青岛市民营经济发展局党组书记、局长高善武网谈实录

青岛新闻网10月29日讯 今天下午,青岛市民营经济发展局党组书记、局长高善武做客青岛新闻网"民生在线",围绕 “推进壮大民营经济攻势，打造培育高成长企业的“热带雨林”主题,与网民在线交流。网民现场提问26个,累计参与人数12596人次,高善武局长现场全部答复完毕。以下为本场网谈实录:

青岛市民营经济发展局党组书记、局长高善武(一排左一)与网民在线交流 (摄影 宁冠宇)

开场语：

主持人好，各位网友大家好！非常高兴再次来到“民生在线”栏目，就民营和中小企业关心的问题进行交流。借此机会，向长期以来关心支持我市民营和中小企业工作的广大网民朋友们表示衷心的感谢！

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，面对突如其来的新冠疫情和复杂多变的国内外环境，市民营经济局积极统筹民营和中小企业疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全力落实“六保”任务。一是精准施策，及时出台支持抗疫情、保稳定、促发展政策。在全国副省级城市中率先印发实施《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干政策措施》，搭建起青岛惠企助企“18+N”政策体系。二是快速反应，全力帮扶企业复工复产。联合多家银行设立总规模30亿元防疫物资专项资金贷款和中小企业转贷款业务，共为666家企业发放优惠贷款22.8亿元。搭建“青岛好房东”发布平台，引导各类载体为一万多家企业经营业户减免房租超两亿元。启动“我为企业找订单”。

截至前三季度，全市实有民营市场主体170.3万户，同比增长15.9%，占全市市场主体总量的98.1%。全市民间投资增长14.0％。全市民间投资在建项目3379个，同比增长27.9%，拉动全市投资增长9.3个百分点。进出口2952.3亿元，同比增长16.9%，高于全市进出口增速10.5个百分点。活动，截至9月底，共有40家平台参与，入驻赋能平台企业7.9万家，形成订单额180.7亿元实现税收845.3亿元。新吸纳就业29.4万人，占全市城镇新增就业的82.1%。

在线问答：

网友:高科技高成长的企业对助力我市经济发展发挥了什么作用？
之前听过您的一则报道中，您提到了我们青岛市的高科技高成长企业。想问问这些企业在我市的经济发展中扮演了什么角色？高科技高成长的企业对助力我市经济发展发挥了什么作用？

青岛市民营经济发展局:网友您好！感谢您对我局工作的关注。新时期，在内外双循环、新旧动能转换的双重发展格局背景下，以隐形冠军、小巨人、瞪羚、独角兽为代表的高科技高成长企业已经成为我市经济增长的主力军，在推动发展方式转变、经济结构优化等方面发挥着越来越重要的作用。整体上，我市高科技高成长企业培育工作已取得一定成效：2016年我市在国内率先开展隐形冠军企业培育认定工作，五年已评选认定112家，其中61家企业细分产品销售收入占企业全部业务收入比重超过90%，66家企业的主导产品市场占有率排名全国第一，占比58.93%；国家级专精特新小巨人企业5家，今年国家工信部又给予我市50家小巨人名额，我们已全部推荐上报；瞪羚企业30家；独角兽企业9家，位居北方城市第二位，全国第七位，我市正在形成孕育以隐形冠军、小巨人、瞪羚、独角兽为代表的高科技高成长企业的“热带雨林”。

网友:我们有800万元银行贷款将于12月底到期。如何筹还？能否顺利实现再贷，成了我们公司的难题。
我们有800万元银行贷款将于12月底到期。如何筹还？能否顺利实现再贷，成了我们公司的难题。因为往年企业会在贷款到期前停止接大单业务，加紧通过动用流动资金、向朋友借款、民间过桥方式等组织还款，因今年受到了疫情影响，各种途径受阻，不知道咱们娘家人民营经济局有什么好的办法和政策吗？

青岛市民营经济发展局:这位网友朋友好，你的800万元还款问题，建议你使用市级转贷基金进行偿还，市级转贷基金是市民营经济将和市财政局专门为中小微企业定制推出的优惠转贷还款政策，费率低（万分之五），效率高。具体转贷申请程序：青岛市企业服务平台（http://www.qdmqfw.com/）----金企通（http://rz.qdmqfw.com/）----转贷在线申请----注册登录，提交融资申请，或电话咨询市中小企业公共服务中心电话55583319。

网友:我想问一下咱发展局在青岛哪里怎么没听过？

青岛市民营经济发展局:这位网友您好！青岛市民营经济发展局（市中小企业局),于2019年1月17日正式挂牌成立，是机构改革新设立的市政府组成部门，承担市政府对民营经济和中小企业综合协调服务职能。办公地址在香港中路19号市政府机关4号楼9楼。

