山东首个！青岛市存贷款余额均突破两万亿元

12月16日，记者从青岛市新闻办发布会上获悉，青岛市今年前三季度实现金融业增加值627．8亿元，同比增长8．5％，增速居国民经济十大行业之首。

“十三五”以来，在市委市政府坚强领导下，全市金融系统牢固树立新发展理念，聚焦金融业高质量发展，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，以新旧动能转换重大工程为引领，服务实体经济效能持续提升，金融业主要指标屡创新高。

金融业贡献稳步提升

金融业支柱地位确立巩固，全市金融业增加值由2015年的588．3亿元增加至2019年的754．3亿元，年均增速为9．74％，高于GDP年均增速2．26个百分点。今年以来，虽受疫情影响，金融业增加值仍保持较快增长，前三季度实现金融业增加值627．8亿元，同比增长8．5％，高于GDP增速6．3个百分点，增速居国民经济十大行业之首；金融业增加值占全市GDP比重由2015年的6．3％提高至7．2％。2019年实现税收156．3亿元，较2015年增加29亿元，7家金融机构进入地方纳税50强；今年前三季度，金融业实现税收131亿元，同比增长13．2％。

存贷款规模持续增长

“十三五”以来，每年贷款投放规模均在千亿元以上，存贷款年均增速分别为8．56％和11．58％。今年前10个月，本外币存贷款增量分别达到2535．5亿元2802．1亿元，是去年全年增量的1．4倍，创历史新高。青岛成为山东省首个存贷款余额均突破两万亿元的城市，10月末贷款增速达到15．9％，高于全国、全省平均水平。新增信贷资金加速投放，为全市实体经济发展提供源源不断的金融“活水”。

保费收入规模稳步提高

2019年实现保费收入486．9亿元，同比增长10．8％，是2015年（244．1亿元）的两倍，年均保费增速达到19．48％。保费规模在5个计划单列市中居第2位，在15个副省级城市中居第9位。累计赔付支出由2015年的88亿元增加至2019年的143．6亿元，为企业生产和居民生活提供了有力保障。保险深度、保险密度分别由2015年的2．6％、2683元／人提升至2019年的4．1％、5125元／人，老百姓的保险意识逐步提升。今年1－10月，全市实现保费收入442亿元，在5个计划单列市中居第2位。

企业上市工作取得历史性突破

“十三五”以来，企业上市工作走在全省前列，每年新增上市及过会企业5家以上，实现了数量和质量的“双提升”。2018年全省证监会发审的6家企业均来自我市，2019年新增上市公司数量达到9家，上市公司境内市值增长近70％，在全国35个大中城市中增幅排名第一。今年以来，全市过会及上市公司总数达到65家，居全省首位；新增过会及上市公司14家，占我市前三十年境内上市企业总数的三分之一。上市后备资源充足，8家企业在中国证监会及交易所待审，17家企业在青岛证监局辅导。开展“万名企业家资本市场培训”专项行动，举办公益培训近百场，参训过万人。组织“青岛企业家上海资本市场行”，服务企业精准对接资本市场。与上海证券交易所合作设立科创板拟上市企业评价增信指数体系，提升科创板上市审核效率，推动更多企业通过科创板上市。

国内外优质金融资源加快聚集

“十三五”期间，具有示范意义的机构加速聚集。全国首家股份制银行理财子公司——光大理财公司成功落地。青岛意才基金销售有限公司获批基金销售业务牌照，成为2018年习近平总书记在博鳌亚洲论坛宣布扩大开放举措以来，首家获批的外资商业银行全资控股的基金销售机构。全国银行业首批资产托管中心、首家由产业发起设立的消费金融公司、首家市级资产管理公司等具有示范意义的专业财富管理机构相继在青岛设立。今年以来，兴华基金管理有限公司获中国证监会业务许可牌照，填补了我省公募基金管理公司的空白；青银理财开业运营，青岛理财行业开启双子星时代；山东港信期货获中国证监会正式批复，是27年来全国期货行业重新开闸设立的第一家期货公司，青岛法人期货公司实现零的突破；广发银行青岛分行、平安银行汽车消费金融中心等获批筹建，全市金融业态更加完善。

全球创投风投中心建设全面起势

2019年，青岛市举办全球（青岛）创投风投大会，实施国内创投风投行业体系全、力度大的“青岛创投风投十条”，发布全球创投风投行业年度白皮书，着力打造全球创投风投中心。今年青岛市克服疫情影响，创新举办创投风投网络大会，9．7万余名嘉宾注册、千余创投风投机构参会，会上签约项目30个，大会的筹备做法被作为典型经验在全省进行推广，青岛在创投风投领域的知名度和影响力不断提升。10月末，私募基金管理规模超千亿，基金管理人338家、管理基金804只，同比分别增长33．1％和56．1％，增速均居全国首位。发挥创投风投机构的平台作用，促进产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”，推动资本与产业深度融合。去年以来，通过创投风投机构引进奇瑞汽车、聚能晶源等高端新兴产业项目近百个。资本活水源源不断流入，新兴产业节节蹿高，资本反哺产业，推动产业迭代升级，青岛走出一条产业链、资金链、人才链、技术链高质量融合发展的路子。

