青岛学深圳,真选错了目标?
这两天,有人在网上发文章,大意是说,青岛“学赶深圳”是选错了目标,应该学习西安等城市。
认真看了文章,实在不敢苟同,忍不住说两句。
诚然,西安有西安的长处,肯定也有值得青岛学习之处,正如宁波、无锡等等城市,都有青岛可借鉴之处。反之,青岛也有别的城市没有的长处和优点。
那青岛为什么非要“学赶深圳”呢?
古话说:求上得中,求中得下。无论城市还是个人,都希冀最好的结果,但现实生活中,达到完美者少之又少。所以,追求完美是永恒的目标。
深圳,是中国开放的前沿阵地,这么多年了引领风气之先。开放程度、发展理念等等,均走在全国前列,瞄准世界一流。
同样作为沿海城市,青岛遇到的问题或者将来要走的路径,与深圳有诸多相通之处。另外,最主要的,青岛要学什么?
首先是学的是理念,学习深圳深入骨髓的市场化、法治化理念。譬如法治化,2018年9月,中国政法大学法治政府研究院发布《法治政府蓝皮书——中国法治政府评估报告(2018)》,深圳以总分790.13分位列100个参与评估城市第一名,比全国平均分高出135.79分,在法治政府建设方面继续保持“优等生”的领跑姿态。今年,深圳又提出加快打造法治城市示范。
每座城市有每座城市的特性。深圳的具体举措或许不能照搬到青岛,但产生创新举措的理念却能在青岛生根发芽,并改变这座城市内生土壤。
青岛提出“学深圳、赶深圳”之后,市委、市政府要求各区市各部门与深圳全面对标,学习深圳的营商环境、制度创新、政务服务等,明确“凡是深圳能做到的,青岛都要做到。”
火车跑得快,全凭车头带,政府部门车头动力足、观念新,城市的面貌肯定会不一样。学赶深圳过程中,青岛的政府部门逐一跟深圳的部门对接,找差距、转观念,在这一过程中,“氧气政府”、“小政府 大市场”等快速输入青岛,逐步影响城市的决策层的方方面面。
实操层面上,“深圳经验”的推广落地,让青岛破解了不少“痼疾”。比如,青岛古镇口融合创新区通过学习“深圳经验”,创新了“极限审批”模式,打通了行政审批服务最后一公里。新模式使一般建设项目从立项到竣工验收,审批环节由33个工作日压缩到18个工作日,审批效率提升54%以上。
思想是行动的先导。跟“最好的”学,求“最好的”结果,难道也不行?
其次是学深圳的“人”。人才是第一资源,深圳为什么强,人才太强,其中也包括干部队伍。派往深圳去体悟实训的,基本都是40岁以下的年轻干部,年富力强,很多担任重要岗位,他们是青岛发展的“中坚力量”。在深圳,他们进入企业,对接部门,甚至帮企业牵线搭桥、洽谈项目,以此提升干事创业的境界和能力。
实话实说,能提供足够多一流企业供青岛干部选择,能提供如此丰饶的资源锻炼人的城市,真心不多,掰着手指头就能数过来。
截至目前,赴深圳体悟实训的干部多达450多名。星星之火,可以燎原。如此规模,已经不是星星之火这么简单了。
再说一个观念,也是很多人黑青岛常拿的“证据”:深圳是青岛能赶上的吗?青岛不要异想天开。
从眼前的现状看,青岛短期内是赶不上,也不可能赶上深圳的。“赶”是个过程,不是一个结果。赶的过程中,学到了东西,差距不再拉大,目的就达到了。
最后再说一个或许不恰当的例子。在短跑赛场上,亚洲运动员可能永远追不上美国运动员,但我们就不追了吗?正因为有个看似“遥不可及”的目标在,才激励着一批批的中国运动员奋力拼搏,并最终称霸亚洲。
无论人还是城市,要有远见和胸怀。