在这个关乎山东未来的行动方案中 青岛被“点名”15次！

曾经的基建大省，又“放大招”了——

山东省政府日前印发《山东省新基建三年行动方案（2020-2022年）》，提出，到2022年，基本建成全国新型基础设施建设先行区和示范区。

疫情之下，新基建正在深刻改变宏观经济和各行各业，关系到在新一轮产业革命中的主动权，关乎全球核心价值链的未来分工地位，成为应对危机和大国竞争的关键胜负手，对一个地区的作用自不待言。

要想破解发展中的问题，找到进位争先的新路径，山东必须找到新赛道，才能实现“换道超车”。显然，以壮士断腕的勇气，推进新旧动能转换的山东，更有意愿和可能抓住新基建机遇。事实上，也正是如此。山东积极转换赛道，布局新基建，正在占得先机。此次山东出台新基建三年行动方案，可谓再次按下了推进新型基础设施建设的加速键。

在这个篇幅不算大的行动方案中，青岛被“点名”15次之多，足见青岛在山东新基建布局中的关键地位——

打造济南、青岛两个低时延数据中心核心区；

依托国家超级计算济南中心、青岛海洋科学与技术试点国家实验室E级超算中心，大力发展云计算，打造算力新高地；

支持青岛打造具有国际影响力的工业互联网之都；

培育壮大济南、青岛、烟台、潍坊等物联网产业基地；

加快建设济南-青岛人工智能创新应用先导区，培育形成济南、青岛、烟台、潍坊、威海5个人工智能产业聚集区；

壮大青岛轨道交通装备产业集群；

……

错过信息化和消费互联网浪潮的青岛，正瞄准工业互联网这一新赛道，努力营造包括大数据、云计算、人工智能等产业在内的工业互联网全产业生态，举全市之力打造世界工业互联网之都。

可以说，青岛已经在新基建这条新赛道上取得了不错的道次，此番有了省上的赋能，将如虎添翼，迎来更好的发展局面。

01、打造青岛低时延数据中心核心区

在数字化时代，数据对于企业的重要性就像血液一样，数据沉淀了企业自身的核心能力。

今年4月份，国家发改委正式明确“新基建”范围。数据中心作为信息基础设施的重要一环，出现在公众视野。在国家大力发展新基建的浪潮下，数据中心等算力基础设施建设成为重中之重。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，系统布局新型基础设施，加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。也就是说，大数据中心建设与5G、工业互联网一同被提及，成为未来国家战略中的一个重要构成。

数据中心建设受到各地的普遍重视。浙江提出三年内建设大型、超大型云数据中心25个左右；上海计划三年内在临港新片区新建5个云计算数据中心；湖南省工信厅在8月发布的2020年“数字新基建”100个标志性项目名单中，大数据项目占了21个。

《山东省新基建三年行动方案（2020-2022年）》提出，规范全省数据中心建设，打造济南、青岛两个低时延数据中心核心区，建设5个左右省级数据中心集聚区。

所谓“低时延”，通俗的说，就是较快的响应速度。普遍认为，5G真正的王牌并不是高速率,而是低时延。把青岛打造成为低时延数据中心核心区，无疑将会增强青岛在数据中心版图中的角色感。

大数据与工业互联网同为“新基建”领域，工业互联网产业的发展离不开大数据的支撑，大数据产业的发展也需要更多的应用场景。

目前，青岛正依托12个已建规模以上数据中心，推进城市大数据中心建设，提高大数据中心存储能力，发展应用承载、数据存储、容灾备份等数据服务；建设国家工业互联网大数据分中心和青岛市工业大数据集成平台，加快布局边缘数据中心，推动“规模化+小微化”数据中心协同发展。

有了数据中心的基础保障，青岛发展大数据产业，特别是发展工业互联网将赢得先机。

02、支持青岛打造具有国际影响力的工业互联网之都

重大的危困一定孕育着重大的机遇，而机遇从来都是创新者的机会。

受百年未有之大变局和新冠肺炎疫情的叠加冲击，不确定性因素增多，面临各种风险挑战。青岛顺应产业发展潮流，立足自身实际，把工业互联网作为城市换道超车的重大机遇，充分发挥卡奥斯工业互联网平台等优势，努力营造包括大数据、云计算、人工智能、芯片、传感器、区块链、产业数字金融、细分产业工业互联网平台、网络安全技术、工业互联网科技应用服务等产业在内的工业互联网全产业生态，全力打造世界工业互联网之都。

目前，青岛吸引感召全球各类工业互联网、5G、人工智能企业1800多家，完成布设5G基站超过1.2万处；卡奥斯平台已建立15个行业子平台，覆盖60个细分行业，集聚3.4亿用户和390多万家生态资源，成为中国工业互联网领域唯一独角兽。

《山东省新基建三年行动方案（2020-2022年）》提出，加快建设国家级山东半岛工业互联网发展示范区，支持青岛打造具有国际影响力的工业互联网之都。这也说明，青岛在工业互联网领域的选择和取得的优势，得到了山东省层面的肯定和支持。

其实，这早有迹象。6月8日上午，山东省举行工业互联网专题报告会，邀请海尔集团董事局主席、首席执行官张瑞敏，海尔集团总裁、山东省工业互联网协会会长周云杰受邀作报告，山东省委书记刘家义亲自“站台”。

