怎样推进产业集聚区规范化建设?青岛发布考核评价办法
青岛新闻网11月30日讯(记者 刘倩倩)近日,《青岛市重点工业产业集聚区发展水平考核评价办法》《青岛市数字经济产业集聚区和都市工业园发展水平考核评价办法》(以下简称《考核评价办法》)由全市重点工业产业集聚区建设联席会议办公室正式发布。
据悉,市工业和信息化局围绕《青岛市重点工业产业集聚区创建提升三年行动计划(2019-2021年)》(以下简称《三年行动计划》)深入研究,坚持一个目标、围绕两个重心、突出三个特点、聚焦四类指标,制定了《考核评价办法》。
其中,坚持“一个目标”指《考核评价办法》坚持“用放大镜找问题,以显微镜查事实”,引导市级重点工业产业集聚区找准功能定位,聚焦主导产业,集聚资源要素,优化运营管理机制,打造高质量发展载体平台。
“两个重心”,一是围绕产业集聚区主导产业对经济发展的贡献,聚焦发展水平和发展质量等,突出大项目招引的拉动作用,强化增长率等考核,培育经济发展新动能;二是围绕产业集聚区软硬件建设,聚焦管理和服务水平提升,突出基础设施建设和组织建设保障,夯实发展基础。
突出“三个特点”,一是“导向性强”,重点根据《三年行动计划》所提出的目标,设置相应的考核项,进一步引导产业集聚区明确工作方向和建设目标;二是“统筹性好”,《考核评价办法》将近期发展水平和远期发展潜力统筹考虑,既注重产业发展各项指标的考核,又强化软硬件建设考核,统筹推进考核工作;三是“标准高”,《考核评价办法》通过提高考核标准来促进产业集聚区高质量建设。如,提高招商引资考核项“难度”,以项目实际落地为标准;设置否决条件,主导产业集聚度60%以下和亩均税收低于20万元/年的产业集聚区不能被评为五星级。
聚焦“四类指标”,一是发展水平,主要考核新增纳统企业数量等,引导集聚区做大做强龙头企业,带动产业生态,实现集群化发展。二是发展质量,主要考核主导产业集聚度、技术创新与绿色发展等,引导集聚区聚焦主导产业,集聚集约发展,提高发展质量和效益。三是招商引资,主要考核新落地工业项目数量,引导产业集聚区发挥招商载体平台作用,招引高质量的大项目并加速落地。四是软硬件建设,主要考核建设水平、管理水平、服务水平,引导集聚区提升软硬件建设质量。
《考核评价办法》是产业集聚区标准化规范化建设的标尺,将进一步推动产业集聚区集约发展、绿色发展、高效发展,为全市工业实现高质量发展提供强有力支撑。