赴沪取经现代服务业！青岛“加码”跻身一流城市的通行证

琴岛客／文

纵观全球知名城市的产业结构，现代服务业成为各大城市领导新经济、新产业发展的核心，发达国家的服务业增加值在GDP的占比中已经稳定在70％左右，推动现代服务业的发达和繁荣，已经成为一流城市的标配。

再看国内，上海作为全国的经济中心城市，已经形成以现代服务业为主体的现代产业体系。大势之下，看到机会的青岛，率先付诸行动。6月28日派出首批51名赴上海专业实训干部赴沪取经，带着“学习上海现代服务业发展经验”的任务，欲通过取经上海，敲开青岛通往城市新层级的大门。

上海夜景

提升城市竞争力，为何是现代服务业？

深圳之后，是上海。

6月28日上午，青岛举行赴上海专业实训干部集体谈话会，51名选派干部随即踏上取经征程，目标十分明确——学习上海的现代服务业发展经验。

无论是从干部的选取、“专业实训”的行动，还是从本次实训目标来看，都体现了青岛对现代服务业发展破题的紧迫性。那么，为何是现代服务业？

20世纪60年代开始，全球便已经呈现出工业型经济向服务型经济转型的趋势，进入21世纪，发达国家的服务业在GDP中的占比已经达到70％左右。可以说，现代服务业引领新经济、新产业的发展，已经成为世界各大城市谋求新经济发展的新支柱。

回到国内，近年来服务业的产业地位也在不断提升，2019年全国服务业增加值占GDP比重达53．9％，已经成为推动国民经济发展的第一大产业。而青岛2019年服务业更是实现“双突破”，增加值首次突破“七千亿”，达到7148．57亿元，增长8．0％；占GDP比重首次突破“60％”，达到60．9％。在促进经济增长、新增就业等方面也起到了巨大的推动作用，对经济增长贡献率达到了70．4％，对新增就业的贡献接近七成，对全市投资增速贡献率达81．7％。

同时，青岛积极推动新旧动能转换、发起“高端制造业”攻势，对传统制造业的改造取得明显成效，但想要实现更进一步的突破，就需要青岛通过推动现代服务业的发展助力传统制造业实现转型升级，带动城市产业结构发生调整。

显然，青岛取经上海，针对性强、并非空谈。

2019年，承接国家战略的青岛化身“网红”城市，跃上中国新一轮高水平对外开放的最前沿。进入2020年，更具发展活力的青岛将目标锁定现代服务业，也折射出这座城市对于发展的渴望。

面对这样一个能够衡量区域经济社会现代化水平，带领城市产业升级、功能完善的产业，青岛需要的是切实的行动。这一点，服务业占GDP比重72．7％、服务业对税收贡献超70％的上海，在现代服务业领域具有绝对的话语权，十分值得青岛借鉴。

青岛西海岸的“琴岛之眼”摩天轮

现代服务业的“上海经验”

那么，现代服务业发展成绩斐然的上海，又是如何做到的？

众所周知，上海是我国的经济中心、金融中心，同时，也是现代服务业最为发达的城市之一。

而取得如此显耀的地位，得益于上海“三二一”产业发展方针的确立。近年来，上海不断推进服务业内部结构的优化，打造起诸多具有战略性、功能性的现代服务业集聚区，在商贸、金融、物流等重点服务业，信息服务、科研等新兴服务业，文旅、医疗等生活服务业，均实现了较快发展，浦东新区、虹桥商务区、浦江沿岸等也发展成为国家现代服务业综合试点区域。

上海市委书记李强曾说过：“服务业是上海经济增长的主要支撑，也是城市产业升级、创新发展和功能提升的重要引擎。没有服务业大的提升突破，就不可能有城市核心功能大的提升突破。”

而具有雄厚工业基础的上海，恰好能为拥有相似基础条件的青岛，提供适合的转型经验。现代服务业发展过程中如何适应工业化发展的需求？如何伴随市场升级调整产业方向？如何构建优结构、高效率、强品牌的现代服务业体系？这些，都需要青岛在学习实践的过程中，找到答案。

基于国家对青岛寄予的厚望和青岛的主动求变，此次赴上海实训干部将积极融入青岛－上海现代服务业发展交流及合作对接活动，与上海在现代物流、现代旅游、商务服务、健康养老、文化创意、商贸服务、信息服务、教育培训以及体育等产业领域展开广泛对接合作。

与此同时，上海这座城市的开放、创新、包容，以及其强大的资源配置能力，市场化、法治化的营商环境，都是推动城市现代服务业不断发展繁荣的关键因素，也是青岛赴上海专业实训干部需要学习、领悟的一个方面。

如今，现代服务业的发展在一定程度上，能够体现着城市功能的高端化，服务业占比上升也被视为城市发展加速、消费升级的表现。而站在全国开放发展最前沿的青岛，抢抓工业互联网机遇，厚植现代服务业，已经在中国城市群通往新一轮产业升级的道路上，率先垂范、走在前列。