西海岸新区：聚势六大海洋产业集群

海洋重点产业产值预计年均增速超25％，努力实现三年倍增

西海岸新区：聚势六大海洋产业集群

■船舶海工

■航运贸易金融

■临港加工

■海洋冷链

■海洋生物医药

■海洋科教服务

西海岸新区6年的高歌猛进中，海洋一直提供着澎湃动能。

国务院批复设立的这个“以海洋经济发展为主题”的国家级新区，6年来海洋生产总值年均增长17．5％，占地区生产总值比重由21．8％提高到33．6％。发展至今，海域面积达到5000平方公里的西海岸，开始面临新的考验。

海洋经济规模还不够大，港口的辐射带动作用还不够强，海洋科技创新能力还不够突出，与国家赋予的“打造海洋强国战略支点”的历史使命相比还有差距，优势还没有充分发挥……迈进获批后的第7年，西海岸新区的海洋经济如何再突破？

经过缜密思考，结合自身经略海洋领域优势，这个国家级新区最终找准了突围方向。“海洋依然是我们发展的最大潜力。聚焦重点产业和重点企业突破发展，西海岸新区将用3年左右时间，形成船舶海工、航运贸易金融、临港加工、海洋冷链、海洋生物医药、海洋科教服务等六大海洋优势特色产业集群，海洋重点产业产值年均增速超过25％，实现三年倍增，打造海洋经济发展新高地。”市委常委，西海岸新区工委书记、区委书记孙永红表示。

▲青岛西海岸新区东部新貌。

产业港口科技合力支撑，打响经略海洋攻坚战

名字中带“海”，西海岸新区依海而生、向海而兴。

海洋生产总值的变化最有说服力。统计显示，新区海洋生产总值由2013年的491亿元增长到2018年的1182．6亿元，年均增长19％；海洋生产总值占地区生产总值比重由21．8％提高到33．6％，占青岛市海洋生产总值比重达到35．5％。

但2019年新区海洋生产总值增速为12．9％。增速的放缓，究其原因，主要是海洋经济主导产业引领力不突出、沿海城市（区）的竞争压力日益增大、新建重点海洋产业项目拉动力不强。

找准了发展短板所在，新区召开常委会、专题会，多次专题研究经略海洋攻坚战，一一找到解决方案，提出了在产业支撑、港口支撑和科技支撑三个方面补齐短板。

——产业支撑，聚焦船舶海工、航运贸易金融、海洋生物医药等重点产业强链补链，建设聚大洋海洋生物医药科技园等总投资超过2000亿元的88个涉海项目。

——港口支撑，深化与山东省港口集团战略合作，加快贸易、产城融合、装备制造、海外四大板块总部项目落地，布局临港贸易、临港加工、临港金融等临港经济业态，大力发展海铁联运等新模式，全面推进港产城融合。

——科技支撑，充分发挥中科院海洋大科学研究中心等520多家科研机构和18所驻区高校作用，通过市场化手段，用好50亿元海洋产业发展基金，推进海洋科技协同创新攻关、资源开放共享和科研成果本地转化，为海洋产业发展赋能。

在新区着力推进的12大攻坚战中，打好经略海洋攻坚战位列榜首，重视程度可见一斑。“到今年底，新区计划实现海洋生产总值增长20％，达到1560亿元，占地区生产总值的比重超过34％，涉海固定资产投资增长50％。”西海岸新区海洋发展局局长李巍告诉记者。

聚焦六大产业，突破重点企业关键领域

海西湾畔，梁架林立、“重器”云集。5月15日，国内最大作业水深FPSO（浮式生产储卸油装置）“海洋石油119”在这里起航，奔赴南海我国首个自营整装开发深水油田。

这座每天可以处理2．1万立方米原油、54万立方米天然气的“海上超级工厂”，拥有国内最复杂的海上油气处理工艺流程，SIT大型内转塔单点系泊系统更是全球技术领先。“重约1100吨的单点下塔体吊装到18．5米直径的月池中，中心精度要控制在3毫米以内，这在我国尚属首次。”海洋石油工程（青岛）股份有限公司该项目组负责人齐金龙自豪地介绍。

