站在对外开放最前沿，打造国际合作新平台

“十三五”期间，青岛对“一带一路”沿线国家进出口增长30％，“国际客厅”已吸引110余家国外官方机构、商协会入驻，70多个在谈项目同步展开

站在对外开放最前沿打造国际合作新平台

过去的五年，青岛如同一个胸怀壮志的少年，大步流星，奔向更广阔的世界。

上海合作组织青岛峰会、跨国公司领导人青岛峰会等重大国际活动，让世界一次又一次聚焦青岛；中国－上海合作组织地方经贸合作示范区、中国（山东）自贸试验区青岛片区获批，筑起青岛开放发展新的前沿阵地……“十三五”期间，尤其是近两年来，青岛全力践行习近平总书记擘画的宏伟蓝图，全力打造“一带一路”国际合作新平台，进入前所未有的开放发展新境地！

“十三五”规划纲要指出，推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，开展与有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。在过去的五年间，青岛成为开拓这一新格局坚定而奋勇的践行者。

上海合作组织青岛峰会召开后，青岛乘势而上，多维度拓展国际物流、现代商贸、双向投资合作、商旅文化交流等领域合作。“十三五”期间，青岛对“一带一路”沿线国家进出口增长30％，“一带一路”节点支点功能显著提升。胶州湾畔的这座活力之城，以砥砺奋进的姿态，站在了中国新一轮更高水平对外开放的最前沿。

构筑国际资源聚合平台

公元623年，唐朝在胶州设立板桥镇。北宋时期，板桥镇成为全国唯一设立在北方的市舶司（等同于现今的海关）。漫漫丝路，遗泽千载。如今，青岛作为新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点，使得历史性的场景辗转成为今天更为浩大的图景。

Suvorov－vin集团来自“一带一路”沿线国家摩尔多瓦，是当地出口量第一的葡萄酒品牌。去年5月，集团创始人瓦列里打算来中国拓展市场，他选择的第一站便是青岛，成为入驻青岛·上合国家客厅的首批企业。“目前，我们已经从摩尔多瓦进口了20多个集装箱的葡萄酒，总量达40万瓶。我们计划以青岛为中转站，将产品扩散到上合组织国家和更多‘一带一路’沿线国家，未来实现每年销售400万瓶葡萄酒的目标。”瓦列里告诉记者。

青岛上合国际客厅。

不仅是瓦列里，不少来自“一带一路”沿线国家的客商都把青岛的“国际客厅”作为落脚中国的首站。去年以来，青岛着力构建“511”的“国际客厅”格局，包括面向德国、以色列、上合组织国家、日本、韩国的“国际客厅”，构筑起青岛打造“一带一路”国际合作新平台的全新“矩阵”。有意进入中国市场的外国企业、商会可以来这里中转、落户、展示、创业，“一站式”获得法律、审计、会计、生活、翻译等商务服务，共同促成更多元、更高层级的合作。截至目前，这些“国际客厅”已吸引110余家国外官方机构、商协会入驻，70多个在谈项目同步展开。

青岛国际会议中心。记者 王雷 摄

“环抱港湾，展翅腾飞。”上合组织青岛峰会后，伫立于浮山湾畔的青岛国际会议中心成为城市新地标。而这座恢弘建筑的设计理念，仿佛预见般喻示出青岛乘“峰”直上、聚势雄起的激越之势。

从奥帆赛的帆影点点，到上合峰会的礼悦天下，如今，这座地标又有了更丰盈的内涵——在“十三五”期间，尤其是近两年，数场“重量级”国际化活动的上演，使这里成为信息、人才、技术、资本、人脉等国际高端资源的奔流之地，也成为青岛“展翅腾飞”的见证之地。

数据显示，仅去年一年，青岛的重要会议、展览、节庆活动就达90项之多。其重要特征之一，就是密集举办与“一带一路”沿线国家紧密相关的国际化、平台性活动。

首届跨国公司领导人青岛峰会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛、中欧企业家峰会青岛论坛、东亚海洋合作平台青岛论坛、世界海洋科技大会、首届上海合作组织国际投资贸易博览会……一场场聚焦不同层面的国际盛会，其背后共通的逻辑显示出青岛构建“一带一路”国际合作新平台的思考和笃行——搭建一个又一个聚集、整合优质国际资源的平台，在其基础上开展深度挖掘，高效对接全球价值链和产业链。“十三五”期间，青岛对“一带一路”沿线国家进出口增长30％，彰显出这些资源平台的聚合之效。

精绘“一带一路”“工笔画”

有研究者认为，“一带一路”堪称中国政府国内外统筹发展的“超级规划”，为我国“十三五”建设描绘出宏伟蓝图。回顾“十三五”期间，“一带一路”建设已经从推进总体布局的“大写意”，步入聚焦重点、精谨细腻的“工笔画”阶段。