金融支持实体经济发展持续发力

“十三五”期间，组织开展“行长走千家”“金融服务实体经济银企对接专项行动”“金融助推15个攻势项目发布与对接会”等金企对接活动，加大对重点领域和重大项目融资支持力度。印发《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区金融改革创新试点实施方案》《青岛市金融支持上合示范区发展的指导意见》，强化对重大战略实施的资金支持和金融服务。创新推出“金企通”金融综合服务平台，搭建起信息化、综合化金企对接渠道，实施深化民营和小微企业金融服务的17条措施，出台金融支撑新旧动能转换、更好服务实体经济支持小微企业和“三农”发展、促进全市供应链金融发展等领域专项政策，大力推动金融机构做好服务小微企业和“三农”工作。落实“六稳”“六保”工作要求，引导辖区内金融机构加大对小微企业贷款投放力度。10月末，全市普惠小微企业贷款余额1349亿元，增速达到31．8％，高于各项贷款增速16．5个百分点，贷款平均利率下降0．9个百分点。组建189支金融辅导队，为2144户企业发放贷款585．7亿元。保险服务保障经济社会作用不断增强，出台《青岛市政策性农业保险实施方案（2017－2020年）》，扩大种植业险种覆盖范围，对地方优势特色农产品实行以奖代补，对农业、农民的保障力度进一步增强。

金融科技中心建设步伐加快

加快国家金融科技应用试点城市建设，积极拓展基于大数据和云计算等技术的普惠金融服务。培育和引进金融科技市场主体，推动聚量集团等项目签约。跨境金融区块链服务平台试点获批，30余家银行上线开展“企业信用信息授权查证”“出口应收账款融资”“服务贸易税务备案电子化”等应用场景试点业务。联合相关部门打出政策“组合拳”，制定50余项政策精准支持工业互联网之都建设，营造产业数字金融良好生态。金融机构创新金融服务模式，加快新型金融基础设施建设，打造数字化的“资金链”，将金融活水精准滴灌到市场主体，为百姓生活提供更美好的金融体验。

金融业发展环境不断优化

密集举办青岛·中国财富论坛、金家岭财富管理论坛等活动，青岛成为国内财富管理专业化论坛以及研讨活动最为密集的城市，营造了浓厚的财富管理发展氛围。以财富管理试验区为改革创新共赢平台，积极面向境内外开展交流活动，与35个国家和地区建立财富管理合作关系，与伦敦金融城、卢森堡、新加坡、韩国等境外区域在机构落户、业务创新和人才培养等领域合作取得积极进展。出台《青岛市金融业加快对外开放实施方案（2018－2022年）》，拓展对外招商合作，聚集国际优质金融资源。围绕“财富青岛”城市品牌建设，积极搭建各类宣传推广平台，品牌价值和核心竞争力不断增强。

金融风险防范化解扎实有效

强化底线思维，将改革创新与风险防范统筹考虑，坚决打好防控金融风险攻坚战，区域金融市场稳健运行。编制《青岛市重大金融风险防控应急预案》，动态完善金融突发事件应急预案，全力做好金融风险监测预警，推动设立金融审判庭和国际金融仲裁院，在防范金融风险、维护金融秩序、打击金融违法犯罪行为、完善财富管理法律保障等方面取得积极进展。出台进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见，开通青岛金融安全卫士公众号，向市民广泛宣传普及防范金融风险知识，将防范非法集资工作纳入社区网格化管理体系。调动各方合力，多措并举、综合施策、主动作为，银行业不良贷款持续压降，青岛在推进金融快速发展的同时保持了金融形势总体稳定。

当前，青岛金融业站在了新的起点上，也面临了前所未有的机遇。结合青岛的区位优势、资源禀赋、发展基础等，借鉴国际金融中心发展经验，市地方金融监管局考虑提出青岛金融业发展的三个鲜明方向，要建设全球创投风投中心、国际财富管理中心，和未来金融科技中心。

一是建设全球创投风投中心。巩固创投风投发展良好势头，办好青岛·全球青岛创投风投大会，扩大平台效应，引导带动一批优质股权投资机构、创业团队和项目来青，营造成全创新创造创意、“搞活一座城”的良好氛围。发挥科创母基金撬动社会资本作用，支持原始创新和高科技项目成果转化，形成全生命周期的资本服务体系。加强青岛资本市场服务基地、赴港上市服务中心等平台建设，提供精准高效专业的上市服务，增强企业利用资本市场意识和能力。用好科创板拟上市企业评价增信指数体系，推动更多企业通过科创板上市。推动多层次资本市场建设，扩大直接融资规模，开创青岛资本市场发展新局面。

二是建设国际财富管理中心。借助财富管理试验区平台，进一步争取政策，优化发展环境，推动金融业资源聚集和对外开放。争取引进更多银行理财子公司、保险资管公司、资产托管中心等优质资源，打造专业财富管理产业集群。持续拓展与伦敦、新加坡等国际金融中心城市的合作，积极引进境外优质金融资源。继续办好青岛·中国财富论坛，加强宣传推介，持续打造“财富青岛”城市品牌，提高“财富青岛”在境内外的影响力和知名度。

三是建设未来金融科技中心。持续推进国家金融科技试点城市建设。吸引国内外金融公司在青设立科技赋能平台、金融科技事业部和金融科技公司。引导金融机构进行数字化转型，综合运用金融科技提升服务质效。推动供应链金融创新发展，引导金融机构为产业链上下游企业提供数字金融服务。推动金融科技企业与工业互联网综合平台及行业子平台合作，实现金融与工业互联网的深度融合发展。