发展海洋经济，不能全面开花，必须要精准聚焦、充分彰显新区的特色和优势。在船舶海工产业领域，新区“海西湾制造”就鼎鼎有名。2019年，这里的船舶海工产业实现销售收入105亿元，在《青岛西海岸新区海洋产业突破发展行动方案（2020－2022）》中，新区提出将在2022年增长至260亿元，新增155亿元。

“下一步，将重点发展高技术及特种船舶、高端海工装备、关键配套系统和关键零部件、井控设备、深远海渔业装备等研发制造，补齐产业发展设计环节，延长产业链条，提高技术集成和设备成套化水平，提升产业全链条贡献度，推进产业转型升级。”新区工信局局长谢龙目表示。

与此同时，在临港加工、海洋生物医药、航运贸易、冷链和海洋科教服务等六大产业，新区攻坚战的路径也已清晰——采取突破重点企业、关键领域和环节，以及创新发展模式、业态、技术、产品等方式方法，推动海洋经济高质量发展、提升经略海洋能力。

5月14日，总投资30余亿元的5个港产城一体化项目在新区集中开工，涵盖海洋高端化工和新材料研发、滨海文化旅游、交通设施等领域。依托董家口港，董家口经济区全力推进“以港促产、以产带城、港产城一体化”的发展战略，加快建设富有活力的现代化绿色新港城。

青岛前湾港巨大的溢出效应也日益显现。在加快打造世界一流港口的同时，前湾港抢抓青岛建设上合示范区、山东自贸区青岛片区等战略叠加机遇期，依托良好的港口条件，拓展港口腹地纵深，加快发展国际中转业务，大力发展高端港航贸易，建设国际航运贸易金融创新中心。

520多家科研机构为海洋产业发展赋能

坐落于新区青岛科教园内的中科院海洋大科学研究中心，汇聚着中科院海洋领域的优势研究力量。得益于以研究中心为代表的520多家科研机构和18所驻区高校，西海岸新区经略海洋有了足够的“智力”底气。

“下一步，我们将依托重大海洋科学研究及服务平台，突破一批海洋能源、智慧海洋、深海装备等关键领域的技术，大力发展海洋科教服务、海洋信息服务和海洋技术服务，加快产业集聚，力争2022年海洋科教服务产业主营业务收入新增100亿元。”新区发改局局长赵英民透露。

记者了解到，围绕创新链布局产业链，西海岸靶向海工装备、海洋生物、海洋新材料等产业需求，组织实施了关键技术攻关100余项，20余项技术达到国际国内领先水平，水面无人艇、柴油机综合电控系统等一批标志性科研成果实现产业化。

夯基筑台，立柱架梁。海洋科教服务、海洋技术服务重点开始向古镇口融合区集聚发展，以古镇口区域为核心、与青岛开发区联动发展的创新链条布局正在形成。海洋科技信息服务领域，依托着山科大海洋科学与工程学院、青岛光谷软件园等创新载体不断加强国际合作，加快产业集聚。

“突破六大产业，引领海洋产业能级跃升，必须深化要素市场化配置，提高全要素生产率。”李巍向记者表示。为此，该区专门出台了16条支持政策，分别从土地、资金、科技、产业等方面推动海洋产业强链补链。

其中，将连续5年、每年安排1亿元强链补链专项资金，支持海洋产业发展、海洋高层次人才成果产业化项目和海洋科技创新平台建设。不止于此，新区还设立了50亿元的海洋产业发展基金，通过市场化手段，推进海洋科技协同创新攻关、资源开放共享、科研成果本地转化，为海洋产业发展赋能。

海纳百川，以奔涌成其壮阔。乘着经略海洋国家战略的东风，西海岸新区潮平海阔，扬帆深蓝。（青岛日报／青岛观／青报网首席记者 陆波）