网友:小企业贷款在线上能操作吗

青岛市民营经济发展局:网友朋友好，小微企业贷款可以线上操作，具体可登陆：青岛市企业服务平台（http://www.qdmqfw.com/）----金企通（http://rz.qdmqfw.com/）----企业融资申请----注册登录，提交融资申请。如有障碍，请拨打0532-55583319详细咨询！

青岛市民营经济发展局党组书记、局长高善武(左一)与网民在线交流 (摄影 宁冠宇)

网友:疫情期间针对民营商户有无提供补贴政策
疫情期间，很多民营商户停业，请问针对民营商户有无提供补贴政策。对民营商户在疫情二级干预结束后，开启三级干预是复工复产复业有帮助。

青岛市民营经济发展局:这位网友您好！疫情期间，国家、省市出台了一系列针对民营中小企业和个体工商户的优惠政策，如房租减免、减费降税、降低电价等，具体扶持政策请登录青岛政策通平台查询（zccx.qingdao.gov.cn)

网友:民营经济是否需要在民营经济发展局备案。
请问民营经济是否需要在民营经济发展局备案。

青岛市民营经济发展局:这位网友您好！感谢您对我局的关心和支持，我局无备案职责。

网友:咨询小微企业贷款的问题。
对于小微企业贷款资质是银行评估还是民营发展局给予指导和惠利政策？

青岛市民营经济发展局:网民朋友你好，小微企业贷款主要是银行根据小微企业资质确定贷款额度。为支持银行加大对小微企业的贷款支持力度，市民营经济局会同人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局等单位出台了支持小微企业贷款风险补偿政策，对银行为小微企业贷款产生的不良部分给予一定补偿。

网友:高局长，今年独角兽企业大会开了吗？
高局长，今年还有独角兽企业大会吗？介绍下相关情况好吗？

青岛市民营经济发展局:网友您好！感谢您对市民营经济局工作的关注。由于受疫情影响，今年的全球独角兽五百强大会拟于今年12月初在青岛市即墨区召开，有关信息我们将及时在我们的官方网站或微信公众号“青岛民营经济和中小企业”上进行发布，请您关注参与。

网友:民营经济都包含哪些企业？
是不是除了国企，其他都属于民营经济？私企也属于吗？小微企业多大规模属于？

青岛市民营经济发展局:这位网友您好！民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称。私企属于民营经济。小微企业的界定标准分行业，其中，工业小型企业的标准是：从业人员大于等于20人且营业收入大于等于300万元；工业微型企业的标准是：从业人员小于等于20人且营业收入小于等于300万元。

网友:企业洽谈会明年还会举办吗

青岛市民营经济发展局:网友您好！感谢您对市民营经济局工作的关注。由青岛市政府主办、市民营经济局承办的"青岛中小企业国际采购暨合作洽谈会"明年将继续举办，希望您继续关注并积极参与这项活动。

网友:你好，小微企业补贴申领的条件和补贴标准，能不能简单介绍一下
你好，小微企业补贴申领的条件，申领流程，截至时间，以及补贴标准，能不能简单介绍一下

青岛市民营经济发展局:网友朋友好，小微企业补贴政策涉及方方面面，这里我想向您简单介绍下企业在区域性股权交易市场挂牌的奖补政策申领的条件和补贴标准。按照《关于做好区域性股权交易市场挂牌企业补助项目管理工作的通知》（青民发字〔2019〕29号）规定，目前对在蓝海、齐鲁等省内区域股权交易市场挂牌的企业给予10万元一次性补助。同时，对挂牌后实现直接融资（股权融资和发行债券融资）100万至500万元的企业再给予10万元奖补，500万元以上的企业给予20万元奖补。目前，市民营经济局会同市财政局每年组织一次区（市）申报上年度挂牌及融资企业补助资金，从往年此项政策落实情况看，对于符合条件的挂牌企业，市级财政已基本给予足额兑现。同时，我们也要积极督促各区（市）将其财政负担部分尽快拨付企业。

青岛市民营经济发展局党组书记、局长高善武(中)与网民在线交流 (摄影 宁冠宇)

