莱西：聚力高端制造业发展 突破莱西攻势再发力

青岛市人大代表、莱西市市长王清源

【青岛新闻网独家】

 风雷激荡立潮头，勇毅笃行书华章。在今年召开的“两会”中，青岛市鲜明提出聚力提升城市能级，建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。其中，“做大做强十三条产业链，推动制造业高质量发展，坚持工业强市不动摇，加快创建国家制造业高质量发展试验区，争取高端装备产业规模突破1000亿元，抢占发展制高点”成为立体、综合、全方位、内生地“搞活”青岛这座城实施路线图中的一抹亮色。

莱西市作为“突破莱西攻势”的主阵地和主攻手，如何积极融入青岛开放发展大势，抢抓国家城乡融合发展试验区、胶东经济圈一体化、济青烟国际招商产业园等战略机遇，全力推进突破发展？

对此，市人大代表、莱西市市长王清源表示，建设青岛高端制造业基地是青岛全域统筹赋予莱西的重大任务和发展路径，也是莱西建设大青岛北部绿色崛起的典范之城，加快新旧动能转换实现“弯道超车”的重大机遇。

循迹而来，回顾刚刚过去的2020年，莱西新能源汽车产业集聚区入选济青烟国际招商产业园，率先成功出让首宗“标准地”；北京汽车制造厂全国总部迁至莱西并开工建设，成为青岛市第一个整车全资质总部企业；年产70万套五菱柳机发动机、赛捷公务机和万丰飞机整机制造等重大制造业项目落户莱西；生物医药、通用航空、绿色建筑、石墨新材料、新一代信息技术和智能制造等战略性新兴产业加速崛起；“四新”经济对全市经济增长贡献率达18．3％，高新技术产业产值占比达35％；

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这背后是莱西抢抓“突破莱西攻势”机遇，转换打法，乘势而上的努力，莱西市以“双招双引”为抓手，聚焦存量变革、增量崛起，经济发展质量明显提升，新旧动能转换步伐明显加快。

王清源表示，“十四五”期间，莱西市将坚持提质增效、转型升级的发展方向，推进工业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化，加快培育壮大新能源汽车、生物医药、通用航空、绿色建筑、石墨新材料、新一代信息技术和智能制造等战略性新兴产业，大力发展工业互联网，加快布局“新基建”，为青岛打造世界工业互联网之都贡献力量。

山东省济青烟（莱西）国际招商产业园效果图

转换打法 乘势而上

城市竞争，关键在产业；产业竞争，核心是产业链。青岛市提出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，聚焦13条产业链，推进产业基础高级化、产业链现代化和产业集群化发展，加快建设现代产业体系。

王清源表示，产业兴则城市兴，产业强则城市强。围绕新旧动能转换，加快建设青岛高端制造业强市，首要就是发展产业链、打造产业集群。

改造提升传统产业。莱西将以工业“三品”战略示范城市创建为契机，围绕食品加工、机械制造、纺织服装等传统主导产业，成立产业技术创新联盟，加快向高端化、智能化、绿色化迈进。滚动推进40个投资500万元以上的重点技术改造项目，新认定智能工厂、数字化车间和自动化生产线15个以上。新增规上工业企业50家、新一代“青岛金花”培育企业6家。深入推进工业互联网三年攻坚行动，构建完备的工业互联网生态。加快布局大数据、储能站、充电桩等“新基建”，新建5G基站200个。以打造全国应急物资工业互联网创新发展示范园、建筑互联网产业示范园为目标，加强与海尔卡奥斯、华夏基石战略合作，发布“工业赋能”场景200个以上，推动1500家中小企业“上云”用平台。

培育壮大新兴产业。扶持北汽新能源，加快建设北京汽车整车制造总部基地、五菱柳机年产70万套发动机等项目，力争2021年底前新一代212吉普、勇士等6款车型下线，加快隆起千亿级产业集群。推动通盈生物、天成中医药、昌阳生物医药产业园建成投产。加快万丰飞机、赛捷公务机等通用航空产业项目建设，力争年底第一架钻石DA50飞机下线。加快中科曙光数创液冷、中安芯界、中建材碲化镉等新一代信息技术和智能制造产业项目建设。推动石墨新材料产业创建青岛市重点产业集聚区。

加快项目引进建设。按照“项目落地年”的总体要求，瞄准“3111”工作目标，突出产业、税收、就业、环保、科技和人才导向，强化产业组织，大力开展产业链招商。全面推行“标准地”改革，坚持“要素跟着项目走”，创新长期租赁、M0供地等用地方式。积极推动工业上楼，高标准建设“工业楼宇”，加快盘活老旧工业园区。加快绿天使产业园、置信智造谷、青岛智汇动能科创园等工业地产项目建设。争取认定省级重大项目3个、省级新旧动能转换优选项目6个、省级“双招双引”重点签约项目2个。