在共同精雕细琢这幅“工笔画”、推动其高质量发展的过程中，青岛落下了怎样的笔触？

最近几天，上合示范区管委规划建设部工作人员王兆杭正在筹备计划在下个月初举行的项目集中开工仪式。登上上合国际贸易中心的21层顶楼，放眼望去，已是一幅塔吊林立的繁忙图景。“西边计划建起一座市民广场，不远处的如意湖周边将落地领馆区，打造一个时尚健身圈……”他向记者介绍，按照规划设计，上合示范区核心区将分为上合广场组团、金融贸易组团、上合国际产业合作组团、环金湖服务组团和领馆区组团等7大组团。目前，上合示范区核心区域发布的总投资800亿元的20个项目，已吸引中交、中铁、中建、世茂集团等10余家知名企业前来对接。

为什么这片61．1平方公里的区域值得期许？落户于此的哈萨克斯坦贸易商成吉思这样解释，“听说这里之前是滩涂，现在我看到的却是交通便利的活力之地，这里的发展速度令我震惊。”巴基斯坦（中国）经济合作中心副主任王子海则表示，“这里有助于迅速扩大中巴双向投资和贸易额，推动两国商旅和文化交流。同时，立足青岛，帮助巴基斯坦扩大与上合组织国家以及日韩的横向交流。”

中国（山东）自由贸易试验区青岛片区。

从上合服务中心出发，沿胶州湾一路南行约25公里，便来到了中国（山东）自由贸易试验区青岛片区的核心地带。这是青岛打造国际合作新平台的又一个前沿阵地。

在这里落地的中欧国际交易所中国（北方）资本市场服务基地，成为我国扩大金融对外开放后又一个突破性事件；落地的全国首笔中国－新加坡货币互换项下新元融资业务，拓宽了企业过去单一币种的融资渠道；这里探索出全国首创的海铁联运货物“全程联运提单”模式，建立以“一单制”为核心的多式联运服务体系……获批一年多以来，自贸区青岛片区大胆试、大胆闯、自主改，围绕现代海洋、国际贸易、航运物流等重点产业，推进“一带一路”合作，取得了多层面的首创性进展。

疫情之下的成果最能体现出青岛推进“一带一路”合作的韧性和活力。今年1－8月，全市对“一带一路”沿线国家进出口1094．9亿元，增长14．1％，占全市比重27．7％；对上合组织国家进出口293．58亿元、增长7．4％。

立体化拓展国际物流通道

4月26日，世界最大的集装箱班轮“阿尔赫西拉斯”轮在青岛港开启首航之旅，蓝红相间的船体在碧海之上划出夺目的色彩。这条“船王”装载了4560多个标准箱，挂靠釜山、上海等港口，经苏伊士运河后驶往鹿特丹、汉堡等欧洲港口，将山东的化工、机电、副食品等产品出口到“一带一路”沿线，打造出一条东联日韩、西接欧亚大陆的高效率、低成本国际物流新通道。

就在第二天，另一条贯通欧亚的陆上新通道运转了起来——4月27日，首班齐鲁号欧亚班列“上合快线”满载着山东制造的机械设备，在上合示范区多式联运中心开行，经霍尔果斯口岸出境开往中亚。这条“快线”辐射上合组织5个成员国和3个观察员国的30多个城市，可有效促进上合组织国家之间的经贸往来。

一个是劈波斩浪的海上巨轮，一个是横贯大陆的“钢铁驼队”，它们共同构成青岛推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局的鲜明表征。

国内循环和国际循环都离不开高效的现代流通体系。“十三五”期间，青岛充分放大海、陆、空、铁的乘数效应，加快构建内外连通、安全高效的物流网络。

青岛港。

在海运方面，“十三五”期间，青岛成为首批国家物流枢纽，以青岛港为龙头的山东省港口集团成立，开辟海上航线175条，布局19个内陆港，航线数量和密度稳居北方港口第一。

在陆运方面，中亚、中欧、中蒙和东盟等6条多式联运国际班列在青岛开通运行，基本形成东接日韩、西联亚欧、南通东盟、北达蒙俄的国际开放大通道。

在空运方面，青岛航线总数达到203条，通航城市126座，实现与国际重要航空枢纽节点城市空中对接。青岛胶东国际机场作为我国面向日韩地区的门户机场，于6月工程建设全面竣工，将成为国内首个“全通型”综合交通枢纽。

在一定程度上，交通的量级标志着城市的能级。“十三五”期间，青岛启动交通基础设施建设攻势，在不远的未来，将畅通东北亚等更大范围、更高层次的交通体系。在空地一体、陆海联运、通达全球的立体运输网络下，展望下一个五年，青岛必将成为山东面向世界开放发展更坚实的桥头堡，铸就长江以北地区国家纵深开放的强力引擎，为国家开放发展大局作出更多令人惊喜的“青岛贡献”。（青岛日报／观海新闻记者 霍璟祎）