发放政策资助1.1亿元 青岛打造乡村人才振兴新模式
青岛新闻网12月11日讯(记者 张晓楠)今天,青岛市乡村人才振兴工作推进暨“乡村振兴人才配置”现场会议在莱西举行。青岛市人力资源和社会保障局副局长、市乡村人才振兴工作专班办公室副主任刘传华出席会议并讲话。据了解,目前莱西市自主开发了乡村振兴人才配置手机服务平台,拥有1600余家企业进行注册,每年提供就业岗位10000余个,完成人才与岗位匹配7000余人次;每年解决农村灵活(季节)用工、求职15000余人次。此外,发放政策资助1.1亿元,扶持返乡创业人员6900余人。
人才配置引领乡村人才振兴新发展
青岛市乡村振兴人才工作专班以人尽其才、才尽其用为目标,在莱西市试点搭建乡村振兴人才配置网络平台,促进人才与岗位、人才与项目、人才与技术的精准对接、充分对接,让人才在乡村振兴中展现身手、实现价值。
建立人才与岗位匹配机制。农业企业用工规模小、季节性强,而农村劳动力流动杂乱无序、人岗对接缺位错位问题突出。针对此问题,莱西市自主开发了乡村振兴人才配置平台(手机版),求职和招聘信息都可以通过手机上传和查询,从根本上改变乡村人才配置中传统的信息收集和传递方式,实现了人才与岗位集中匹配、精准匹配。“玩儿着手机找工作”正成为莱西人才配置的新亮点。平台全面运行后,莱西市将有1600余家企业进行注册,每年提供就业岗位10000余个,完成人才与岗位匹配7000余人次;每年解决农村灵活(季节)用工、求职15000余人次。”
建立人才与技术提升机制。莱西市以技能培训为抓手,使2500余农民变身农业产业“绿领”工人;以培树乡村技艺示范基地、乡村技艺工作室为牵引,促进葡萄种植、花样馒头等涉农技艺的广泛传承;以举办扫帚加工、无人机植保等乡村技艺大赛为手段,助力乡土人才创新创业;平台促进和放大了“人才+技术”的效益。
建立人才与项目双选机制。秉承“不求所有、但求所用”的理念,莱西市依托人才配置平台,建立了以产业需求订单式项目外包为模式的人才项目双选机制,促进了人才和项目精准匹配。例如高新技术企业青岛金妈妈农业科技有限公司,对高学历人才的需求较大,但受区位等因素影响,经常遭遇“引才难”问题。平台建立后,其通过在平台发包项目,与青岛农业大学、山东农业大学建立合作,在合作期间设立项目小组,定期组织学生到莱西开展实习实训,在完成项目开发的同时,也完成了人才识别和人才引进工作。
赋能体系助力乡村人才创新创业
据莱西市人社局相关负责人介绍,莱西市“采取“平台+合伙人”的运营方式,吸收银行、协会、律所等各类社会组织加盟平台,为乡村人才提供资本、政策、培训、评价等多维赋能,加速人才价值转换,为人才建功乡村振兴加油助力。
为促进人才与资本的结合,青岛市人力资源社会保障局与市地方金融监管局、青岛农商银行积极研究制定了青岛市人才有价评价指标体系1.0版,在原有围绕资产、负债、收入、支出等衡量借款人才承贷能力的基础上,将学历、履历、专利、人才活跃度、社会资本认可度等因素考量维度纳入人才信贷决策支持体系,促进了资本与乡村振兴人才的联姻。
在农村,政策下发了,人才和企业看不懂、记不住、不落地现象比较突出,政策实施效果大打折扣。为让乡村人才享受政策赋能,莱西市与乡村振兴服务队、企业服务队、行业协会、中介机构等开展合作,通过购买服务、政策解读、设置政策服务专员等,打通政策落实最后一公里。
为满足乡村人才培训需求,吸纳培训机构作为平台合伙人,线上收集培训需求,因地制宜设置培训项目,订单定向、就近就地为乡村留守的闲置人员开展手工艺品制作、扫帚加工、婴幼儿照护、面点制作等乡村技艺培训,在满足他们日益增长的美好生活需求的同时,还能足不出户就能赚到买菜钱。
乡村人才振兴取得阶段性成果
坚持“上下联动”,强化“部门协同”,构建起了条块结合、权责明确的乡村人才振兴工作体制机制。组建市、区(市)两级工作专班,建立信息沟通、工作协调机制,实现了乡村人才振兴上下“一盘棋”统筹推进。建立部门间工作联动机制,专班成员单位既各司其职,各负其责,又密切协作,加强配合,形成了业务协同的“一体化”推进新格局。健全清单化、台账化的工作推进制度,对重点任务逐项明确时间表、路线图,明确责任单位、工作措施,确保项项工作有落实。
制定“乡村人才振兴20条政策措施”、出台《青岛市乡村人才振兴十项行动计划》,搭建起乡村人才振兴制度的“四梁八柱”。探索建立实行基层职称、新型职业农民职称、直评直聘制度,459人获得基层高级职称,319名“田秀才”“土专家”获得专业技术职称。探索实行向乡村人才倾斜的岗位设置制度,分步提高乡村基层的高级岗位设置比例,到2022年,高级岗位设置比例从5%提高到10%,为乡村人才发展拓宽了空间。
实施高校毕业生基层成长计划,近两年共招募“三支一扶”高校毕业生188人;实施乡村人才定向培养计划,今年定向就业青岛市涉农区市公费师范生、医科生、农科生139名;实施农业经理人培养和新型农业经营主体带头人轮训,培训高素质农民近万人;发放政策资助1.1亿元,扶持返乡创业人员6900余人;建设省市级专家服务基地23家,组织省市级专家服务基层200余人次,解决技术难题600多项,培训基层专技人才2000多人;注册近科技特派员900名,每年涉农引才聚才2万人。