青岛航空科技职业学院

科技强市 激发活力

近年来，青岛抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，聚焦营造创新创业生态这个关键，发起科技引领城建设攻势，不断增强科技创新支撑引领作用，增强创新策源力，积极打造长江以北地区重要的国家科技创新基地，加快建设国际化创新型城市。

王清源说，创新在现代化建设全局中具有核心地位，创新是推动社会发展不断前行的不竭动力和源泉，2021年莱西市将瞄准打造创新型城市，坚持用资本的逻辑谋事、用市场的力量干事，进一步加快科技强市建设步伐。

提升企业创新能力。以创建山东省技术交易示范县为目标，加强与盛知华等知名企业合作，引进国内先进的创新创业孵化机构、技术服务中介机构，不断提高科技成果转化率。实施重点企业托举计划，加快培育省级和国家级工业设计中心。新增高新技术企业60家、科技型中小企业150家，培育青岛市级以上民营企业100强9家，新认定“专精特新”企业30家、“隐形冠军”企业2家。在青岛市级以上重点研发专项立项上实现零的突破。2021年内研发投入占比、高新技术产业产值占比分别再提高0．2个和5个百分点。

激发人才创新活力。优化人才招引政策，实施“沽水英才”工程。弘扬工匠精神，加快培养应用型高素质人才，支持山东文化产业职业学院、青岛航空科技职业学院、西大技工学校扩大招生规模，大专职业院校在校生力争超过8000人。出台人才住房分配政策，强化人才住房保障，开工建设人才住房2000套。设立高层次人才服务专窗，以市场化手段畅通“绿色通道”，为人才提供“一站式”服务。全年引进硕博、高级职称及高技能人才150人以上，本专科及其他专技人才2000人以上。

营造浓厚创新氛围。举办莱西市首届科技创新大赛、首届民企创意分享会和第三届“海诺杯”创新创业大赛。加快国际欧亚科学院跨尺度研究院建设，发挥好中科院能源所莱西育成基地、中科院兰化所莱西创新中心带动作用，加快培育一批科技创新企业。新认定青岛市级以上工程研究中心和企业技术中心10家以上。支持海诺、浩丰、东升争创驰名商标，年内新增商标注册1000件、有效发明专利40件以上。

莱西月湖

推进新型城镇化 提升城市品质

青岛市《政府工作报告》提出，全面提升城市功能品质。坚持产业空间拓展、城市功能完善、土地集约利用、市民方便宜居一体推进，加快打造方便、温馨之城。

王清源表示，2020年莱西以产城融合发展为路径，高标准统筹推进城市规划、建设和管理，城市功能形象明显改善。新的一年，莱西市将坚持“以人为核心的城镇化”，按照“产城人”融合发展的思路，以不负人民、不负时代的深刻考量，推动加快城市化向内涵城市化转变。

坚持高起点规划。加快国土空间总体规划编制，完善综合交通、电网等专项规划，完善“二级三类”国土空间规划体系。科学划定三条控制线，合理划分城市内部结构，构建国土空间开发保护新格局。完成市级新一轮国土空间规划，深化南部片区国土空间规划，全面启动南墅、日庄、院上、马连庄、河头店镇国土空间规划编制，完善村庄布局规划。强化规划刚性约束，科学划分城区单元结构，加强对建筑立面、街道景观、绿地和地下空间的引导管控，提升城市品质。

坚持高标准建设。把休闲文化作为城市的气质和灵魂，高水平建设洙河客厅，加快城市绿道、口袋公园等建设。加快南部新城基础设施建设，实施39条道路配套工程。开工建设国际招商中心一期、职业学校新建工程、姜山基金小镇项目，竣工启用姜山新城公园。加快实施国道204莱西段改建提升工程和国道308莱西段改建工程。有序推进姜山湖国际人才小镇建设。以潍莱高铁开通为契机，加快高铁新城国际陆港规划建设，市场化推进区域内整体开发。

坚持高效能治理。推动智慧物业城市运营，对城市公共空间与资源实行全周期运营服务，健全物业管理提升长效机制。启动实施户外广告提升、城区补植提升和园林维修工程，补植绿地2．6万平方米。实施公园、广场、桥梁景观照明维修改造工程，提升城区路灯设施安全配套和景观亮化带，让城市更加靓丽。加快新型智慧城市建设，开展城市云脑顶层设计，建设医保人脸智能识别系统，加快布局高位智能监控系统，推动智慧社区智能化改造。