网友:领导好我想问一下，我公司打算申请高新技术请问需要什么资质

青岛市民营经济发展局:网友您好！高新技术企业奖励政策如下：政策依据：《中共青岛市委青岛市人民政府关于支持民营企业和中小企业改革发展的意见》（青发〔2020〕14号）享受主体：通过认定的高新技术企业，分为首次通过认定的企业和再次通过认定的企业。首次通过认定是指企业之前从未认定过国家高新技术企业；再次认定不限于次数，可重复享受。享受条件：须同时满足以下条件：1）企业申请认定时须注册成立一年以上。2）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。3）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。4）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。5）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%。最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%。最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。6）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。7）企业创新能力评价应达到相应要求。8）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。后续申报以当年申报通知为准。优惠内容：1）对首次通过高新技术企业认定的企业，一次性奖励15万元，并按其认定当年加计扣除研发费用的10%再给予最高30万元奖励。（同时满足企业研发投入奖励和高企首次认定研发奖励部分的，按最高标准奖励一次。）2）对再次通过认定的企业，一次性奖励10万元。主管部门：青岛市科技局：0532-85911985申报时间：往年：4月下旬到9月上旬实施期限：自2020年8月起实施。申报流程：（1）首次认定高新技术企业一次性奖励15万元和再次认定通过高新技术企业一次性奖励10万元，无需申报。市科技局依据高新技术企业认定通过名单经社会公示后列入财政预算，预算通过后拨付资金。（2）首次认定高新技术企业研发费用奖励，根据上年度新认定高新技术企业名单与税务部门提供的上年度研发费用加计扣除企业名单及数据，确定拟奖励企业范围并组织申报。市科技局受理企业申请，经审核、公示后确定奖励名单及金额，列入财政预算，预算通过后拨付资金。更多惠企政策请关注青岛政策通平台:http://zccx.qingdao.gov.cn/

网友:对于独角兽企业青岛有什么支持吗

青岛市民营经济发展局:网友您好！感谢您对市民营经济局工作的关注。独角兽企业是新经济领域高成长企业的代表，我市去年以来经第三方权威机构认定的独角兽企业数量不断增加，目前已有6家企业达到独角兽企业标准，位居北方城市第二。同时我市也参加山东省工信厅组织开展的独角兽企业评审认定工作，经省工信厅评审认定的我市独角兽企业，市财政局将给予300万元的财政资金奖励。

网友:领导您好我想问一下小企业贷款今年有优惠政策吗

青岛市民营经济发展局:网友朋友好，关于小企业贷款可以通过金企通平台或关注我局微信公众号“青岛民营经济和中小企业”进入服务平台查询相关政策。今年市民营经济局会同国开行、青岛银行、青岛农商行等银行推出30亿元的防疫物资生产专项应急贷款和中小企业转贷款。其中，中小企业转贷款是指国家开发银行青岛市分行将自有资金通过青岛农商银行和青岛银行发放给需要贷款的中小企业，优先支持受疫情影响较大、有发展前景但暂时困难的中小企业。该贷款是一年期流动资金贷款，主要用于企业日常生产经营。贷款利率不高于最近一次公布的一年期LPR利率。另外，各大银行也都针对小微企业推出了一些优惠金融产品，比如建行的云税贷（单户贷款额度最高300万元。贷款额度期限最长1年，额度有效期内可循环使用，随借随还。）、青岛银行的惠营贷（额度最高1000万，利率为最低基准利率）等等。

网友:今年小微企业都不好过有没有什么实惠的政策

青岛市民营经济发展局:这位网友您好！今年疫情发生后，为支持中小微企业抗疫情、保经营、稳发展，市政府办公厅于2月3日夜间出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干政策措施的通知》，包括稳定职工队伍、减轻企业负担、加大金融支持、完善政策执行等方面共18条真金白银政策措施，并根据中小微企业的实际需求，不断出台新的政策措施，构建了18 N政策保障体系，政策护航、持续支持，帮助中小微企业渡难关，平稳健康发展。请您关注”企业之家“公众号，登陆”青岛政策通平台“查询相关扶持政策。

网友:领导你好请问咱今年又会有什么惠企利民政策？

青岛市民营经济发展局:这位网友您好！青岛市民营经济发展局（市中小企业局）自2019年1月成立以来，以解决民营和中小企业发展的痛点、难点、堵点为导向，围绕解决融资难、融资贵等问题，围绕培育“专精特新”企业和“小巨人”企业，以及瞪羚和独角兽企业，围绕助推企业转型升级等，出台了一系列惠企政策，发起壮大民营经济攻势。今年主要针对抗击疫情、保经营稳发展，以市政府办公厅文件出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业保经营稳发展若干政策措施的通知》；以市委市政府文件出台了《关于支持民营企业和中小企业改革发展的意见》，从优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、鼓励引导民营企业改革创新、构建亲清政商关系等方面，支持民营和中小企业改革发展。具体可登陆青岛政策通平台查询了解。

结束语：

虽然我市民营和中小企业工作取得了一定成绩，但是与广大企业的期待还有一段距离。欢迎大家通过《民生在线》栏目踊跃发言，对我市民营和中小企业工作多提宝贵意见。