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青岛出台办法规范公务员队伍 不达标或被“退人”

2020-08-03 17:39    青岛新闻网

青岛新闻网8月3日讯(记者 丁淑华)为加快建设“三化一型”高素质干部队伍,着力解决庸政、懒政、怠政等问题,激发公务员队伍活力,7月31日,中共青岛市委组织部与青岛市人力资源和社会保障局联合下发关于《不胜任现职公务员管理办法(试行)》(以下称《办法》)的通知。《办法》对“不胜任现职公务员”进行划分,并规定存在相关情况的公务员将各级党委(党组)及其组织(人事)部门进行分析研判,按程序纳入“不胜任工作人员池”管理,管理期限一般为3个月。《办法》自2020年8月1日起施行。

据悉,《办法》适用于全市各级机关管理的非领导成员公务员。其中,《青岛市推进领导干部能上能下实施细则(试行)》以及有关规定中有明确规定的,从其规定。涉及违纪违法行为的,按照党的纪律规定和有关法律法规办理。

《办法》对“不胜任现职公务员”进行了划分,即指“三化一型”素质能力较差,德、能、勤、绩、廉日常表现达不到现岗位要求、完不成所承担的工作任务、在某个方面存在明显不足、出现较大问题,或者不适宜现岗位工作的公务员。

主要包括以下几类问题对本领域本行业政策法规不熟悉、不学习;法治观念淡薄;组织力执行力差;专业能力不足;责任心不强;缺乏大局观念和团结协作意识;搞形式主义;工作摆“官架子”;在落实中央八项规定及其实施细则精神方面,自我要求不严格,造成不良影响,不适宜现岗位工作;在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面有负面反映,造成不良影响,不适宜现岗位工作;公务员平时考核当期被确定为一般、较差等次的;履职中,因不担当不作为不诚信受到处理的;机关分管领导或内设机构负责人提出“退人”以及其他不胜任现职的情形

《办法》规定,如若出现上述情况,各级党委(党组)及其组织(人事)部门应使用干部管理权限,按照调查核实、提出建议、做出决定的顺序进行分析研判,按照程序纳入“不胜任工作人员池”管理。

对纳入“不胜任工作人员池”的公务员,组织(人事)部门应当对其进行批评教育,帮助引导查找分析原因,制定整改措施。按照“缺什么补什么”的原则,实行一人一策,有针对性地进行调学调训、实践锻炼,指定专人担任导师,重点提高学习力思想力组织力执行力,促其提升思想方法、改造工作方法,补齐能力素质短板。

据悉,“不胜任工作人员池”管理期限一般为3个月。管理期满后,本人对自身存在问题认识清楚、整改到位、转变明显,经组织(人事)部门综合评估达标的,根据工作需要,安排合适岗位。对机关分管领导或内设机构负责人提出“退人”的,机关在条件允许的情况下,可以直接予以调整岗位。

另外,综合评估不达标的,一般应延长3个月管理期限。延长期满仍不达标的,区分不同情形,采取诫勉、调离岗位、免职、降职等方式予以处理。不胜任现职工作,又不接受其他安排的,按规定予以辞退。

对纳入“不胜任工作人员池”管理的公务员,管理期内不得晋升职务职级,平时考核不得定为好等次。纳入“不胜任工作人员池”超过两个管理期的,年度考核原则上确定为基本称职及以下等次。

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