品牌，将重点做好六个方面工作：

首先，举办更多的帆船赛事。2021年将举办克利伯环球帆船赛、“远东杯”国际帆船拉力赛、中国家庭帆船赛、山东半岛城市帆船赛。计划到2028年，每年举办国家级以上帆船赛事10项，群众性帆船赛事15项。

第二，建设更多的帆船基础设施，根据十年规划，到2028年建成20处帆船码头，3600个帆船泊位。今年将启动帆船码头建设论证工作。

第三，加快帆船普及推广。继续做好帆船进校园、“欢迎来航海”等一系列帆船普及和体验，让更多市民能够了解帆船、喜爱帆船，扩大帆船人口规模，提升帆船人口比例。

第四，做大做强帆船产业。继续抓好帆船旅游，引进帆船制造龙头企业，壮大产业集群；组建职业化帆船俱乐部，聚集一批懂经营会管理的帆船人才。力争到2028年，帆船俱乐部达到50个，帆船制造年产值达到5亿元。

第五，加强帆船对外交流，保持与国际奥委会、世界帆联等国际组织的密切联系，扩大在国际帆船界的朋友圈。

最后，培育青岛独具特色的帆船文化，提高青岛在国际帆船界的辨识度。

市政协委员、青岛市青年国际会议会展服务有限公司董事长、青岛市导游协会会长孙学峰：我市会展设施大都相对偏远，交通不便，周边配套也不尽完善，下一步如何改变这一现状？如何打造具有国际影响力、有特色的高端品牌会展？

初连玉：第一个问题主要采取三方面措施，第一，合理规划会展“布局”，提高展馆使用合理性。对一些注重追求贸易效果、对距离不敏感的大型贸易类展会、专业类展会推荐到郊区的三大展馆举办，将看重交通便利度、对距离敏感的消费类展会、体验类展会放在市区展馆举办。

第二，破解交通“瓶颈”，提高客商参展便利化。地铁8号线已通达红岛展馆、地铁11号线已通达即墨展馆附近，地铁13号线已通达世博城附近。针对一些容易导致拥堵的大型展会，实施个性化、定制化服务，以开通机场直通车、增加摆渡车数量等方式，提高客商参展的效率和体验。

第三，通过打造“会展＋N”配套生态圈，满足客商参展体验感。配套建设旅游、娱乐、购物、餐饮项目，为展商和观众提供“一揽子”服务。

如何打造具有国际影响力、有特色的高端品牌会展？一是聚焦国家战略，提升重点会展的品质，努力打造4大国际会展品牌。二是聚焦13条产业链，推进展产融合，努力形成“1条产业链＋1个品牌会展”的格局。三是聚焦招优引强，加强国际合作，努力引进一批知名会展项目。加强与UFI（国际展览业协会）、ICCA（国际大会与会议协会）、IAEE（国际展览与项目协会）、SISO（独立组展商协会）等国际知名会展机构的交流合作，招引国际知名展会落户青岛。

市政协委员、山东正航律师事务所主任李秋航：如何盘活百丽广场，将该区域打造成青岛最具特色的国际时尚产业消费综合体和时尚网红新地标？自贸试验区、上合示范区和RCEP等政策叠加效应为商贸发展带来新机遇，如何抢抓机遇为传统商贸产业赋能？  

李苏满：百丽广场位于浮山商圈，该商圈定位于中高端时尚消费的目的地、国际时尚品牌集中地、夜间经济体验地。目前要尽快把它的产权关系梳理清楚，这项工市南正在进行，设施配套也在跟进。市、区将共同努力，积极与国际国内知名商贸企业接洽引进百丽，争取能够和浮山商圈的优化完善同步落地。

怎么样刺激消费？第一，加大力度推进载体建设，推动商圈、特色湾区、消费中心成体系建设，不断提升完善。第二。加大带动力强的大项目引进，今年即将竣工的有4个，即将开工的有20个，逐年进行突破。第三，加大与消费商贸信息相关的时尚业态的引进，利用政策进一步扩大优质商品的进口，让老百姓有更多的获得感，这是我们工作的着力点。

市民代表、市南区江苏路街道办事处江苏路社区副主任包红：推进世界级旅游景区、度假区和国家级旅游休闲城市及街区建设，打造国际时尚城这个规划目标有无具体的空间布局和项目支撑？

朱铁一：青岛市文化和旅游局正在编制青岛“十四五”旅游业发展规划，目前进入征求意见阶段，在空间布局上，依托青岛市优质旅游天然禀赋，重点构建“三山三湾三城”和“一带一轴一圈”总体攻坚布局，三山指崂山、珠山、大泽山，三湾是鳌山湾、胶州湾、灵山湾。“三城”就是在青岛市的中部，也就是在市南区重点打造时尚消费城区，以东部的崂山为核心打造东部康养度假城区，以西海岸为中心打造西部休闲娱乐城区。“一带”是从即墨丁字湾到琅琊台的海岸线，一轴主要是大沽河的沿岸，围绕“一带”和“一轴”打造滨海旅游休闲度假海岸线区域。“一圈”是指发挥青岛的沟通作用，依托于胶东五市文旅合作联盟，共同开发区域性一体化旅游经济圈。

在项目支撑方面，将根据区域定位和发展需求来招引大项目，填充发展空间。下一步重点做好两方面工作。一是鼓励和支持重点景区，通过捆绑和联合的方式，积极创建国家5A级景区，规划有三个项目正在推进，一个在中部的市南区，另一个在即墨港中旅的海泉湾附近，另一个在西海岸啤酒城附近。二是推动重点项目的建设和落地，尽快投入使用。此外，加大招引力度，按照空间规划布局，积极招引符合城市定位和需求的大的有影响力的项目落地青岛。

协会商会代表，俄罗斯山东同乡会执行会长、上意投资咨询有限公司董事长谢正宾：2020年我市落地时尚产业项目有多少？实际投资总额有多少？2021年我市重点突破的八大时尚产业集群有多少建设项目和实际投资？

孙立杰：2020年，青岛国际时尚城建设攻势续建在建项目868个，完成投资2600多亿。经过初步梳理，2021年续建项目715个，新建项目216个，预计总投资超3000亿。我们将认真落实“工作落地年”的要求，把项目作为工作的重中之重，切切实实抓好，形成时尚城建设的核心支撑。

现场观众代表路彤：我市海洋旅游资源利用不充分，海洋文化和海洋时尚品牌培育不够。下一步如何针对短板、弱项，更好地挖掘发展我市的海洋文化旅游产业？

朱铁一：去年8月10日王清宪书记带队亲自考察，同时开了专题座谈会，之后在市级层面成立了专班，制定了青岛市海洋旅游发展总体方案，梳理出22项重点攻坚任务，制定了海洋牧场、帆船、游艇租赁等八项文本性预判性文件，下一步做好三方面工作。

一是加快海底世界浮游码头的建设。二是会同有关部门加快推进码头和海上航线的提升，探索实行码头分级管理，同时建立码头运营和船舶经营的港航分离运营模式。三是加快推进海岛旅游开发，推动项目的尽快落地，引进新业态旅游项目。此外，在海洋文化游上下功夫，争取年内推出五条以上海洋游学线路，力争使青岛成为海洋游学的首选、必选目的地，尽快推进我市海洋旅游高质量发展达到新局面。