的哥的姐可干到65岁？青岛这份草案请你提意见

近年来青岛客运出租汽车市场环境不断变化，巡游车改革不断深入，网约车等新业态涌现，截至今年6月，青岛巡游出租汽车11992辆，企业4628家，从业人员2万余人；现有网约车平台公司35家，发放网约车道路运输证21400余件，发放网约车驾驶员证36100余件。市十六届人大常委会第二十六次会议听取了《青岛市客运出租汽车管理条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）。

推进巡游车网约车融合发展

《条例（草案）》注重推进巡游车和网约车两种业态融合发展和公平竞争，重点对经营资质、运营服务、监督检查、法律责任等方面进行了明确和规范。巡游车与网约车均属于出租汽车，两者在车辆标准和价格机制等方面存在区别，但其实质均为以符合条件的车辆和驾驶劳务为乘客提供出行服务，需要通过立法促进良性发展和公平竞争。

《条例（草案）》坚持尽可能融合和一并规范的原则进行整体考虑，尤其是对巡游车和网约车的车辆、从业人员准入条件以及服务基本要求等进行统一规定，属于不同业态的特殊要求作例外规定，如巡游车喷涂、安装专门的出租汽车标识用于巡游揽客，网约车通过预约方式提供服务，不能通过巡游揽客和站点候客；巡游车实行政府定价或者政府指导价，网约车则实行市场调节价，必要时实行政府指导价。

巡游车经营权无偿有期使用8年

《条例（草案）》按照我市实际，对涉及经营管理的相关内容进行调整，对相关证照办理进行规定：一是经营范围，结合巡游车改革，规定经营区域调整为全市行政区域，不再按照区、市作经菅地域的限制。二是巡游车经营权，《条例（草案）》明确巡游车经营权实行无偿、有期限使用，使用期限为八年；以服务质量招投标方式配置的经营权不得擅自变更经营主体；存量车辆产权归个人所有的巡游车经营权按照市政府相关规定办理。三是车辆经营期限，巡游车营运期限为道路运输证发放之目起八年。网约车营运期限为车辆行驶证载明的初次注册之日起八年。四是驾驶员从业资格，《条例（草案）》明确巡游车驾驶员从业资格证和网约车驾驶员从业资格证两证合一。

《条例（草案）》将出租汽车驾驶员从业年限由法定退休年龄延长至六十五周岁，规定取得从业资格证的出租汽车驾驶员在六十五周岁前，可以继续申请从业资格证注册，因身体健康状况不再符合从业要求除外。年龄满六十五周岁的出租汽车驾驶员，其从业资格证由发证机关注销并及时收回。

规范投诉处理和执法行为

市人大城建环资委员会审议认为，关于信用管理问题，建议增加向社会公布本市、区（市）出租汽车经营者基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等相关内容。对出租汽车驾驶员违反相关规定，给予吊销其服务资格证，并在一定期限内不得从事出租汽车客运业务，对监督其提升服务质量具有较强作用，建议《条例（草案）》增加相关内容。

同时，出租汽车行业的投诉和执法，一直是市民关心的热点问题。市人大城建环资委员会审议认为，一是规范投诉处理。建议进一步细化明确，并授权交通运输部门可以通过调解、批评教育等方式解决投诉人与驾驶员之间的纠纷。二是规范执法行为。建议在《条例（草案）》监督检查中，增加相关内容，明确交通运输执法专用车辆设置统一执法标志，执法人员持有效执法证件，开展文明执法，自觉接受社会监督。

据了解，《条例（草案）》初审后，市人大将通过多种形式，广泛征求各方面的修改意见。广大市民可登陆青岛人大网“法规征询”栏目，查询草案内容并反馈意见建议，或者发送邮件至qdrdfzgzs＠qd．shandong．cn。观海新闻／青岛早报 记者 吴冰冰