在11月12日山东省政府新闻办举行的新闻发布会上，山东省新旧动能办副主任王海林表示，山东推广应用海尔卡奥斯等工业互联网平台，累计接入全省8万家工业企业。

此番，将“支持青岛打造具有国际影响力的工业互联网之都”写进文件，再一次表明了山东对青岛发展工业互联网的充分支持。

03、将青岛打造成国家级人工智能创新应用先导区

人工智能虽然已经提出了60多年，但直到疫情肆虐的今天，才算真正迎来爆发期。

目前，人工智能作为一种新兴颠覆性技术，正在释放科技革命和产业变革积蓄的巨大能量，深刻改变着生产生活方式、思维方式和社会治理方式，对经济发展、社会进步产生深远影响。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。

青岛很早就意识到了人工智能的重要性，从2019年起，把“高端制造业+人工智能”攻势作为谋划未来产业发展的战略支柱产业，市级领导牵头，成立新一代信息技术、现代海洋、新能源新材料等13个产业专班，研究制定十大新兴未来产业三年行动方案，加快超高清视频、5G、人工智能、虚拟现实、新能源汽车、机器人等高技术产业发展，全力打造中国人工智能应用与服务产业高地、世界新能源汽车产业高地和机器人产业基地。

青岛在人工智能领域的作为和取得的成效是明显的：成立人工智能行业协会，落地科大讯飞、商汤科技等科创技术中心，加快建设华为（青岛）智谷、百度智创基地，高水平建设国家人工智能创新应用先导区，发布2批共1000个工业赋能场景、150个未来城市场景，加速集聚国内外资源要素来青交汇互动，产生乘数效应。

目前，青岛正加快算力基础设施建设，依托青岛海洋科学与技术试点国家实验室、AI智能视觉开放平台高水平建设人工智能超算中心，结合分布式计算资源，满足工业互联网算力需求。依托科研机构、高等院校以及人工智能产业共同体领军企业，建设国家语音及图像识别产品质量监督检验中心青岛实验室、人工智能创新中心、人工智能开源平台服务超市和开发者社区，整合开源开发框架、算法库、工具集等基础工具。

可以说，青岛人工智能产业已经风生水起，山东省级层面的支持将起到顺水推舟的作用。《山东省新基建三年行动方案（2020-2022年）》提出，加快建设济南-青岛人工智能创新应用先导区，壮大济南国家新一代人工智能创新发展试验区、青岛国际机器人产业园，培育形成济南、青岛、烟台、潍坊、威海5个人工智能产业聚集区。

今年5月发布的《济南-青岛人工智能创新应用先导区融合发展实施方案》提出，以人工智能赋能全省制造业，力争到2025年，济南、青岛为龙头的人工智能产业生态链初步建成，先导区人工智能核心产业产值达到300亿元左右，并带动相关产业总产值突破千亿元。

可以想见，在国家和省两级支持下，青岛人工智能将迎来新的发展机遇。

04、高铁城轨提速扩容，青岛要当“火车头”

山东交通基础设施曾经一度全国领先，1998年-2008年，高速公路里程连续十年领跑全国，有“广东的桥、山东的路”的美誉。山东能坐稳第三大经济省份的位子，交通基础设施起到了关键作用。然而，这些年，山东的交通基础设施落后了，一度成为发展短板。

先来看高铁。很长一段时间内，经济第三大省山东几乎被高铁遗忘。2011年，山东被京沪高铁“捎带着”进入高铁时代，7年后的2018年年底，拥有了自己真正意义上的高铁——济青高铁建成通车。时至今日，山东高铁无论是通车里程，还是标准等级，都与先进省份存在不小的差距。

意识到这一点的山东，加快了追赶步伐。近两年来，济青高铁、青盐铁路、鲁南高铁日照至临沂至曲阜段相继建成通车，省内高铁成环运行。截至2019年底，全省铁路运营里程达到6589公里，其中，高速铁路运营里程达到1987公里，高铁短板初步补齐。

《山东省新基建三年行动方案（2020-2022年）》提出，构建省会经济圈、胶东半岛经济圈、鲁南经济圈环形高速铁路网，开工建设京沪高铁辅助通道天津至潍坊段、潍坊至烟台、京雄商高铁等项目。这些项目的实施，无疑将会进一步增强山东在中国高铁网络中的存在感，也将进一步增强青岛与京津冀和长三角等国家级城市群之间的联系。

再来看地铁。山东的地铁时代比很多省市来得都晚。直到2015年12月16日，青岛地铁3号线北段开通试运营，山东才迈入“地铁时代”。目前，山东省内只有青岛和济南两个城市开通了地铁。而全国“地铁城市”一共42个，其中，江苏有5个，广东有4个，浙江有3个。

《山东省新基建三年行动方案（2020-2022年）》提出，支持发展城市轨道交通，加快建设济南城市轨道交通2号线、青岛城市轨道交通1号、4号、6号、8号线。怎么个支持法，相信相关部门还会出台相关细则，这对于青岛而言是个利好。此外，《山东省新基建三年行动方案（2020-2022年）》还提出，依托济南“齐鲁科创大走廊”和中科院青岛海洋大科学中心，布局建设一批重大科技基础设施，开展重大科技基础设施预研；加快建设济南、青岛、潍坊3个智慧农业试验区；支持济南、青岛市建设省级智慧全域旅游服务中心；推动综合客运枢纽智能化改造，在济南新东站、济南遥墙国际机场、青岛胶东国际机场、烟台港国际客运站等开展管理服务智能化试点等。新基建是新一轮城市发展的风口，更是提升城市能级和核心竞争力所在。山东新基建正在开足马力驶入快车道，青岛要善于借势，找到与全省布局的契合点，相向而行，当好“火车头”，从而实现城市能级的跃迁。

作者|沈默